◎ 朱雋
11 月24 日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),自然資源部副部長王廣華介紹了深化測(cè)繪資質(zhì)改革有關(guān)情況。
據(jù)介紹,測(cè)繪資質(zhì)管理是《測(cè)繪法》設(shè)立的對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)單位的行政許可,目的是維護(hù)國家安全、工程建設(shè)安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)制度已經(jīng)實(shí)施了25 年,其間經(jīng)歷了4 次改革,目前全國共有測(cè)繪資質(zhì)單位2.2 萬多個(gè)。
王廣華表示,為進(jìn)一步優(yōu)化測(cè)繪市場(chǎng)營商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力,此次測(cè)繪資質(zhì)改革方案主要有四個(gè)方面的舉措:第一,壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。將測(cè)繪資質(zhì)由4 個(gè)等級(jí)壓減為2 個(gè),測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138 項(xiàng)壓減到20 項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。第二,下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余9 項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限下放到省級(jí)自然資源部門。第三,合理降低準(zhǔn)入門檻。取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。第四,壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20 個(gè)工作日壓縮到15 個(gè),壓減6 項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書。
王廣華表示,自然資源部將進(jìn)一步完善改革方案,出臺(tái)測(cè)繪資質(zhì)管理政策,做好新舊政策的銜接過渡,給予市場(chǎng)主體一年的過渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。