文/邱明
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革不斷發(fā)展進(jìn)步,電力市場(chǎng)化的體制改革建設(shè)措施也在逐步推進(jìn),“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”也將成為電力體制改革方面的重點(diǎn)核心。這一改革將突破電力市場(chǎng)傳統(tǒng)壟斷局面,而發(fā)電廠需要解決原有的生產(chǎn)安全等問題, 還需要調(diào)整策略競(jìng)價(jià)上網(wǎng), 才能確保自身獲利得到最大化的雙重經(jīng)營(yíng)壓力。本文介紹電力市場(chǎng)的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)模式以及部分競(jìng)價(jià)策略的方式, 以及了各類方法的特點(diǎn)分析、適用性和優(yōu)缺點(diǎn), 淺談分析后期迫切需要解決的問題和探索方向,進(jìn)而不斷優(yōu)化完善電力市場(chǎng)配電運(yùn)營(yíng)商購(gòu)電成本最少為目標(biāo)的策略模式。
早在2002 年,國(guó)家電力公司分別成立了國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團(tuán),它標(biāo)志著從此中國(guó)電力市場(chǎng)體制化改革將邁出具有歷史性的第一步,那就是正式啟動(dòng)實(shí)施“廠網(wǎng)分開”。電力市場(chǎng)環(huán)境體制化改革進(jìn)程中,為了尋求即穩(wěn)定發(fā)展又能適應(yīng)改革的運(yùn)營(yíng)管理模式,發(fā)電廠運(yùn)用“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”模式來優(yōu)化電力交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
為穩(wěn)定順應(yīng)和適應(yīng)電力市場(chǎng)發(fā)展的體質(zhì)改革,實(shí)施競(jìng)價(jià)上網(wǎng)采用新形式電力交易,來優(yōu)化電力市場(chǎng)化的競(jìng)價(jià)策略。電力市場(chǎng)新技術(shù)的推廣與應(yīng)用,讓電力生產(chǎn)的成本、市場(chǎng)交易價(jià)格不斷下降,電力市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大也更加提高了生產(chǎn)安全性。電力市場(chǎng)的改革給發(fā)電商在電力市場(chǎng)中探索到新的商機(jī)與動(dòng)力。迫使發(fā)電商盡己所能優(yōu)化資源配置,也減輕了國(guó)家財(cái)政壓力。
大多數(shù)國(guó)家早已打破了電力壟斷市場(chǎng)、解除層層管制、引入競(jìng)爭(zhēng)發(fā)電廠,探索出了符合國(guó)情的電力市場(chǎng)環(huán)境的體系,目的就是促進(jìn)電力市場(chǎng)與社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)電廠以公司體化制改革、商業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)、法制化規(guī)范管制,逐漸引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步形成經(jīng)營(yíng)開放性公平競(jìng)爭(zhēng)的電力交易市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式,即按照各自電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)的市場(chǎng)機(jī)制,從而初步形成了發(fā)電廠競(jìng)爭(zhēng)化市場(chǎng)環(huán)境體系。
這種市場(chǎng)環(huán)境體系讓電力市場(chǎng)開始具有了其主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)、開放競(jìng)爭(zhēng)、計(jì)劃發(fā)電和靈活協(xié)調(diào)等特性,主體為發(fā)電商、購(gòu)電消費(fèi)者,客體為雙方交易的商品即電力能源、輸電授權(quán)范圍、輔助性服務(wù)等,載體則為市場(chǎng)價(jià)格、交易規(guī)則、相關(guān)電力規(guī)范監(jiān)管等法律法規(guī)。
如何開展合理、有序的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)合的理資源優(yōu)化配置,達(dá)到規(guī)范的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)模式,就離不開一系列技術(shù)系統(tǒng)的支持,如能量管理系統(tǒng)(EMS)、可編程邏輯控制器(PLC)等高科技支持作為支撐,以及一套完整的電能數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)傳、儲(chǔ)存,又能支持電費(fèi)數(shù)據(jù)核算、運(yùn)行數(shù)據(jù)考核等綜合功能,連同與競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)報(bào)價(jià)、市場(chǎng)交易等融為一體形成電力市場(chǎng)環(huán)境體系。發(fā)電商競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的技術(shù)支持系統(tǒng)是為發(fā)電廠參與電力市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)專門設(shè)計(jì)的,以系統(tǒng)、信息和經(jīng)濟(jì)分析為基礎(chǔ),通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通訊技術(shù)、人工智能化及水庫優(yōu)化調(diào)度技術(shù)等技術(shù)為支撐,充分利用數(shù)據(jù)庫為核心、網(wǎng)絡(luò)為媒介,運(yùn)用技術(shù)分析,進(jìn)行動(dòng)態(tài)測(cè)算和分析法電組的運(yùn)行成本、構(gòu)成要素及異動(dòng)情況,在線控制投入與產(chǎn)出,為競(jìng)價(jià)上網(wǎng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
在深化電力市場(chǎng)環(huán)境改革的重要階段,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)具有其一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化配置的優(yōu)勢(shì),也有現(xiàn)實(shí)存在的一些所需面對(duì)的問題點(diǎn)。
(1)優(yōu)勢(shì)具體表現(xiàn)在電力資產(chǎn)是由國(guó)務(wù)院授權(quán)經(jīng)營(yíng),競(jìng)價(jià)上網(wǎng)從本質(zhì)上意義上實(shí)現(xiàn)了的廠網(wǎng)分開,促進(jìn)電力市場(chǎng)體系的形成,帶動(dòng)電力市場(chǎng)環(huán)境踏上新的征程。發(fā)電商不再是原有的簡(jiǎn)單某個(gè)發(fā)電廠,而是賦予了靈魂的一個(gè)追求最大經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者,近十多年來,電能需求增長(zhǎng)較為明顯的呈減緩趨勢(shì)。
與此同時(shí),現(xiàn)有電力市場(chǎng)交易電量持續(xù)平穩(wěn)增加,電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模啟動(dòng)開工和投產(chǎn)項(xiàng)目繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),從而也促進(jìn)了并成為電力市場(chǎng)環(huán)境研究的重要信息數(shù)據(jù)來源渠道。
(2)盡管帶來很多優(yōu)點(diǎn),也存在不足之處及諸多風(fēng)險(xiǎn),主要因?yàn)殡娏]有實(shí)體的傳輸渠道,具有獨(dú)特的生產(chǎn)和流通的性,只能建立物理原理的精準(zhǔn)規(guī)律上。 電力市場(chǎng)其本身就存在特殊性,不能以簡(jiǎn)單的消費(fèi)購(gòu)買者和銷售商家之間通過貨幣與商品的交易構(gòu)成市場(chǎng)管理機(jī)制。其不具有儲(chǔ)備,即用、即發(fā)性,這就決定決 了從發(fā)電商發(fā)電到用戶用電的整個(gè)鏈條環(huán)節(jié)必須同時(shí)保持相對(duì)協(xié)調(diào)密切平衡穩(wěn)定,每個(gè)鏈條環(huán)節(jié)的安全性和穩(wěn)定性有更高、更嚴(yán)的要求標(biāo)準(zhǔn)。
正因如此,還有市場(chǎng)協(xié)調(diào)和規(guī)定授權(quán)限制,而電力市場(chǎng)正缺乏這種硬性的規(guī)定、監(jiān)管辦法、授權(quán)限制策略,然而此類問題又不具有不可替代性,若不能有效制定授權(quán)限制可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)電商為增加自身的經(jīng)濟(jì)利益最大化,通過減少發(fā)電交易量,就地起價(jià)哄抬價(jià)格的形式造成電力供應(yīng)緊張或價(jià)格不合理。
更有甚者,發(fā)電廠出現(xiàn)損耗、收益賬目處理不當(dāng),稅務(wù)系統(tǒng)不規(guī)范,會(huì)造成發(fā)電廠變相壟斷電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)等違規(guī)操作。
綜上所述,綜合篩選發(fā)電商競(jìng)價(jià)上網(wǎng)專業(yè)水平,完善競(jìng)價(jià)上網(wǎng)方案策略,使競(jìng)價(jià)上網(wǎng)更加公正化、透明化,是滿足電力有效投資和正常經(jīng)營(yíng)管理取得利益的最基本條件。
合理規(guī)范發(fā)電廠競(jìng)價(jià)上網(wǎng)模式結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置,體現(xiàn)對(duì)購(gòu)電消費(fèi)者的公平性,電網(wǎng)對(duì)發(fā)電廠的上網(wǎng)電量?jī)r(jià)格的高低擇優(yōu)收購(gòu),也是促進(jìn)電力市場(chǎng)環(huán)境健康良性發(fā)展的新動(dòng)力,通過電力市場(chǎng)環(huán)境機(jī)制不斷改革,加快了深化電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)體制改革的進(jìn)程,對(duì)帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的影響與重大意義。