姚金雨

（恩施職業(yè)技術學院 湖北恩施 445000）

法治是人類社會的先進性創(chuàng)造。法治把人與人相處、相存、相爭、相讓的原則予以細化和明確，體現(xiàn)了一種文明精神。黨的十七大、十八大明確提出“樹立社會主義法治理念”。黨的十八大報告指出，“法治是治國理政的基本方式”“增強全社會學法、遵法、守法、用法意識”……無規(guī)矩不成方圓，道德不足以成為硬性規(guī)范。法治最大的目標在于保證每個人擁有必要的自由和做人的尊嚴。顯然，法治是推進精神文明，促進社會全面進步的內在需要。高職學生法治思維的養(yǎng)成是綜合素質提高的重要體現(xiàn)。高職學生法治思維的養(yǎng)成不僅是當代大學生思想道德素養(yǎng)的重要內容，還是高職學生學習、生活和社會交往的現(xiàn)實需要，更是其未來工作崗位必需的核心素質和基本能力。為此，加強高職學生法制思維的養(yǎng)成教育，是高職院校法治教育的重要任務。[1]

一、法治思維的內涵

什么是法治思維？學者對此有多種不同的描述與觀點。有學者認為法治思維就是一種法律思維，即用法律所體現(xiàn)的正義標準分析問題，繼而解決問題的程序或模式；也有學者認為法治思維是一種治理層面的思維，屬于系統(tǒng)觀照事實情形，繼而對問題事實形成價值判斷與分析尺度，理性地解決與處理問題等；還有學者視法治思維是一種社會思維，從解決問題的角度深刻、全面地思考等等。

綜合學者們的觀點，法治思維不同于法律思維。二者均是根據(jù)法律思考，以法律規(guī)范為邏輯基準進行分析推理判斷。然而，法治思維含有更多價值意義上的思考判斷，法律思維更側重于強調一種職業(yè)化的思維方式。什么是法治思維？本文認為法治思維是公民按照國家法律的要求及規(guī)定，以法治價值為尺度、法治精神為導向，對所面臨的情形、需要處理的問題，運用法律原則與規(guī)則、法律方法與途徑進行思考與分析、判斷與處理問題的一種思維模式，是一種基于法律認識到法律實踐的活動過程。法治思維本身當屬一種正當性、規(guī)范性、邏輯性、科學性的思維。主要原因是：法治思維的依據(jù)，處理問題以事實為準繩；法治思維的方式，堅持法律面前人人平等；法治思維的價值，“多數(shù)人之治”的思維；法治思維的標準，以法律為最高權威。法治思維對公民來說，就是當自己的理想目標、思想行為、利益訴求等與法律的規(guī)定、規(guī)則、要求等發(fā)生不一致與沖突時，個體能夠服從法律要求，做出符合法律主張的選擇，按照法律的指引規(guī)范自己的行為。[2]

二、高職學生法治思維養(yǎng)成的重要性及主要內容

（一）高職學生法治思維養(yǎng)成的重要性

“法治思維的養(yǎng)成，就個人來說，是社會主義公民的基本修養(yǎng)；對一個民族而言，則是一項艱巨的系統(tǒng)工程和歷史性任務?！盵1]培養(yǎng)大學生法治思維是法治社會的必然要求。

高職學生群體，從所處的社會大系統(tǒng)來看，可歸屬于非常特殊的一類群體。原因有三：一是高職學生剛剛成年，很多方面尚處在不成熟、不穩(wěn)定且不斷發(fā)展的過程中?！睹穹ㄍ▌t》第十一條明確規(guī)定，18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，是完全民事行為能力的人?！吨伟补芾硖幜P條例》規(guī)定，年滿18周歲的人違反治安管理的，應當依法處罰。《刑法》第十四條規(guī)定，已滿16歲的人犯罪，應當負刑事責任。二是由于高職院校擴招過快，生源基礎參差不齊，高職學生整體素質亟待提升。三是在校高職學生，獨生子女占比較大，無論農村家庭還是城市孩子，吃苦耐勞、抗挫能力較弱，富有個性而又太以自我為中心等。可見，法治思維的養(yǎng)成對于剛成年的高職學生來說極其重要，既能讓他們做到學法、知法、守法、用法，又能促使教師選擇合適內容、多樣化方法、有效途徑來開展法治思維的養(yǎng)成教育。[3]

（二）高職學生法治思維養(yǎng)成的主要內容

法治思維養(yǎng)成，對于高職院校學生來說，主要從以下基本內容的學習領會與穩(wěn)固認識做起。

其一，法律至上。在所有的規(guī)范中，如法律、道德、宗教、團體及行業(yè)規(guī)范等，法律是地位最高、效力最廣、強制力最大的規(guī)范。具體表現(xiàn)在：普遍適用性、優(yōu)先適用性、不可違抗性。高職學生要能從認知判斷層面，根據(jù)法律規(guī)定、法律要求對社會中的一些行為、事件、現(xiàn)象等做出是否合法的判斷。

其二，權力制約。我們形象一點理解權力制約，就是把法律視為“籠子”，權利由法律規(guī)定，享有權利就一定要承擔相應的責任，享用權利就要接受監(jiān)督，違反法律則要受追究。對于高職學生而言，在邏輯推理層面，我們要求其具備自覺運用法治原則、法治規(guī)范對問題進行判斷、綜合，形成客觀結論的能力。

其三，公平正義。公平正義主要指權利公平、機會公平、規(guī)則公平和救濟公平等。在面對法律問題時，高職學生要能在合理判斷、得出客觀結論的基礎上，還具備結合其他因素進行價值性衡量，做出正義性評價、決策的能力。

其四，權利保障。權利保障包括憲法保障是前提和基礎，立法保障是重要條件，行政保護是關鍵環(huán)節(jié)，司法救濟是最后防線等。權利保障方面需要高職學生明白，法律的本質是保障權利，保障權利是法治的要義。除了要爭做遵紀守法的好公民，高職學生還應當維護好自己正當合法的權益。

其五，正當?shù)某绦?。正當程序即法律程序的合法性、中立性、參與性、公開性、時限性等要求與特點。正當程序原本是英美法系的一條重要憲法原則，旨在注重程序的公正。高職學生需要懂得：正當?shù)某绦蚣仁菍邮艹绦蚍山Y果的法律主體的要求，又是法律程序對程序主持者的工作要求。

三、高職學生法治思維養(yǎng)成教育的路徑方法

從文化視角看，法治思維屬于觀念意識。一種觀念的樹立，一種意識的培養(yǎng)，不可能短時間內達成。高職學生將法治思維內化為日常學習與生活中普遍的思維與實踐模式，不可能簡單而又自發(fā)地形成，也不可能基于某次班會、團日活動就一蹴而就、一勞永逸地獲得。它需要學生在學校生活中有效地接受法治思維養(yǎng)成教育，并在學習生活中自覺學習，進行自我實踐教育等。[4]

（一）當前高職學生法治思維養(yǎng)成教育存在的問題

基于實踐調查與文獻分析，當前高職學生法治思維養(yǎng)成教育存在的問題，主要體現(xiàn)在三個方面。一是學校將法治教育看作是一種專業(yè)教育，而非針對全體學生的素質教育；二是高職學校在開展法制教育的過程中普遍存在花的時間不多，開展主題教育活動時間不長，法制教育實施成效平平的情形；三是在開展法治教育過程中，學校會有手段欠豐富、方法欠靈活、形式欠多樣、效果不顯著等情況。

（二）高職學生法治思維養(yǎng)成教育的路徑選擇

針對現(xiàn)實高職院校學生法治思維養(yǎng)成教育的主要問題，本研究認為高職學生法治思維養(yǎng)成教育需要在當前校園法治教育的基礎上加強規(guī)劃設計，高度重視高職學生的法治養(yǎng)成教育，同時營造良好的學校法治教育氛圍。學校具體可從以下幾方面系統(tǒng)規(guī)劃與著手推進。

其一，引導學生學習法律知識。對高職學生來說，學習與掌握基本的法律知識是法治思維養(yǎng)成的前提。一個對法律知識一無所知的人，不可能形成法律思維方式。學習的途徑可以是通過書本、廣播、電視、雜志、新聞媒體等。教師要挖掘學習素材，對學生進行指導，并與其進行交流。同時，在課堂教學中，教師要適當添加法治內容，加強師生間的互動，激活學生社會主義法治思維的細胞，從而形成“潤物細無聲”的法治教育氛圍。

其二，教會學生掌握法律方法。法律方法是構成法律思維的基本要素。法律方法簡單來說，就是人們能夠慣于從法律角度進行思考與分析，解決法律問題，包括一切正確理解法律、正確運用法律的方法，如法律途徑、法律步驟、法律程序、法律手段等等。法律方法本身具有復雜性。想要學生掌握法律方法，教師就要經(jīng)常開展一些訓練，讓學生通過學習來了解和掌握一些基本的法律方法，如怎樣進行法律解釋、法律推理、認定事實等。

其三，鼓勵學生參與法律實踐。法律是一種工具，也是一種規(guī)范，能提供并給予機會，讓學生在法律實踐中訓練、培養(yǎng)和應用法律思維。教師可以組織學生旁聽地方司法審判、糾紛調停處理，參與法律診所、法庭模擬活動，法律辯論比賽等，鼓勵其參加社會組織、社會團體舉辦的各種形式的法律活動等。學生通過法律實踐活動，運用法律知識與方法進行思考、分析，學習處理法律問題。這在一定程度上能幫助學生養(yǎng)成一種自覺的法律思維習慣。

其四，從知到行養(yǎng)成守法習慣。在日常學習與生活中，學生要堅持從我做起、從具體問題做起。俗話說“不以規(guī)矩不能成方圓”，學生要從知到行養(yǎng)成守法習慣。具體來說，一是學生要時刻注意培養(yǎng)自己遵守紀律的自覺性；二是學生要將遵守紀律的道德觀念落實于行，如遵守班規(guī)校規(guī)，遵守公共紀律等；三是學生要從生活小事做起，戒“貪”、戒“奢”、戒“惰”、戒“散”，遠離與防止沾染不良習慣與性格等。[5]

其五，臨事遇事守住法律底線。法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。學生要在任何時候能堅守正確的價值判斷，方顯教育的真義。教師要教育學生樹立正確的三觀，讓他們明白很多時候犯了錯不要緊，要緊的是知道犯錯的原因、錯在哪里、能否規(guī)避等。為此，加強師生法律知識的教育與學習，不斷形成法治思維，能夠摒除一切思想認識、行為與行動上的攔路虎。我們一定要于日常一行一事中堅守正確的價值判斷，守住法律底線。

總之，對于高職學校來說，法治思維養(yǎng)成的校園氛圍營造，教育方式方法，途徑策略是非常豐富的。學?？梢愿鶕?jù)自身的資源條件，采取合理有效的方式予以創(chuàng)設，如利用宣傳欄張貼有關法治的知識，利用班團活動播放有關法治宣傳的視頻，舉辦一些法治知識問答活動等。不僅如此，在課堂教學中，學校還可以滲透法治思維教育，讓學生知道利用法律武器去解決生活糾紛和矛盾。

四、結束語

當前，我國社會主義法治建設進入了新的階段，但認識層面的法治理念形成，實踐層面的法治思維行事尚在成長的路上。高職學生法治思維的養(yǎng)成教育，是一項復雜、系統(tǒng)、長期的建設工程，需要學校、家庭、社會形成教育合力，以形成良好的法治教育學習、法治思維養(yǎng)成的大環(huán)境，幫助學生養(yǎng)成并穩(wěn)固法治思維。