帥永波，李念平，邵志恒

（1.山東省水利科學研究院，山東 濟南250014；2.山東省調(diào)水工程運行維護中心，山東 濟南250100 3.肥城市水利局，山東 肥城271600）

近年來，環(huán)境保護工作引起了社會各界的廣泛關(guān)注，在水利工程項目的立項、建設(shè)和運行過程中，人們不僅注重工程的質(zhì)量、安全和經(jīng)濟效益，也更關(guān)注工程項目對周邊環(huán)境的影響。因此，監(jiān)理工作的重點不僅是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，環(huán)境保護也成為監(jiān)理工作的重點。

1 水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理的作用

自開展水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理工作以來，已經(jīng)取得了明顯的成績，并得到了各方的支持。如今，人們的物質(zhì)水平和生活水平大幅提升，環(huán)保意識也大幅增強，所以面對水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理時都擁有正確的認知和看法。水利工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，其影響力極為深遠，是影響人們生產(chǎn)生活的先決條件[1]。在改善自然環(huán)境方面，水利工程也有著無法比擬的優(yōu)勢。在長期相處的過程中，水利工程與自然環(huán)境是否和諧也會給人們的生產(chǎn)生活帶來直接影響，甚至與人與自然和諧相處目標的實現(xiàn)有密切關(guān)聯(lián)。在大力開展水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理工作的同時，地方性的生態(tài)效果得以有效轉(zhuǎn)變，并為水利工程的進一步建設(shè)與發(fā)展提供了有利條件。在此背景下，人們不再是以單一的破壞環(huán)境的方式來發(fā)展經(jīng)濟，而是以二者互相促進的方式進行建設(shè)與發(fā)展。

環(huán)境的保護與監(jiān)理工作要遵循與時俱進的原則，并在時代和經(jīng)濟發(fā)展中逐步調(diào)整水利工程的類型、功能還有規(guī)模。當然，這些工作都必須以環(huán)境可以承受為前提，主要是通過保護與監(jiān)理的方式加深對環(huán)境變化的了解，深刻掌握自然環(huán)境變化中存在的隱患，更好地應對各項挑戰(zhàn)。我國始終高度關(guān)注水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理工作，不斷加大對各項公共設(shè)施管理與建設(shè)的投資力度，總而言之，在社會與經(jīng)濟發(fā)展中，水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理的作用十分深遠。

2 水利工程建設(shè)環(huán)保監(jiān)理的工作方法

2.1 生活污水處理的監(jiān)理

水利工程建設(shè)過程中不可以免的會產(chǎn)生大量的污源，例如施工人員的生活或辦公等產(chǎn)生的污水。如果不能對這部分生活污水進行合理、有效的處理，會給周圍的生態(tài)環(huán)境帶來影響[2]。首先，建立妥善的污水排放系統(tǒng)，將所有生活污水匯集到一處，進行統(tǒng)一的處理或者排放。其次，可建立生活污水處理池，將其排放至一處后進行統(tǒng)一有序地處理，降低生活污水給環(huán)境造成的影響。

2.2 做好環(huán)境保護設(shè)計

只有具備切實可行的措施和策略，才能更好地完成水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理工作。因此，當前的環(huán)境保護應參考以往的數(shù)據(jù)和成果，根據(jù)水利工程建設(shè)的實際狀況和施工內(nèi)容，制定合理的保護方法與監(jiān)理措施。首先，一定要明確水利工程建設(shè)給環(huán)境保護監(jiān)理前期工作造成的影響，順利開展后續(xù)審查。其次還要對承建單位提出一定的要求，確保其嚴格按照流程和標準進行施工，絕不可破壞周圍的生態(tài)環(huán)境。事實上，水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)測工作涉及到諸多內(nèi)容，不僅是對工程周圍的生態(tài)環(huán)境進行保護，還要注意空氣質(zhì)量、限制噪聲、珍稀動植物保護等諸多環(huán)節(jié)。所以，在保護與監(jiān)理過程中，需要將各項管理措施落實到實處，利用具體化的操作提升環(huán)境保護監(jiān)理的效率與質(zhì)量。最后應對現(xiàn)有的環(huán)境保護工作進行客觀的分析，審慎對待環(huán)境保護監(jiān)理中的不足，堅持按照正確的路線和策略對水利工程建設(shè)環(huán)境進行保護與管理。值得注意的是，環(huán)境保護設(shè)計與環(huán)境保護監(jiān)理均是一份周期較長的工程，需要在日常工作中不斷的完善，并做好創(chuàng)新與改革，絕不可始終使用固定的思維或傳統(tǒng)的方式，而是要提高水利工程建設(shè)環(huán)境的可行性?？傊?，應在做好環(huán)境保護設(shè)計的基礎(chǔ)上進行環(huán)境保護監(jiān)理工作。

2.3 按工作流程和標準進行環(huán)境監(jiān)理

水利工程建設(shè)的環(huán)境保護監(jiān)理工作不僅需要由專業(yè)的管理人員或團隊進行，還要按照國家標準和行業(yè)要求進行監(jiān)督、管理與保護[3]。實際的監(jiān)督與保護工作以現(xiàn)場情況為主，保護對象主要為施工人員的生活區(qū)域，還有施工現(xiàn)場。此外，在保護與監(jiān)理過程中應善于總結(jié)，及時反思，分析現(xiàn)有環(huán)境保護監(jiān)理中的不足，及時解決環(huán)境保護監(jiān)測工作的弊端[4]。同時，做好信息和數(shù)據(jù)的整理，將其以檔案的形式記錄并保管起來，以便后續(xù)工作查詢。監(jiān)理單位在進行環(huán)境保護與監(jiān)理工作時，不僅要了解水利工程的工作環(huán)境日志，還要明確具體的工作內(nèi)容，按照實際情況進行編寫，真實的反映出水利工程建設(shè)的狀況。主要工作方法如下：

1）巡視檢查。通常巡視檢查工作主要是對當?shù)厥┕^(qū)域的環(huán)境進行定期或者不定期的檢查，確保整個施工過程中對當?shù)氐沫h(huán)境污染降到最低，這是一種普遍使用的環(huán)境保護方式。

2）旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理主要是指環(huán)境監(jiān)理工作人員對項目施工的整個流程進行全方位的監(jiān)管。在旁站監(jiān)理過程中如果發(fā)現(xiàn)施工方出現(xiàn)有害于環(huán)境的操作，要給予及時地制止，對于施工范圍中容易受到污染的區(qū)域要制定出相應的措施，如果項目施工過程中出現(xiàn)了一些重大廢棄物，處理的時候也需要進行細致的監(jiān)管，當施工過程中出現(xiàn)文物的時候也需要給予及時地保護。

3）現(xiàn)場記錄?，F(xiàn)場記錄主要由環(huán)境監(jiān)理工作人員對項目施工過程中的具體操作進行實時地記錄，同時還需要對當?shù)氐氖┕きh(huán)境也進行實時地記錄，其主要記錄內(nèi)容包括現(xiàn)場基本環(huán)境狀態(tài)、環(huán)境檢測數(shù)據(jù)、環(huán)境保護具體項目等。這種記錄形式主要有文字形式、數(shù)據(jù)形式及現(xiàn)場錄像錄音等，其主要目的就是確保所記錄的信息準確性高。

4）跟蹤檢查。在環(huán)境監(jiān)理工作中還需要進行相應的項目跟蹤，項目跟蹤檢查是對所出現(xiàn)的環(huán)境問題進行實時的監(jiān)測及跟蹤檢查，同時還需要對當?shù)仨椖渴┕み^程中的環(huán)境保護措施進行跟蹤式的檢查。

5）利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)中需要有效利用所獲得的監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)當?shù)氐沫h(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來制定出合理的環(huán)境保護措施。

3 結(jié) 語

環(huán)境保護與監(jiān)理是現(xiàn)代水利工程建設(shè)的重要一環(huán)，意義十分深遠。環(huán)境保護監(jiān)理工作的順利開展，水利工程才能在社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮自身的作用，可以說環(huán)境保護監(jiān)理為水利工程綠色發(fā)展目標的實現(xiàn)打好了基礎(chǔ)。就目前來看，大部分水利工程都對環(huán)境保護與監(jiān)理形成了正確的認知，并在建設(shè)過程中有意識的保護環(huán)境。不久的將來，水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理工作一定會取得更為理想的成就，創(chuàng)造出良性運營的條件，使得人與自然之間的關(guān)系更加和諧。