黃維

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新作為關(guān)鍵核心技術(shù)的突破口，對于國家前途命運、人民生活福祉，有著不可忽視的重要作用。顛覆性科技創(chuàng)新主要有三種形式：第一，基礎(chǔ)研究創(chuàng)新帶來的重大技術(shù)變革。第二，長期積累與跨領(lǐng)域科技創(chuàng)新突破，導(dǎo)致量變到質(zhì)變，最終發(fā)生顛覆性跨越提升。例如從CRT、LCD到OLED顯示技術(shù)。第三，在現(xiàn)有科技基礎(chǔ)上的商業(yè)模式創(chuàng)新。

當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新已經(jīng)進(jìn)入空前密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。顛覆性技術(shù)領(lǐng)域成為世界上很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體科技發(fā)展布局的重點之一。

在新的科技與工業(yè)革命來臨之際，顛覆性科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局尤為重要，這是準(zhǔn)確把握未來科技發(fā)展拐點，規(guī)避技術(shù)突襲及產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，提升國家核心競爭力的必然選擇。構(gòu)建中國特色顛覆性技術(shù)創(chuàng)新體系，對于推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落地，提高我國科技實力、國家競爭力和國際話語權(quán)，進(jìn)而成為塑造世界科技、經(jīng)濟(jì)新格局的領(lǐng)跑者等方面都具有重大意義。

新形勢下深化全球科技合作的戰(zhàn)略舉措

國際科技合作既是科技創(chuàng)新和對外開放的有機(jī)組成部分，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、科技進(jìn)步的重要支撐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球范圍的科技創(chuàng)新合作已成為世界科技發(fā)展的重要推動力。然而，2018年以來，正當(dāng)我國國際科技合作由跟隨轉(zhuǎn)向引領(lǐng)之時，全球競爭格局進(jìn)入劇烈重構(gòu)期，中美經(jīng)貿(mào)摩擦、科技競爭加劇，“逆全球化浪潮”和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，深刻變化的外部環(huán)境對我國國際科技合作的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。

打鐵還需自身硬。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢，我們要推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)突破，就必須站在國家發(fā)展命脈、世界發(fā)展趨勢的高度，以海納百川的膽識和氣魄，服務(wù)于構(gòu)建中國特色顛覆性技術(shù)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新對外合作能力，構(gòu)建“你中有我、我中有你、和衷共濟(jì)、共贏發(fā)展”的科技創(chuàng)新命運共同體，以更加開放的姿態(tài)構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、深層次的國際科技合作體系，優(yōu)化配置全球創(chuàng)新資源。

打造引領(lǐng)世界的中國碳谷 開創(chuàng)全球科技合作新格局

面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，我國必須牢牢把握未來顛覆性科技創(chuàng)新的機(jī)遇，在夯實以PLIM（P代表以物質(zhì)科學(xué)為核心的基礎(chǔ)學(xué)科、L代表以生命科學(xué)為核心的前沿學(xué)科、I代表以信息科學(xué)為核心的應(yīng)用學(xué)科、M代表作為科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)學(xué)科）為關(guān)鍵學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)FAMISHED（饑餓科技或曰“柔性電子+”）等科學(xué)技術(shù)前沿領(lǐng)域的發(fā)展?！癋AMISHED”一詞指代最有可能產(chǎn)生顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的八大領(lǐng)域，包括柔性電子（Flexible Electronics）、人工智能（Artificial Intelligence）、材料科學(xué)（Materials Science）、泛物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things）、空間科學(xué)（Space Science）、健康科學(xué)（Health Science）、能源科學(xué)（Energy Science）、數(shù)據(jù)科學(xué)（Data Science）等?！癋AMISHED”原義為“極度饑餓”，在此有“時不我待、只爭朝夕、重點支持、實現(xiàn)跨越、引領(lǐng)未來、推動發(fā)展”的含義。我國迫切需要在上述八大領(lǐng)域重點布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，加速孕育顛覆性技術(shù)變革和群體性技術(shù)突破，不斷催生新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，謀求生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。

當(dāng)前，在“硅基材料+電子過程”基礎(chǔ)上孕育形成的“微（納）電子時代”已進(jìn)入較低附加值的夕陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，而以“碳基材料+光電過程”為基礎(chǔ)形成的柔性電子這一關(guān)鍵根部技術(shù)引領(lǐng)的“柔性電子時代”將孕育具有超高產(chǎn)業(yè)附加值的巨型朝陽產(chǎn)業(yè)。20多年來，我和團(tuán)隊一直致力于打造由中國引領(lǐng)的世界級“中國碳谷”和“柔性電子強(qiáng)國”。我所在的IAM/IFE團(tuán)隊先后在復(fù)旦大學(xué)、南京郵電大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等率先建立先進(jìn)材料與柔性電子研究基地，取得了一系列國際領(lǐng)先的研究成果，獲批“教育部柔性電子國際合作聯(lián)合實驗室”等招才引智基地。受中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會委托，先后主持了有關(guān)“柔性電子學(xué)科”和“有機(jī)光電子學(xué)科”發(fā)展戰(zhàn)略研究，舉辦了一系列柔性電子國際頂級學(xué)術(shù)會議、與Nature合作創(chuàng)建了全球首家柔性電子學(xué)術(shù)雜志。此外，擔(dān)任Research主編，該期刊是由中國科協(xié)與Science合作創(chuàng)辦，未來將力爭形成與Nature、Science三足鼎立的格局，引領(lǐng)未來科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

南京郵電大學(xué)信息材料與納米技術(shù)研究院、南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)材料研究院和西北工業(yè)大學(xué)柔性電子前沿科學(xué)中心積極實施全球拓展戰(zhàn)略，已經(jīng)成為吸引海外人才的學(xué)科高地，成功啟動建設(shè)了多個省部級以上研發(fā)平臺，吸引了數(shù)百位海外人才加盟，形成了新時代地方院校和西部高校招才引智的熱點。基于多年全球拓展工作的體悟，建議從以下5個方面加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作能力建設(shè)，開創(chuàng)全球科技合作新格局，為構(gòu)建中國特色顛覆性技術(shù)創(chuàng)新體系提供驅(qū)動力。

第一，提升全球創(chuàng)新資源配置能力。分領(lǐng)域、分步驟、有重點地穩(wěn)步提升科技計劃/項目的對外開放程度，分類制定外籍專家和外資機(jī)構(gòu)參與科技計劃的資質(zhì)條件，吸引在華外資企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)參與國家科技計劃項目，并鼓勵外籍專家積極參與我國科技創(chuàng)新規(guī)劃研究編制，深入?yún)⑴c項目實施。

同時，提升科技創(chuàng)新主體利用全球創(chuàng)新資源的能力，主動發(fā)起世界性創(chuàng)新議題，組織國際大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程，使我國在全球科技創(chuàng)新版圖中占有重要一極，并依此聚集全球資源，開展高水平科學(xué)研究，共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。

第二，促進(jìn)人才資源的全球流動。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、營商環(huán)境，構(gòu)建以戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和留學(xué)生為主的“梯次化”人才隊伍，培養(yǎng)國際化青年科研人員。努力營造制度環(huán)境、文化環(huán)境、保障環(huán)境，做到真心愛才、誠心待才、貼心育才、寬心容才，形成育才、識才、選才、用才的良好風(fēng)尚。繼續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新人才科研、工作、居住、出入境等便利化措施，提高對各類人才的吸引力和凝聚力。

第三，建設(shè)合作平臺鏈接全球創(chuàng)新資源。推動地方建設(shè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和科技合作中心。推動一流科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在我國建立合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，共建新型中外聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造全球合作創(chuàng)新高地，引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。同時，完善全球創(chuàng)新合作信息、資金、渠道、培訓(xùn)等中介服務(wù)平臺，提升國際化人才培養(yǎng)的水平和能力，培養(yǎng)國際科技合作管理人才和服務(wù)人才，提升管理服務(wù)質(zhì)量。

第四，發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用。推動國內(nèi)企業(yè)深度參與國際科技合作，規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為，遵守國際慣例，促進(jìn)裝備、技術(shù)、服務(wù)“走出去”的同時，積極向全球價值鏈高端躍升。積極營造國際一流的市場環(huán)境，引導(dǎo)外資流向我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。提升各類創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)意識，打造公平競爭的國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第五，優(yōu)化有利于創(chuàng)新要素流動的支撐體系。從多元化投入、戰(zhàn)略研究和咨詢、監(jiān)督評估等方面，強(qiáng)化對國際科技合作風(fēng)險的管控，做好應(yīng)對科技合作風(fēng)險，為企業(yè)、高校及科研院所實施“走出去”戰(zhàn)略提供支持。