王美元

摘要：在企業(yè)財務會計管理工作中，破產(chǎn)清算會計工具具有特殊地位，但是它在整個財務會計管理工作中并未得到充分的重視。而隨著我國市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，破產(chǎn)清算會計的地位才得到一定的提升，破產(chǎn)清算會計工作的作用也進一步得以有效發(fā)揮，但是仍舊存在著諸多的問題，導致破產(chǎn)清算會計工作舉步維艱。而本文從破產(chǎn)清算會計這一層面入手，分析和研究了破產(chǎn)清算會計中存在的一系列問題，并在此基礎上提出了有效的解決策略，希望能夠為企業(yè)的破產(chǎn)清算會計工作提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：破產(chǎn)清算會計；債權(quán)人權(quán)益；財務管理

一、引言

在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下，我國市場競爭愈發(fā)激烈。我國企業(yè)除了跟本土企業(yè)競爭之外，還要與很多跨國企業(yè)、中外合資企業(yè)等進行競爭，在競爭的過程中，企業(yè)承擔的風險非常大。而任何企業(yè)都無法保證在實際經(jīng)營的過程中所制定的經(jīng)營戰(zhàn)略是準確無誤的，也就是說稍有不慎，企業(yè)就極有可能面臨破產(chǎn)。這也是近些年來，破產(chǎn)清算會計工作越來越被重視的原因。但是當前我國在破產(chǎn)清算會計的實際工作中仍舊存在著諸多問題，這些問題影響著破產(chǎn)清算會計工作的水平。本文就是對破產(chǎn)清算會計的若干問題進行探究。

二、當前企業(yè)破產(chǎn)清算會計工作中存在的問題

（一）破產(chǎn)清算制度不完善，破產(chǎn)清算會計工作難以展開

與傳統(tǒng)會計相比，我國破產(chǎn)清算會計工作起步的時間比較晚，1988年我國才正式頒布《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》，而自這部法律頒布以后，我國破產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量上千家，在破產(chǎn)清算的過程由于破產(chǎn)清算制度的不完善，導致許多人有漏洞可鉆，嚴重侵犯和損害了企業(yè)相關(guān)利益者的權(quán)益。甚至一些國有企業(yè)利用法律漏洞，侵犯了政府債權(quán)人的權(quán)益，導致我國國有資產(chǎn)大量不明流失。本身破產(chǎn)清算是針對無力再進行經(jīng)營、宣告破產(chǎn)的企業(yè)所進行的，當企業(yè)宣告破產(chǎn)之后，由人民法院根據(jù)法律組織股東、相關(guān)部門及專業(yè)人士對企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)進行清算、評估和分配，在清算過程中應盡量滿足各方經(jīng)濟利益主體的權(quán)益。但是由于破產(chǎn)清算制度的不完善，導致企業(yè)破產(chǎn)清算會計工作的水平不高。再加上破產(chǎn)清算會計工作比較復雜，涉及范圍廣，牽涉到的利益主體比較多，破產(chǎn)債權(quán)額比較大，導致企業(yè)的破產(chǎn)清算會計工作舉步維艱。

（二）破產(chǎn)清算組的成立滯后，破產(chǎn)債權(quán)人權(quán)益難以保證

通過對當前我國破產(chǎn)清算組制度的分析研究發(fā)現(xiàn)，破產(chǎn)清算組成員的選任時間存在嚴重的滯后性，這就會導致難以充分保護債權(quán)人利益問題的出現(xiàn)。具體來說當企業(yè)破產(chǎn)后，中國人民法院會對破產(chǎn)企業(yè)進行破產(chǎn)案件處理，而企業(yè)破產(chǎn)案件處理難度到，所需時間比較長，往往需要1-3個月。并且即使企業(yè)已經(jīng)宣告破產(chǎn)，破產(chǎn)清算組成員也不是立刻就能夠選任出來的，因為根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，清算組是在人民法院宣告破產(chǎn)之日起十五天之內(nèi)成立就可以的。簡單來說就是還有十五天的滯后期。就會出現(xiàn)這樣一個問題：在破產(chǎn)清算組尚未成立之前的這一段時間，企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)究竟該由誰管理。而從當前破產(chǎn)清算制度來看，并未對其進行具體的規(guī)定。這就致使一些人有法律漏洞可鉆，部分企業(yè)的破產(chǎn)管理人員可以在這一期間內(nèi)對破產(chǎn)財產(chǎn)進行隨意的處理，且并未受到任何法律和條例限制。簡而言之，企業(yè)的破產(chǎn)管理人員完全可以出于自身利益的考慮或者個別破產(chǎn)債權(quán)人的利益考慮，對破產(chǎn)財產(chǎn)進行處理，這就會影響到其它破產(chǎn)債權(quán)人的利益。

（三）會計信息披露存在缺陷，破產(chǎn)清算工作人員素質(zhì)不高

破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)清算會計工作具有一定的特殊性，它涉及到多方利益主體。并且經(jīng)營類型不同的企業(yè)在會計信息披露時的內(nèi)容和對象更是有所差異，這就可能會導致破產(chǎn)企業(yè)會計信息披露出現(xiàn)一定的缺陷。本身相比于正常經(jīng)營企業(yè)的會計信息披露而言，破產(chǎn)企業(yè)的會計信息披露所針對的對象具有單一性的特點，所披露的內(nèi)容具有終極性的特點。這是因為對于破產(chǎn)企業(yè)而言，破產(chǎn)清算是為了將債務人的破產(chǎn)財產(chǎn)公平合理分配給各方債權(quán)人，所以破產(chǎn)企業(yè)的會計信息披露的內(nèi)容是終極性的，不會再有所循環(huán)的會計信息，這也就要求破產(chǎn)企業(yè)會計信息的披露必須是準確無誤的、真實可靠的。但是由于涉及到的利益主體比較多，相關(guān)工作人員素質(zhì)水平參差不齊，導致破產(chǎn)企業(yè)的會計信息披露常常出現(xiàn)隱瞞潛虧、少報往來等問題，近些年來會計信息披露出現(xiàn)問題的破產(chǎn)企業(yè)屢見不鮮。

除此之外，破產(chǎn)清算會計人員的水平高低也直接影響著破產(chǎn)清算會計工作的效率。在破產(chǎn)清算會計工作中，破產(chǎn)清算工作人員的專業(yè)能力及職業(yè)素養(yǎng)具有關(guān)鍵性作用。一旦破產(chǎn)清算會計工作人員的專業(yè)能力不佳，破產(chǎn)清算工作經(jīng)驗缺乏，就會導致破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)清算工作舉步維艱。例如破產(chǎn)清算會計工作人員在實際工作中選擇了不恰當?shù)臅嫼怂惴椒?，就會導致破產(chǎn)清算會計信息出現(xiàn)虛假的問題。例如破產(chǎn)清算工作人員職業(yè)素養(yǎng)低、責任心不強、功利心重，則在破產(chǎn)清算工作中就極可能出于自身利益考慮，做出違法工作，進而侵犯債權(quán)人的利益。尤其是在破產(chǎn)審判實務工作中，極有可能出現(xiàn)工作效率的問題。本身清算組成員都是臨時組成的，他們除了參與破產(chǎn)清算工作之外，還有自己的本職工作，而人的精力有限，這勢必會影響到破產(chǎn)清算工作的效率。

（四）缺乏有效監(jiān)督

依《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，我們不難發(fā)現(xiàn)在破產(chǎn)清算會計工作中，破產(chǎn)清算組具有較大的權(quán)利，如果對清算組的監(jiān)督不力的話，勢必會導致腐敗問題的出現(xiàn)。由于缺乏有效的監(jiān)督，部分破產(chǎn)清算會計工作人員會出現(xiàn)權(quán)錢交易等瀆職行為。再加上外部監(jiān)督不到位的問題，社會及媒體監(jiān)督的作用難以充分發(fā)揮出作用，導致破產(chǎn)清算會計的實際工作極其容易出現(xiàn)問題。

三、解決當前破產(chǎn)清算會計中存在問題的對策

（一）制定完善的破產(chǎn)清算會計制度，構(gòu)建全面系統(tǒng)的破產(chǎn)會計制度

當前我國所實行的破產(chǎn)清算制度存在一定的漏洞，為了解決這些問題，我國可以借鑒國外的破產(chǎn)清算會計制度。當前國外實行的是破產(chǎn)管理人制度，這一制度與我國的破產(chǎn)清算組制度具有一定的差異。我國的破產(chǎn)清算組制度將重心放在“清算”工作上，而破產(chǎn)管理人制度則將重心放在“破產(chǎn)財產(chǎn)”工作上。我國的破產(chǎn)清算組制度需要在企業(yè)進行破產(chǎn)宣告之后，才會在限定日期內(nèi)組成破產(chǎn)清算組，而在此期間的財產(chǎn)管理極其容易出現(xiàn)問題。為了有效解決這一問題，我國可以建立臨時破產(chǎn)管理人制度，使破產(chǎn)清算組制度更加完善。與此同時，我國應該制定全面系統(tǒng)的、科學有序的破產(chǎn)會計制度。當前因為我國現(xiàn)行的破產(chǎn)會計制度規(guī)范比較單一，更多的是針對破產(chǎn)清算會計而制定的規(guī)范，并未將破產(chǎn)和解會計、破產(chǎn)重整會計等方面的內(nèi)容聯(lián)系起來。所以十分有必要在原有破產(chǎn)會計制度的基礎上，融合破產(chǎn)和解會計和破產(chǎn)重整會計方面的內(nèi)容，制定更為全面和系統(tǒng)的破產(chǎn)清算會計，彌補原有破產(chǎn)清算會計制度中存在的漏洞。

（二）完善相關(guān)法律體系，實現(xiàn)對債權(quán)人的利益保護

想要保證破產(chǎn)清算會計工作的順利實施，除了對破產(chǎn)清算會計工作制度進行完善之外，還應該進一步完善與之相配套的保障體系和法律體系，以此來達到保護債權(quán)人利益的目的。首先，加強市場主體法律的構(gòu)建，尤其是國有企業(yè)下崗職工的最低生活保障制度，如基本生活保險、事業(yè)保險等，一定要盡力滿足，以此來保證企業(yè)破產(chǎn)后國有職工的基本生活質(zhì)量。其次，我國應進一步完善社會保障制度，制定高效的社會保障體系，進一步深化養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度改革。最后，我國政府應該加大力度扶持下崗職工，減輕他們二次就業(yè)的壓力，保證職工在企業(yè)破產(chǎn)之后能夠維持生活。

（三）做好會計信息披露的監(jiān)控工作，提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)

在破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)清算會計工作中，破產(chǎn)企業(yè)會計信息披露的監(jiān)控工作是重中之重。所以一定要足夠重視，首先應該明確破產(chǎn)會計信息的監(jiān)控目標，并根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)的類型，對破產(chǎn)企業(yè)進行適用的破產(chǎn)程序處理，以此來保證債務人和債權(quán)人的合法權(quán)益，而對破產(chǎn)會計信息披露實施監(jiān)控工作就是為了保證會計信息的合法性。與此同時，破產(chǎn)清算會計的實際工作中還應該構(gòu)建完善的破產(chǎn)會計信息質(zhì)量監(jiān)控體系。這就需要根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)的類別及治理結(jié)構(gòu)的特點，結(jié)合會計信息的內(nèi)容，在符合會計信息目標的前提下，進行會計信息質(zhì)量監(jiān)控體系的設計。除此之外，想要保證破產(chǎn)清算會計工作的順利開展，應注重破產(chǎn)清算會計工作人員綜合素質(zhì)的提高。本身在會計破產(chǎn)會計監(jiān)控體系中，相關(guān)工作人員素質(zhì)水平的高低直接影響著破產(chǎn)清算會計工作的水平。因此，提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)，加強他們的職業(yè)道德素養(yǎng)是重中之重。總體來說，作為破產(chǎn)清算會計工作的相關(guān)人員應該具備專業(yè)的業(yè)務能力、豐富的經(jīng)驗、扎實的理論知識及勤勉、認真、公正、愛崗敬業(yè)的良好道德品質(zhì)。

而具體來說在破產(chǎn)清算會計工作中因崗位的不同，對工作人員的要求也各有不同，下面我們就針對不同的崗位工作人員具體闡述一下他們應該具備的素質(zhì)：第一，作為債務人的會計人員，他們是破產(chǎn)企業(yè)原有的會計人員。所以他們應對企業(yè)的整體財務情況了如指掌，并具備豐富的談判技巧，只有這樣在與債權(quán)人的會議和解談判中才能夠掌握先機。第二，作為債權(quán)人的會計人員，他們是債權(quán)人特別聘用的會計人員。他們應該具備豐富的法律知識，尤其是與破產(chǎn)法相關(guān)的法律知識應該如數(shù)家珍，并且具備敏銳的眼光、嚴謹?shù)乃季S和豐富的從業(yè)經(jīng)驗，只有這樣在與破產(chǎn)企業(yè)打交道時才能夠迅速的熟悉破產(chǎn)企業(yè)的實際財務情況，了解到問題所在，進而達到更好保護債權(quán)人權(quán)益的目的。第三，作為清算會計人員，他們是破產(chǎn)企業(yè)在清算期間專門聘用的會計人員。這一類的會計人員應該熟悉破產(chǎn)清算的流程，掌握破產(chǎn)法的法律知識和相關(guān)賬務的處理，同時還應具備與法院、債權(quán)人及相關(guān)政府部門進行良好溝通的能力。

（四）做好監(jiān)督工作，保護債權(quán)人的合法權(quán)益

首先我國人民法院應該做好領(lǐng)頭羊，做好監(jiān)督引導工作，形成由人民法院、政府部門及債權(quán)人監(jiān)督小組構(gòu)成的監(jiān)督體系，盡量保證破產(chǎn)清算會計工作公正、透明的展開。其次，應充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，將社會群眾、新聞媒體納入到監(jiān)督體系當中來，以輿論監(jiān)督的方式來保證破產(chǎn)清算會計工作無漏洞可鉆，以此來保證破產(chǎn)企業(yè)各個利益相關(guān)者的權(quán)益。最后應對破產(chǎn)法中的相關(guān)內(nèi)容進一步細化，尤其是對破產(chǎn)清算會計人員的從業(yè)行為應嚴格要求，并明確規(guī)定出違規(guī)操作應承擔的法律責任，以此來避免暗箱操作問題的出現(xiàn)。

四、結(jié)束語

對于企業(yè)而言，做好破產(chǎn)清算會計工作具有一定的重要意義，它既能夠保證企業(yè)利益相關(guān)者的權(quán)益得以實現(xiàn)，使企業(yè)在破產(chǎn)后順利的退出市場，還有利于維護我國社會主義市場競爭秩序的穩(wěn)定，提高資產(chǎn)使用率。但是當前我國破產(chǎn)清算會計在實際工作中面臨的阻礙很多，這嚴重影響了破產(chǎn)清算會計工作的展開。本文就是對破產(chǎn)清算會計中存在的若干問題進行了分析和探究，并在此基礎上提出了有效的解決策略。財

參考文獻：

[1]莊桂麗，孫靈花.關(guān)于破產(chǎn)清算會計若干問題的思考[J].財會學習，2017（20）：89-91.

[2]高建敏.關(guān)于破產(chǎn)清算會計若干問題的思考[J].會計師，2015 （09）：5-6.

[3]中國注冊會計師協(xié)會.會計[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2019.

[4]中國注冊會計師協(xié)會.財務成本管理[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2019.