本報記者趙覺珵
中美經(jīng)貿(mào)磋商在2019年的最后一天有了新進展。美國總統(tǒng)特朗普當?shù)貢r間2019年12月31日發(fā)布推特宣布,中美兩國將在2020年1月簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。不過有關(guān)消息尚未得到兩國官方證實。德國媒體2020年1月1日援引分析人士的話報道稱,一旦中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,長達一年多的經(jīng)貿(mào)摩擦或可稍微暫緩,全球市場也將因此復蘇。
針對特朗普的表態(tài),輿論分析認為,這表示他正向中方釋放友好信號,既反映出他對美中經(jīng)貿(mào)協(xié)議的重視,也表明他希望新的一年是美中關(guān)系友好的開始。此外,他也希望能通過經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽署,在大選前贏得美國民眾更多的支持。
在經(jīng)歷超過十輪的經(jīng)貿(mào)談判后,中美兩國終于在2019年12月13日宣布達成第一階段協(xié)議。根據(jù)中方發(fā)布的信息,雙方在平等和相互尊重原則的基礎(chǔ)上,已就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達成一致。協(xié)議文本包括序言、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿(mào)易、雙邊評估和終端解決、最終條款九個章節(jié)。第一階段協(xié)議讓兩國暫緩了原先預計在
2019年12月15日啟動的新一輪關(guān)稅。美國也降低之前提高的關(guān)稅,把對部分中國進口商品征收的關(guān)稅從15%調(diào)降至7.5%。
不過截至目前,中美雙方均未發(fā)布經(jīng)貿(mào)協(xié)議的具體文本。美國貿(mào)易談判代表辦公室發(fā)布了一份協(xié)議大綱,強調(diào)大綱中所列出的重點都已列入第一階段的經(jīng)貿(mào)協(xié)議中。中國商務部發(fā)言人高峰在2019年12月26日的例行發(fā)布會上表示,目前中美雙方正在履行法律審核、翻譯校對等必要程序,并就協(xié)議簽署等后續(xù)工作密切溝通。美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤表示,預計該文本將在簽署后發(fā)布。
對于第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的具體內(nèi)容,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊此前曾透露,該協(xié)議實施以后,中國自美國進口的農(nóng)產(chǎn)品將大幅度增加,這將有利于填補中國農(nóng)產(chǎn)品供求缺口。國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆則表示,除農(nóng)產(chǎn)品外,按照市場化原則和世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則,中美雙方將共同努力,幫助和促進中國企業(yè)作為市場主體,按照需要,在能源、制成品、服務等領(lǐng)域擴大自美進口的規(guī)模。
中美經(jīng)貿(mào)談判第一階段協(xié)議的達成成為近一段時間來全球市場的最大利好。英國《衛(wèi)報》報道稱,美中貿(mào)易爭端給世界經(jīng)濟帶來壓力,兩國對彼此的商品加征關(guān)稅,抑制了全球貿(mào)易量,并導致商業(yè)投資水平下降。在經(jīng)貿(mào)摩擦期間,美國對價值約3600億美元的中國商品加征關(guān)稅,北京方面也已經(jīng)對包括大豆和飛機在內(nèi)的超過1100億美元的美國產(chǎn)品加征關(guān)稅。因此,達成協(xié)議的前景使股市在圣誕節(jié)期間達到創(chuàng)紀錄的水平,并促使國際貨幣基金組織(IMF)表示,中美貿(mào)易緊張關(guān)系的緩解可能會說服其官員修改對2020年全球經(jīng)濟增長的預測。
美聯(lián)社2019年12月30日對當日全球市場走勢進行分析稱,長達一年多的中美貿(mào)易戰(zhàn)終于休戰(zhàn)以及全球經(jīng)濟發(fā)展的積極跡象幫助投資者保持了購買意愿。報道援引安達高級市場分析師杰弗里·哈雷的分析稱,“未來的主要驅(qū)動力仍然是中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽署,以及隨之而來的對世界經(jīng)濟增長的推動。”財經(jīng)網(wǎng)站ThinkAdvisor援引嘉信理財首席全球投資策略師克萊恩托普的話報道認為,隨著世界進入2020年,“全球經(jīng)濟增長可能取決于中美之間達成的全面經(jīng)貿(mào)協(xié)議”以及“財政刺激措施”。
德國媒體援引中國駐美大使崔天凱近日接受采訪時的表態(tài)稱,雙方經(jīng)貿(mào)磋商團隊正就簽署第一階段協(xié)議共同努力。談到協(xié)議落實,崔天凱說,中方會信守和履行承諾,這點毋庸置疑。崔天凱表示,“我們已為協(xié)議投入大量精力和時間,當然希望達成的任何協(xié)議都能得到有效落實。”如有分歧或問題,雙方應通過緊密合作加以解決。協(xié)議得到履行符合雙方利益?!?/p>