周永勝
(婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南婁底 417000)
隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,各個(gè)高職院校為了穩(wěn)定其自身生源通過降低分?jǐn)?shù)線,以及開通專門招生渠道等各種措施使校內(nèi)新生資源數(shù)量得以不斷擴(kuò)大。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,高職院校學(xué)生資源在不斷擴(kuò)大的同時(shí)就業(yè)市場(chǎng)及其融合壓力也逐漸增大。崗位數(shù)量及質(zhì)量的高低與高職院校人才的數(shù)量并不存在直接的關(guān)系,隨著高職院校畢業(yè)人數(shù)的持續(xù)增加,各個(gè)專業(yè)畢業(yè)壓力也隨著增強(qiáng)。因而,高職院校要想提高人才的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,就必須做好自身專業(yè)設(shè)置工作。
2015年,教育部通過廣泛征詢意見及建議,組織專家調(diào)整了2004年的高職高專專業(yè)目錄。其主要專業(yè)設(shè)置及調(diào)整方式為:合并培養(yǎng)方向較為接近的專業(yè),將與我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向關(guān)系密切的專業(yè)進(jìn)行保留,對(duì)一些名稱與產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)不匹配的專業(yè)進(jìn)行更名,將一些無法滿足國(guó)策及當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才需求規(guī)律的專業(yè)取消,增加能夠更好適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的一批專業(yè)[1]。
全新的專業(yè)目錄對(duì)學(xué)校的主體責(zé)任進(jìn)行了突出強(qiáng)調(diào),使高職院校在專業(yè)設(shè)置及調(diào)整方面的自主權(quán)得到了進(jìn)一步的落實(shí)擴(kuò)大。在全新專業(yè)設(shè)置管理辦法下,高職院??梢詫?duì)其專業(yè)進(jìn)行自主設(shè)置及調(diào)整。但是與此同時(shí),在高職院校專業(yè)設(shè)置方面也提出了越來越高的要求,要求其連續(xù)2年就業(yè)率不得低于60%,如果某一專業(yè)連續(xù)2年對(duì)口就業(yè)率低于50%,就必須對(duì)其招生計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,或者停止招生。這樣會(huì)對(duì)高職院校進(jìn)行倒逼,使其保證所設(shè)置專業(yè)科學(xué)合理,對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化,不斷提高自身教學(xué)質(zhì)量,將就業(yè)渠道進(jìn)行不斷拓寬,進(jìn)而使就業(yè)對(duì)口率及就業(yè)率均得到明顯提升。
2015年高職專業(yè)目錄農(nóng)業(yè)類專業(yè)將原有29個(gè)專業(yè)通過保留、合并及更名等方式優(yōu)化為17個(gè),同時(shí)增加了2個(gè)專業(yè),因而現(xiàn)有的新專業(yè)目錄當(dāng)中共有19個(gè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)。保留的專業(yè)分別為種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)(510102)及生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)(510106);將原有作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)(510101)及熱帶作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)(510117)合并為現(xiàn)有的作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)(510101);原有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)(510118)及農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)(510506)合并為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)(510104);將原有園藝技術(shù)專業(yè)(510105)、都市園藝專業(yè)(510115)、設(shè)施園藝工程專業(yè)(510116)、商品花卉專業(yè)(510211)及食藥用菌(部分)專業(yè)(510131)合并為現(xiàn)有的園藝技術(shù)專業(yè)(510107);將原有植物保護(hù)專業(yè)(510109)及植物檢疫專業(yè)(510110)合并為現(xiàn)有的植物保護(hù)與檢疫專業(yè)(510108);將原有中草藥栽培技術(shù)(部分)專業(yè)(510107)及藥用植物栽培加工(部分)專業(yè)(510130)合并為現(xiàn)有的中草藥栽培技術(shù)專業(yè)(510110);將原有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)(510111)及農(nóng)產(chǎn)品加工與品質(zhì)管理專業(yè)(510133)合并為農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)(510113);將原有綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)(510113)及綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)專業(yè)(510114)合并為現(xiàn)有的綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)專業(yè)(510114);將原有都市農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù)專業(yè)(510132)及農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù)專業(yè)(580410)合并為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù)專業(yè)(510117);將原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)(510501)及農(nóng)村行政與經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)(510599)合并為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)(510118)。更名的專業(yè)有,將原有設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)(510103)更名為現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備專業(yè)(510103);將原有觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)(510104)更名為現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)(510105);將原有茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)專業(yè)(510106)更名為現(xiàn)有的茶葉栽培與茶葉加工專業(yè)(510109);將原有煙草栽培技術(shù)專業(yè)(510108)更名為現(xiàn)有的煙草栽培與加工專業(yè)(510111);將原有棉花檢驗(yàn)加工與經(jīng)營(yíng)專業(yè)(610216)更名為現(xiàn)有的棉花加工與經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)(510112);將原有合作社經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)(620308)更名為現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)(510119)。此外,還分別新增了農(nóng)資營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè)(510115)及農(nóng)產(chǎn)品流通與管理專業(yè)(510116)。
新的專業(yè)目錄可以將高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)分為6個(gè)經(jīng)營(yíng)管理及流通類專業(yè)(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通與管理、農(nóng)資營(yíng)銷與服務(wù)、種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、棉花加工與經(jīng)營(yíng)管理)、4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工類專業(yè)(棉花加工與經(jīng)營(yíng)管理、茶樹栽培與茶葉加工、煙草栽培與加工、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測(cè))、2個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施與設(shè)備技術(shù)類專業(yè)(農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備)、4個(gè)專類作物生產(chǎn)技術(shù)類專業(yè)(種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、茶樹栽培與茶葉加工、煙草栽培與加工、中草藥栽培技術(shù))、3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、植保以及檢測(cè)技術(shù)類專業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測(cè)、綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)、植物保護(hù)與檢疫技術(shù)),以及5個(gè)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)類(生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、園藝技術(shù)、休閑農(nóng)業(yè)、作物生產(chǎn)技術(shù))。
高職院校的實(shí)際教學(xué)工作需要通過專業(yè)設(shè)置來與社會(huì)需求之間實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合,因而專業(yè)設(shè)置已經(jīng)成為使高職院校教學(xué)工作更好適應(yīng)社會(huì)需求的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于高職院校而言,社會(huì)需求不僅是其設(shè)置專業(yè)的客觀依據(jù),同時(shí)也是專業(yè)得以生存發(fā)展的基礎(chǔ)[2]。要想適應(yīng)社會(huì)需求,不僅需要使地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求及人才結(jié)構(gòu)的需求得以適應(yīng),還需要使學(xué)生個(gè)體發(fā)展的實(shí)際需求得到適應(yīng)。
此次教育部調(diào)整高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)的行為,使以就業(yè)為導(dǎo)向這一專業(yè)設(shè)置原則得以充分體現(xiàn)出來,同時(shí)也使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)及當(dāng)前農(nóng)業(yè)人才需求的格局反映出來。高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)設(shè)置就業(yè)導(dǎo)向的幾個(gè)主要特征表現(xiàn)為以下幾方面。首先,各種新型的農(nóng)業(yè)設(shè)施及農(nóng)業(yè)設(shè)備已經(jīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用,在今后農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中掌握農(nóng)業(yè)設(shè)施及農(nóng)業(yè)設(shè)備應(yīng)用技術(shù)的人才必然成為不可或缺的生力軍。因而,將原有設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)更名為現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備專業(yè),將原有都市農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù)專業(yè)及農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù)專業(yè)合并為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù)專業(yè),充分顯示在未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施及設(shè)備方面技術(shù)人才巨大的需求及就業(yè)導(dǎo)向。
其次,近年來,人們的生活水平有了明顯的提高,因而在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面提出了越來越高的要求,在這樣的時(shí)代背景下人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管控及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)也提出了相應(yīng)更高需求[3]。在全新的專業(yè)目錄內(nèi),將原有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工與品質(zhì)管理專業(yè)合并為現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測(cè)專業(yè),將原有綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)以及綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)專業(yè)合并為現(xiàn)有綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)專業(yè),更為綜合且明確地進(jìn)行了專業(yè)定位,進(jìn)而充分體現(xiàn)出了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管控方面國(guó)家的政策方針及對(duì)其人才需求的導(dǎo)向。
此外,在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)產(chǎn)品流通及銷售已經(jīng)成為其制約瓶頸,一直以來更是對(duì)農(nóng)民造成了較大的困擾,做好鄉(xiāng)村治理工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)[4]。在全新的高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)設(shè)置目錄當(dāng)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通與管理專業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)、農(nóng)資營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè),以及種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)等都與農(nóng)產(chǎn)品流通銷售相關(guān),表明在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和流通方面人才培養(yǎng)工作已經(jīng)成為高職農(nóng)業(yè)類院校的首要任務(wù),也是今后我國(guó)農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要發(fā)展趨勢(shì),更是學(xué)生的就業(yè)導(dǎo)向。
另外,在全新的專業(yè)目錄當(dāng)中,原有觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)被更名為休閑農(nóng)業(yè)專業(yè),表明在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中與生活和旅游的結(jié)合越來越受到重視,已經(jīng)不再僅僅局限于過去對(duì)外在景觀的重視,更加看重在人們精神方面農(nóng)業(yè)可以帶來的緩解壓力作用,對(duì)人們進(jìn)行積極引導(dǎo)使其體驗(yàn)且回歸到農(nóng)業(yè)生活、農(nóng)村生活當(dāng)中[5]。
最后,在全新專業(yè)目錄當(dāng)中,原有的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)和名稱得以保留下來,這說明一直以來國(guó)家都高度關(guān)注以及重視生態(tài)環(huán)境。在今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)一方面將成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以改善的主要措施,另一方面將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有土壤質(zhì)量的優(yōu)化改觀,因而對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面人才的需求量也將呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)類高職院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)普遍不具備足夠有效的專業(yè)設(shè)置信息,沒有及時(shí)準(zhǔn)確掌握信息,在勞動(dòng)力市場(chǎng)人才需求狀況和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面存在把握不準(zhǔn)確的情況,使得專業(yè)設(shè)置過程中存在著盲目性、不科學(xué)性和滯后性。因而,相關(guān)教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭成立職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)委員會(huì),通過共享產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、院校發(fā)展及人才需求等各方面的相關(guān)信息,幫助高職院校獲取足夠的專業(yè)設(shè)置決策信息。各個(gè)高職院校需要有效預(yù)測(cè)人才需求,對(duì)專業(yè)設(shè)置和調(diào)整方案進(jìn)行超前謀劃。
農(nóng)業(yè)類高職院校所設(shè)置專業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密,缺乏新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)。因而,高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及自身優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行專業(yè)的設(shè)置,使專業(yè)與產(chǎn)業(yè)具備更高的結(jié)合度,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展[6]。首先,教育主管部門需要做好專業(yè)設(shè)置管理工作,對(duì)農(nóng)業(yè)類高職院校進(jìn)行宏觀指導(dǎo),促進(jìn)其結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況建立特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)。其次,在農(nóng)業(yè)類高職院校專業(yè)設(shè)置過程中,要做好全省性和區(qū)域性布局,一方面使各個(gè)院校充分發(fā)揮其辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色,另一方面防止院校之間出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)。
農(nóng)業(yè)類高職院校辦學(xué)宗旨為服務(wù)三農(nóng),因而各個(gè)高職院校需要對(duì)其辦學(xué)特色及專業(yè)設(shè)置方面所存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查找,將自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷地調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)業(yè)類高職院校需要保證涉農(nóng)專業(yè)數(shù)量與開設(shè)專業(yè)總數(shù)的比例不低于60%。
農(nóng)業(yè)類高職院校需要以市場(chǎng)作為導(dǎo)向,建立一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)改革機(jī)制,對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干專業(yè)加強(qiáng)建設(shè),將與市場(chǎng)需求存在脫節(jié)問題的老專業(yè)進(jìn)行不斷的壓縮改造,對(duì)新興專業(yè)進(jìn)行大力培植,保證所培養(yǎng)高端技術(shù)人才能夠有效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
當(dāng)前,高職院校在專業(yè)設(shè)置過程中主要依靠高職院校專業(yè)目錄,每年定期申報(bào)一次專業(yè),這樣使得職業(yè)院校在發(fā)展個(gè)性和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)方面受到了很大的限制。因而,相關(guān)教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)審批進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),允許職業(yè)院校根據(jù)政府和行業(yè)指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,在自身優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上開設(shè)一些國(guó)家專業(yè)目錄內(nèi)沒有涉及的區(qū)域性的特色專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)[7]。
綜上所述,根據(jù)最新高職專業(yè)目錄,新型農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和生產(chǎn)管控、農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)和就業(yè)導(dǎo)向。因而農(nóng)業(yè)類高職院校在專業(yè)設(shè)置過程中必須對(duì)專業(yè)產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行科學(xué)分析,實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合,對(duì)新型產(chǎn)業(yè)需要的新型專業(yè)進(jìn)行大力布局,通過專業(yè)設(shè)置改革,提升高職院校辦學(xué)水平,進(jìn)而培育出符合社會(huì)需求的高質(zhì)量人才。