余天富

（新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司，新疆 烏魯木齊 830002）

地質勘察是社會發(fā)展中，各項基礎工程施工前的準備工作，工作人員需要根據(jù)項目施工技術需要運用地理勘探、化學探礦、鉆探或坑探以及測繪等方法，對施工區(qū)域地質結構、巖石狀態(tài)以及地下水等情況進行調研，在國家經(jīng)濟建設和工程建設中發(fā)揮著重要作用。

1 地質勘察施工項目的特點

（1）投資風險性高。地質勘察項目施工過程較為復雜，工作內容較為繁瑣，所運用的專業(yè)技術范圍較廣，內容十分繁多，對地質勘察工作人員專業(yè)能力和技術水平具有較高要求。此外，地質勘察項目大多作為大型基礎建設項目和科研項目的前期工作，具有工期緊，任務重的特點。這些特點加大了施工勘察項目資金投入，而且，受到地質勘察工作特點影響，項目的投入和產(chǎn)出往往不成正比，因此，地質勘察施工項目具有較高的投資風險[1]。

（2）資料收集難度大。地質勘查工作中，主要針對項目所在區(qū)域地質環(huán)境、巖石結構以及地貌等進行勘察和測繪，形成數(shù)據(jù)分析基礎資料，滿足經(jīng)濟建設和科學研究等方面需求。地質勘察工作中，所需勘察資料需要具有全面性，這樣才能有效確保項目施工質量。然而，地質勘察項目施工中，往往受到工作人員專業(yè)水平的限制以及工期制約，會導致資料收集缺乏系統(tǒng)性，數(shù)據(jù)資料收集不完整，從而影響到地質勘查的有效性。因此，地質勘察項目在資料收集方面存在較高難度。

（3）施工條件差。地質勘察項目屬于野外作業(yè)，許多項目處在山地或沙漠等惡劣環(huán)境中，受到項目區(qū)域環(huán)境影響，項目施工條件較差，水電供應、交通以及通信往往給項目施工帶來諸多不便，不僅影響到工作人員生活質量，也會影響到施工項目進展情況，加大了地質勘察項目施工難度，進而影響到施工項目的成本控制。

（4）影響因素多。地質勘察工程項目受到技術方面、野外施工環(huán)境方面的影響，施工過程中，常常會出現(xiàn)一些不可預見的突發(fā)情況。例如：技術人員配備和施工設備配備與施工條件不符；惡劣天氣對地質勘察項目施工周期和工作人員及設備帶來的安全影響等，都將影響到施工項目費用支出，進而加大了地質勘察工程項目成本控制難度。

2 地質勘察施工項目成本控制中存在的問題

2.1 成本控制意識不足

地質勘察項目管理中，許多管理人員將工作的側重點放在技術管理、質量管理和安全管理方面，對項目施工成本控制意識不強。另外，由于地質勘察施工項目具有較高復雜性，影響到項目施工成本的因素繁多，成本控制難度較高，進行有效成本控制需要牽扯管理人員較多精力，盡管一些管理人員對成本管理具有一定的認識，但是在具體工作中也難以做到精益化管理，使施工項目成本控制難以發(fā)揮實效。

2.2 成本控制執(zhí)行力差

首先，地質勘察項目施工中，管理人員對成本控制意識不足，導致成本管理流于形式，成本控制不能夠從細節(jié)入手，無法涵蓋項目施工的各個環(huán)節(jié)，導致地質勘察項目施工成本管理執(zhí)行力不足。其次，許多地質勘察項目施工單位尚未建立完善的成本管理機制，缺少相關的管理制度和管理流程，成本管理責任不明確，缺乏有效的成本管理績效考核和獎懲措施，因此，導致一些項目管理人員成本管理意識淡薄，成本控制執(zhí)行力不足[2]。

2.3 人員管理存在的問題

（1）人才流動性大。地質勘察項目具有較高的特殊性，所涉及到的技術門類較多，工期短，工作內容復雜，進而加大了工作人員的工作壓力。而且，地質勘察項目大多處于野外，工作人員需要結合項目所在區(qū)域地理環(huán)境和人文環(huán)境臨時安排生活起居，工作和生活缺乏規(guī)律，很多單位缺少對工作人員家屬安置工作，導致工作人員穩(wěn)定性降低；此外，地質勘察項目施工具有一定危險性，工作環(huán)境相對于其他行業(yè)更加艱苦，這種情況加大了地質勘察工作人員的流動性，給地質勘察項目管理帶來較大壓力，也影響到項目施工成本投入。

（2）人才素質要求高。地質勘察項目對工作人員技術能力具有較高要求，技術人員的專業(yè)性和綜合素質決定了施工隊伍整體技術水平的發(fā)揮。而地質勘察企業(yè)工作性質和工作環(huán)境特殊性，加大了技術人員的流動性，在當前激烈的市場競爭中，許多企業(yè)不斷加大人才吸納和儲備，對地質勘察企業(yè)技術人員管理帶來較大沖擊，導致一些企業(yè)專業(yè)人才的缺失，從而降低了地質勘察項目施工能力，對項目整體進度和成本控制造成影響，甚至會影響到地質勘察項目施工質量。

3 地質勘察施工項目成本管理基本原則

（1）成本最低化原則。成本最低化原則是地質勘察項目施工成本控制的首要原則，地質勘察項目需要在確保施工科學性和合規(guī)性前提下，通過優(yōu)化施工流程，提高工作人員工作以及機械設備工作效率，降低施工材料損耗等方式降低施工項目對資金的占用，從而，降低地質勘察施工項目整體成本。

（2）整體成本控制原則。地質勘察項目施工中，成本控制涵蓋了施工過程的各個環(huán)節(jié)，涉及到項目施工的每個成員，甚至影響到項目施工過程的飲食起居等方方面面。要強化地質勘察項目施工成本控制，需要把握整體成本控制原則，需要施工項目全體參與，優(yōu)化地質勘察工作中的每個細節(jié)，這樣才能讓成本控制有效性得到真正發(fā)揮。

（3）動態(tài)成本控制原則。地質勘察項目施工中將面臨許多不確定性因素，例如：人員結構的變化、自然環(huán)境和氣候變化等給施工項目帶來的影響，都會造成項目施工成本的變化。地質勘察項目施工成本管理中需要把握動態(tài)控制的原則，讓施工成本在合理范圍內波動[3]。

4 地質勘察施工項目成本管理要點

（1）準備階段。地質勘察施工項目成本控制前期準備階段主要體現(xiàn)在兩方面，一方面，需要在投資階段加強成本管控，認真分析工程的經(jīng)濟性和可行性，結合施工項目材料報價和預算對投資進行評估，結合歷史案例，確定項目的最高成本額度；另一方面，需要在設計階段加以控制，在確?？茖W性和合規(guī)性前提下，優(yōu)化設計方案，將設計概算作為設計方案優(yōu)化依據(jù)，將項目預算控制在概算范圍內。

（2）施工階段。地質勘察項目施工階段是實現(xiàn)成本控制的重點環(huán)節(jié)，主要從三方面入手。

首先，需要加強地質勘察項目施工人員管理。地質勘察項目主要負責人是項目經(jīng)理，要明確項目經(jīng)理的崗位職責，制定出科學和合理的施工設計方案，對項目管理人員組織機構進行合理設置，明確各管理崗位職能，各負其責。項目經(jīng)理要定期組織項目例會，針對施工技術、材料、質量以及安全等方面進行組織協(xié)調，確保項目施工能夠有序進行。其次，要對地質勘察方法合理選擇，通過不同的勘察方法對勘察數(shù)據(jù)進行印證，降低勘察中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)誤差，避免出現(xiàn)補充勘察或重復勘察，從而降低勘察過程中的資源浪費，提高勘察工作效率，實現(xiàn)成本控制。此外，需要加強物探以及化探環(huán)節(jié)成本控制，物探方法的選擇對項目施工成本具有較大影響，在物探構成中，要排除其他各類因素對結果形成的干擾，提高物探數(shù)據(jù)有效性；化探主要是采用微量元素分析法對地質情況進行勘察，要采用加密取樣方式以及采用多種方法勘察提高勘察結果準確性，從項目整體成本加以控制。

5 地質勘察施工項目成本控制相關策略

（1）加強施工項目預算管理。要對地質勘察施工項目成本進行有效控制，需要加強成本預算管理。成本預算是根據(jù)地質勘察項目規(guī)模、項目所在區(qū)域和項目施工環(huán)境等具體信息而制定的項目所需總成本。目前，項目預算主要采用類比預算法、參數(shù)預算法以及累積預算法，其中類比預算法在地質勘察項目中較為常用。預算管理是對地質勘察項目施工各個環(huán)節(jié)成本進行有效監(jiān)督，對成本控制情況，要根據(jù)企業(yè)成本管理制度進行獎懲，從而對項目施工成本進行有效管理。

（2）提高工作人員成本管理意識。要加強地質勘察項目施工成本管理，需要強化企業(yè)員工成本意識，通過企業(yè)培訓以及加大宣傳力度，讓每個員工清楚企業(yè)成本管理與企業(yè)市場競爭地位之間的關系，將成本控制意識滲透到每個員工日常工作行為中，提高成本控制參與度。

（3）完善成本管理相關制度。地質勘察企業(yè)需要結合企業(yè)實際情況和發(fā)展戰(zhàn)略目標，建立并完善成本管理制度，明確各部門和各崗位成本管理職責，制定超支審批流程，建立成本管理獎懲制度和考核機制，從而確保項目施工成本管理有效執(zhí)行。

6 結語

地質勘察企業(yè)加強項目施工成本管理，不僅能夠提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，還能夠提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提升企業(yè)市場競爭地位。要強化成本管控，需要管理人員把握住成本控制原則和要點，加強預算管理，完善企業(yè)成本管理機制，只有這樣才能確保成本管理有效實施。