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家族企業(yè)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響研究

2020-01-07 03:44:04曾志遠(yuǎn)周鴻勇胡小芳
關(guān)鍵詞:廣度家族企業(yè)關(guān)聯(lián)

曾志遠(yuǎn) 周鴻勇 胡小芳

(紹興文理學(xué)院 商學(xué)院,浙江 紹興312000)

0 引言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,越來(lái)越多的企業(yè)趨向和政府部門(mén)建立有形或無(wú)形的關(guān)聯(lián).學(xué)術(shù)界通常把這種關(guān)聯(lián)稱(chēng)之為企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)(political ties、political connections).實(shí)際上,政治關(guān)聯(lián)的存在自古以來(lái)就有,其表現(xiàn)形式也多種多樣.例如,范蠡在輔助越王勾踐東山再起之后,選擇下海經(jīng)商,同時(shí)也帶領(lǐng)許多人一起經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造.如果那時(shí)有企業(yè)這個(gè)概念的話,那么范蠡就是一個(gè)比較典型的政治關(guān)聯(lián):企業(yè)的董事長(zhǎng)或高管具有從政經(jīng)歷.

改革開(kāi)放以來(lái),除了國(guó)有企業(yè)以外,不少民營(yíng)企業(yè)或者家族企業(yè)也越來(lái)越注重與政府建立政治關(guān)聯(lián).這是因?yàn)檎侮P(guān)聯(lián)有時(shí)候會(huì)給企業(yè)帶來(lái)許多優(yōu)勢(shì).如在企業(yè)融資方面,有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)可以獲得更多的長(zhǎng)期貸款和利率優(yōu)惠[1-2].在稅收方面,政治關(guān)聯(lián)企業(yè)有一定的稅收 優(yōu) 惠[3]. 此 外,政 治 關(guān) 聯(lián) 使 得 行 業(yè) 壁 壘降低[4].

那么,政治關(guān)聯(lián)是否會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響?答案是肯定的.企業(yè)與政府建立一定的關(guān)聯(lián)需要付出一定的成本,而且政府的政策也并不總是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展,因此,企業(yè)會(huì)有一定的政策壓力.已有研究表明,政治關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率低于非政治關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率.但是,目前的研究大多以企業(yè)有無(wú)政治關(guān)聯(lián)作為研究過(guò)程,將政治關(guān)聯(lián)作為一個(gè)二值變量,考察有或無(wú)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響[5].本文認(rèn)為,政治關(guān)聯(lián)不僅有“存在”或“不存在”的差別,還有其強(qiáng)弱程度也有差別.另外,在不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè)中,政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響不同,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要研究國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的差別[7],本文嘗試探索民營(yíng)企業(yè)分類(lèi)中家族企業(yè)政治關(guān)聯(lián)強(qiáng)弱程度對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響.

1 理論綜述和研究假設(shè)

1.1 政治關(guān)聯(lián)的概念界定

政治關(guān)聯(lián)的界定范圍隨國(guó)情變化而具有不同的表現(xiàn)形式.但其本質(zhì)是相同的,即企業(yè)與政府建立聯(lián)系.政治關(guān)聯(lián)一開(kāi)始被定義為企業(yè)與參議員之間有利益關(guān)系;Faccio 將政治關(guān)聯(lián)定義為企業(yè)董事長(zhǎng)或高管曾是議會(huì)成員或曾任其他政治職務(wù)[8];國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)政治關(guān)聯(lián)的定義較為統(tǒng)一.如果企業(yè)的董事長(zhǎng)或者高管現(xiàn)任或曾經(jīng)擔(dān)任政治職務(wù)或者軍隊(duì)職務(wù),那么這個(gè)企業(yè)就可以被認(rèn)定為具有政治關(guān)聯(lián)[9-11].后來(lái)的研究也大多采用這種定義.為了結(jié)合本文的研究需要,本文對(duì)企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的界定是:企業(yè)的管理者(包括董事、監(jiān)事、高管)在所觀測(cè)年份擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、軍隊(duì)長(zhǎng)官等各種政治職務(wù).

從政治關(guān)聯(lián)的變量屬性來(lái)看,一部分學(xué)者把政治關(guān)聯(lián)看作0、1 變量,企業(yè)具有政治關(guān)聯(lián)時(shí)取值為1,否則為0[12-14].這是最常用衡量方式,一直沿用至今.另有研究把政治關(guān)聯(lián)看作連續(xù)變量,如蘇屹等將企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)根據(jù)不同表現(xiàn)形式相加,數(shù)值越大代表政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng)[15].余漢、楊中侖將企業(yè)中國(guó)有股權(quán)的比例作為衡量政治關(guān)聯(lián)的指標(biāo)[7].還有學(xué)者以企業(yè)中具有政治關(guān)聯(lián)的董事或高管比例作為政治關(guān)聯(lián)的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn).

1.2 家族企業(yè)建立政治關(guān)聯(lián)的渠道和動(dòng)機(jī)

家族企業(yè)可以通過(guò)多種渠道和政府建立關(guān)聯(lián),最主要的渠道為企業(yè)管理者的政治身份獲?。R?jiàn)的有:企業(yè)管理者擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員等,招聘具有政治背景的管理者等.

政治關(guān)聯(lián)的動(dòng)機(jī):個(gè)人層面,根據(jù)馬斯洛需求理論,誕生高層次的需求必要條件是低一級(jí)層次需求的適當(dāng)滿足.低層次需求滿足之后,人們就會(huì)向往更高層次的需求.因此,企業(yè)管理者在滿足一定的經(jīng)濟(jì)條件或者經(jīng)濟(jì)需求之后,產(chǎn)生了對(duì)政治地位提升的需求.國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究民營(yíng)企業(yè)時(shí)表示:一般民營(yíng)企業(yè)家對(duì)自身的政治地位認(rèn)可度普遍較低,家族企業(yè)家毫不例外.Zeithaml 曾提出,企業(yè)家通過(guò)與政府建立聯(lián)系,影響公共政策的制定[16].此舉既可以鞏固其經(jīng)濟(jì)地位,又可以提高其政治影響力.由此可見(jiàn),政治地位提升和政治影響力提高是這些家族企業(yè)亟待滿足的高層次需求.

企業(yè)發(fā)展層面,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)遇到許多外在阻力,因此,會(huì)積極尋求政治關(guān)聯(lián)作為替代性保護(hù)機(jī)制.如研究顯示,政府對(duì)天然氣行業(yè)的管制會(huì)導(dǎo)致天然氣相關(guān)企業(yè)具有政治背景的董事比例顯著上升.而且,在市場(chǎng)體制尚不完善的情況下,政治關(guān)聯(lián)可以為企業(yè)帶來(lái)庇護(hù)以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈的狀況.其次,企業(yè)與政府建立緊密的政治關(guān)聯(lián)可以降低政策風(fēng)險(xiǎn).宏觀調(diào)控仍然是作用于市場(chǎng)的重要部分,但是政策的制訂往往具有不確定性,這種不確定性會(huì)給企業(yè)帶來(lái)制度風(fēng)險(xiǎn),為了減少風(fēng)險(xiǎn)的不可控因素,積極建立政治關(guān)聯(lián)就是一個(gè)比較好的選擇.此外,政治關(guān)聯(lián)還可使企業(yè)提升社會(huì)認(rèn)可度,為許多方面帶來(lái)便利.

1.3 家族企業(yè)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響

對(duì)政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)績(jī)效,學(xué)者們做過(guò)許多有益的探索,但尚未達(dá)成一致結(jié)論.總體來(lái)看,不同的條件下,政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響存在差異.按產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分,研究顯示國(guó)有企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效存在消極影響.而非國(guó)有企業(yè)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效有積極影響[7,17].按績(jī)效變量分,企業(yè)績(jī)效可分為企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效、企業(yè)并購(gòu)績(jī)效、企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效、企業(yè)價(jià)值等.更多的研究顯示:政治關(guān)聯(lián)容易對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效產(chǎn)生消極影響[5]、對(duì)并購(gòu)績(jī)效產(chǎn)生積極影響[18]、對(duì)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生消極影響[19]、對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生積極影響[20-21〗.按作用機(jī)制分,田利輝、葉瑤研究顯示政治關(guān)聯(lián)能強(qiáng)化公司績(jī)效對(duì)負(fù)債比率的敏感性,能緩解企業(yè)融資約束,但是,政治關(guān)聯(lián)還可能降低小企業(yè)的績(jī)效[22].類(lèi)似的,有學(xué)者研究指出政治關(guān)聯(lián)通過(guò)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率而阻礙企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,政治關(guān)聯(lián)企業(yè)傾向于采取多元化經(jīng)營(yíng)[23].

1.4 分析和假設(shè)

近年來(lái),社會(huì)情感財(cái)富理論的提出給家族企業(yè)的研究帶來(lái)一定程度上的突破,較好地解釋了家族企業(yè)治理模式和戰(zhàn)略之間的割裂問(wèn)題[24].社會(huì)情感財(cái)富理論認(rèn)為,家族企業(yè)在保證企業(yè)可持續(xù)生存的前提下,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)或創(chuàng)造都是為了保持或者創(chuàng)造新的社會(huì)情感財(cái)富[24-25].社會(huì)情感財(cái)富的內(nèi)容包括以下五個(gè)方面:家族控制和影響;家族成員對(duì)企業(yè)的認(rèn)可感;緊密的社會(huì)關(guān)系;情感依戀;代際傳承意愿.從這個(gè)角度看,家族企業(yè)積極尋找政治關(guān)聯(lián)其實(shí)是在尋找一種新的“社會(huì)關(guān)系”,以創(chuàng)造社會(huì)情感財(cái)富.

社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為,一種社會(huì)關(guān)系應(yīng)具有三個(gè)屬性:網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的強(qiáng)弱程度;網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中是否具有斷層,這個(gè)斷層被稱(chēng)為“結(jié)構(gòu)洞”;社會(huì)關(guān)系中社會(huì)資本的含量.弱聯(lián)結(jié)有更加廣闊的信息源,在個(gè)體之間充當(dāng)信息傳播的橋梁.強(qiáng)聯(lián)結(jié)信息傳播的速度較快,同質(zhì)性較高.政治關(guān)聯(lián)不僅有強(qiáng)弱程度的分別,其蘊(yùn)含的社會(huì)資本含量也有所不同.根據(jù)文獻(xiàn)研究,政治關(guān)聯(lián)大多被認(rèn)為是企業(yè)管理者具有的政治背景,并通常被當(dāng)作二值變量,很少有研究探討政治關(guān)聯(lián)所蘊(yùn)含的社會(huì)資本屬性和聯(lián)結(jié)強(qiáng)弱屬性.本文主要考察政治關(guān)聯(lián)的這兩個(gè)屬性,定義政治關(guān)聯(lián)廣度:企業(yè)管理者擔(dān)任的政治職務(wù)類(lèi)別總數(shù),作為衡量社會(huì)資本的指標(biāo);定義政治關(guān)聯(lián)深度:企業(yè)管理者擔(dān)任政治職務(wù)的最高層級(jí),作為衡量聯(lián)結(jié)強(qiáng)弱的指標(biāo).社會(huì)資本來(lái)源于個(gè)體參加的社會(huì)團(tuán)體的數(shù)量,即聯(lián)結(jié)的數(shù)量,聯(lián)結(jié)的數(shù)量越多,社會(huì)資本就越多.在控制企業(yè)特征和治理效率的前提下,社會(huì)資本數(shù)量會(huì)促進(jìn)家族企業(yè)績(jī)效[26].而管理者任職層級(jí)越高,政治關(guān)聯(lián)深度越小,代表信息的同質(zhì)性越高,聯(lián)結(jié)越強(qiáng).強(qiáng)聯(lián)結(jié)會(huì)造成信息冗余和封閉,弱聯(lián)結(jié)會(huì)促進(jìn)信息的多元化,在市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的情況下,有助于改善企業(yè)生存環(huán)境.因此,弱聯(lián)結(jié)有助于促進(jìn)企業(yè)績(jī)效[27].基于此,提出以下假設(shè):

H1:政治關(guān)聯(lián)廣度越廣,即管理者擔(dān)任政治職務(wù)越多,家族企業(yè)績(jī)效越好.

H2:政治關(guān)聯(lián)深度越深,即管理者擔(dān)任職務(wù)層級(jí)越低,家族企業(yè)績(jī)效越好.

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 樣本和數(shù)據(jù)來(lái)源

本文研究所用數(shù)據(jù)來(lái)源于CSMAR 記錄的A股上市的有政治背景的家族企業(yè)數(shù)據(jù),研究范圍為2015-2017 年.為了使樣本結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理,對(duì)數(shù)據(jù)做了如下篩選:1. 剔除2014 年以后上市的企業(yè)數(shù)據(jù);2. 剔除ST 和* ST 上市企業(yè)數(shù)據(jù);3. 剔除數(shù)據(jù)有缺失的企業(yè).?dāng)?shù)據(jù)經(jīng)過(guò)初步篩選以后,再將其按個(gè)體、年份排列.分別計(jì)算家族企業(yè)中董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管中具有政治關(guān)聯(lián)的人數(shù)以及擔(dān)任政治職務(wù)的類(lèi)別,運(yùn)用Excel 進(jìn)行分類(lèi)匯總,不進(jìn)行重復(fù)計(jì)算.按照一定分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算管理者任職的最高層級(jí).最終得到的數(shù)據(jù)為非平衡面板數(shù)據(jù),涉及470 家樣本企業(yè),1 035 個(gè)觀測(cè)值.

2.2 變量定義

因變量:衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的會(huì)計(jì)指標(biāo)變量,最為常用的有三個(gè),分別為總資產(chǎn)收益率(ROA)、凈資產(chǎn)收益率(ROE)、托賓Q 值.本文選用ROE 作為績(jī)效指標(biāo)變量.原因在于考慮到政治關(guān)聯(lián)可能會(huì)影響企業(yè)負(fù)債率,如果選用總資產(chǎn)收益率作為因變量,很有可能導(dǎo)致政治關(guān)聯(lián)和隨機(jī)誤差相關(guān).

自變量:政治關(guān)聯(lián)廣度和政治關(guān)聯(lián)深度.本文借鑒羅黨論等[4]、任署明等[19]學(xué)者的做法,在此基礎(chǔ)上深入挖掘政治關(guān)聯(lián)廣度和深度的內(nèi)涵,將政治關(guān)聯(lián)廣度定義為董事、監(jiān)事、高管擔(dān)任政治職務(wù)的類(lèi)別總和;政治關(guān)聯(lián)深度定義為董事、監(jiān)事、高管任職政治職位的最高層級(jí),層級(jí)越低,數(shù)值越大,深度越深.

控制變量.本文從家族企業(yè)特征和治理結(jié)構(gòu)方面選取控制變量.企業(yè)特征方面的控制變量有企業(yè)規(guī)模、企業(yè)成立年限、企業(yè)成長(zhǎng)性、企業(yè)償債能力、每股凈資產(chǎn)等;家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)方面的變量有家族持股比例、是否存在兩職兼任、管理層薪酬、管理層是否持股等.具體變量定義如表1 所示.

2.3 模型構(gòu)建

為了探究政治關(guān)聯(lián)廣度和深度對(duì)家族企業(yè)績(jī)效的影響,本文構(gòu)建滯后效應(yīng)模型,并考慮到非平衡面板數(shù)據(jù)可能存在異方差問(wèn)題,利用加權(quán)最小二乘法和差分法來(lái)估計(jì)最優(yōu)無(wú)偏系數(shù).一方面,考慮到政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響可能存在一定的滯后;另一方面,以往的研究也表明了政治關(guān)聯(lián)會(huì)對(duì)往后時(shí)間線的企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生較深遠(yuǎn)的影響.具體模型如下:

表1 家族企業(yè)特征與治理結(jié)構(gòu)變量定義表

其中αit為固定效應(yīng),εi為隨機(jī)干擾項(xiàng).PCWit-1和PCDit-1分 別 為 滯 后 一 期 的 政 治 關(guān) 聯(lián)廣度和政治關(guān)聯(lián)深度.本文重點(diǎn)關(guān)注這兩個(gè)變量在回歸模型中的系數(shù),如果它們的系數(shù)都顯著為正,那么假設(shè)一和假設(shè)二得到驗(yàn)證.另一方面,考慮到非觀測(cè)效應(yīng)的存在可能會(huì)對(duì)系數(shù)估計(jì)產(chǎn)生影響,同時(shí)進(jìn)一步研究政治關(guān)聯(lián)的即期影響,本文利用一階差分消去固定效應(yīng),估計(jì)系數(shù).

3 實(shí)證分析

3.1 樣本的描述性統(tǒng)計(jì)

表2 給出了變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果.政治關(guān)聯(lián)廣度的最大值為8,最小值為1,且均值為2.036,說(shuō)明具有政治關(guān)聯(lián)的家族企業(yè)中大多數(shù)擔(dān)任的政治職務(wù)大于1 類(lèi),國(guó)內(nèi)家族企業(yè)非常重視建立政治關(guān)聯(lián),并且少數(shù)家族企業(yè)具有家族政治背景.政治關(guān)聯(lián)深度的最大值為5,最小值為1,均值2.211.說(shuō)明少數(shù)家族企業(yè)的管理者曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)中央的領(lǐng)導(dǎo)干部.結(jié)合中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情制度,政治關(guān)聯(lián)的來(lái)源一方面是各級(jí)官員親自創(chuàng)辦家族企業(yè);另一方面是家族企業(yè)家積極參政議政.

表3 給出了樣本的相關(guān)性分析,變量間相關(guān)系數(shù)小于0.6,不存在嚴(yán)重的多重共線性.

3.2 回歸結(jié)果分析

表4 給出了修正異方差后的加權(quán)回歸結(jié)果.模型1 回歸結(jié)果的Adj-R2為90.6%,擬合度較好,但加權(quán)模型的R2只能用來(lái)計(jì)算F 統(tǒng)計(jì)量.本文研究樣本時(shí)間跨度為3 年,時(shí)期數(shù)不大,因此沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的自相關(guān)檢驗(yàn).但D.W. 值為1.808,接近于2,可以初步斷定加權(quán)回歸中的隨機(jī)干擾項(xiàng)不存在一階自相關(guān)問(wèn)題.經(jīng)檢驗(yàn),政治關(guān)聯(lián)廣度、政治關(guān)聯(lián)深度和企業(yè)績(jī)效不存在互為因果的關(guān)系,自變量為外生變量.綜合來(lái)看,可以認(rèn)為本模型符合高斯-馬爾科夫?qū)€性回歸給出的經(jīng)典假定,回歸系數(shù)估計(jì)值有效.

表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)

表3 相關(guān)性分析

政治關(guān)聯(lián)廣度、政治關(guān)聯(lián)深度的回歸系數(shù)分別為1.145 和1.574,P <0.01,說(shuō)明政治關(guān)聯(lián)廣度對(duì)家族企業(yè)績(jī)效有促進(jìn)作用,政治關(guān)聯(lián)深度中弱聯(lián)結(jié)對(duì)家族企業(yè)績(jī)效有促進(jìn)作用,分別驗(yàn)證了H1 和H2.

為了消除固定效應(yīng)對(duì)家族企業(yè)績(jī)效的影響,并且進(jìn)一步研究政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的即期影響,模型2 是一階差分后的穩(wěn)健回歸結(jié)果.其中政治關(guān)聯(lián)廣度沒(méi)有進(jìn)行一階差分,原因一是政治關(guān)聯(lián)廣度差分后的變異程度很小,不適合進(jìn)行差分;另一面,不可否認(rèn)政治關(guān)聯(lián)會(huì)對(duì)今后的家族企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生持續(xù)影響,因此,每年度的政治關(guān)聯(lián)廣度都可認(rèn)為是經(jīng)過(guò)差分后的變量.差分后PCW 和PCD 的系數(shù)分別為1.196 和2.780,仍然驗(yàn)證H1和H2.研究結(jié)果表明,對(duì)于家族企業(yè)而言,企業(yè)管理者積極尋求政治關(guān)聯(lián)可以促進(jìn)家族企業(yè)績(jī)效,并且最好的方式是多與當(dāng)?shù)卣⒙?lián)系.

4 研究結(jié)論

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本文以家族企業(yè)政治關(guān)聯(lián)作為主要解釋變量,基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角系統(tǒng)考察政治關(guān)聯(lián)的橫向維度和縱向維度分別對(duì)家族企業(yè)績(jī)效的影響,選取470 家具有政治背景的家族企業(yè),組成1 035 個(gè)非平衡面板觀測(cè)值,深入探究了政治關(guān)聯(lián)的數(shù)量和強(qiáng)弱程度對(duì)家族企業(yè)績(jī)效的影響效應(yīng). 研究結(jié)果表明,家族企業(yè)管理者當(dāng)期的政治關(guān)聯(lián)廣度會(huì)對(duì)下一期的企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生積極影響;家族企業(yè)管理者政治關(guān)聯(lián)深度也會(huì)對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生積極影響,一般而言,家族企業(yè)與政府建立信息異質(zhì)性越高的弱聯(lián)結(jié),越有助于企業(yè)發(fā)展.本文研究家族企業(yè)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響,具有一定的實(shí)際意義.然而,本文研究還存在以下不足:首先,本文的研究對(duì)象主要是具有政治背景的家族企業(yè),沒(méi)有選取一定性質(zhì)的無(wú)政治關(guān)聯(lián)企業(yè)作為對(duì)照組.其次,在衡量政治關(guān)聯(lián)的廣度上,還未充分考慮到不同類(lèi)別的政治關(guān)聯(lián)可能會(huì)有權(quán)重的差別,今后的研究中,可嘗試進(jìn)一步建立政治關(guān)聯(lián)強(qiáng)度的科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系.

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