(中國石油集團(tuán)石油管工程技術(shù)研究院)
習(xí)近平總書記指出:“黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”[1]?!笆濉币詠?,中國石油天然氣集團(tuán)有限公司(簡稱中國石油)全面貫徹落實黨中央的要求,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略[2]。中國石油集團(tuán)石油管工程技術(shù)研究院(簡稱管研院)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實中央指示精神及集團(tuán)公司黨組的部署要求,緊緊圍繞中國石油“建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司”和“創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo),堅持以改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,在科技創(chuàng)新體系優(yōu)化、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效、高水平人才隊伍建設(shè)等方面取得了顯著成效,破解了一批石油管工程技術(shù)領(lǐng)域的重大技術(shù)瓶頸問題,為推動中國石油高質(zhì)量發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
管研院主要從事石油管及裝備材料工程技術(shù)工作,是我國唯一專業(yè)從事石油管工程技術(shù)的研究院,也是石油石化行業(yè)的材料工程研究機(jī)構(gòu)[3],具有先進(jìn)的科研設(shè)備、豐富的人才儲備、雄厚的科研實力。但由于體制機(jī)制的制約使許多優(yōu)勢資源未能實現(xiàn)“物盡其用”,業(yè)務(wù)板塊之間不能有效協(xié)同,科技成果創(chuàng)新性不足,成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化能力較低,缺少做強(qiáng)做大的核心人才和機(jī)制環(huán)境,國內(nèi)外影響力也有待進(jìn)一步提升。結(jié)合自身發(fā)展歷程、未來發(fā)展需要和石油工業(yè)發(fā)展需求,管研院明確提出緊緊圍繞全面建成國際一流研究院的戰(zhàn)略目標(biāo),著力打造科技創(chuàng)新、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成果創(chuàng)效“三個平臺”,努力構(gòu)建成果、技術(shù)、創(chuàng)效、人才“四個高地”,大力建設(shè)精干高效、獨具特色的國際一流科技創(chuàng)新體系,確立了引領(lǐng)管研院高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點。
以國家重點實驗室為依托,面向社會和石油天然氣行業(yè)未來發(fā)展需求,開展石油管材及裝備材料服役行為與結(jié)構(gòu)安全領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和競爭前共性技術(shù)研究,以提升國家石油管材及裝備科技支撐能力為目標(biāo),發(fā)展石油管材及裝備的應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)。按照中國石油科技創(chuàng)新“三大工程”的整體部署,在油井管與管柱、輸送管與管線優(yōu)勢領(lǐng)域持續(xù)保持領(lǐng)先,在腐蝕與防護(hù)、煉化裝備材料、安全評價與完整性、石油裝備材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式提升,搶占非金屬與復(fù)合材料領(lǐng)域制高點,學(xué)科體系和核心技術(shù)體系不斷完善,支撐和引領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展[4-5]。
以國家質(zhì)檢中心為依托,建立具有國際先進(jìn)水平、系統(tǒng)配套的重大試驗裝備體系,成為國內(nèi)唯一、世界一流的石油管材及裝備監(jiān)督檢驗中心,有效保障了石油管與裝備材料的質(zhì)量和安全。以歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)為依托,增強(qiáng)主導(dǎo)和影響制定國際標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)則的能力,不斷提升在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的話語權(quán),推動我國更多標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn);積極構(gòu)建我國石油標(biāo)準(zhǔn)體系,以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),把我國的標(biāo)準(zhǔn)體系和裝備產(chǎn)品推向世界[6]。
以院屬的兩個成果轉(zhuǎn)化公司為主體,將國家重點實驗室研發(fā)的創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)規(guī)模效益,回饋研發(fā)投入,獎勵研發(fā)骨干,形成良性循環(huán),著力打造國內(nèi)一流、國際知名的第三方技術(shù)服務(wù)品牌和高附加值創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化基地。
“三個平臺”相互支撐、三位一體、協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步建成“四個高地”,即尖端實用創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的成果高地、凸顯第三方權(quán)威公正地位和標(biāo)準(zhǔn)化主導(dǎo)地位的技術(shù)高地、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的創(chuàng)效高地、培養(yǎng)和集聚高層次專家的人才高地。
多年來,科研院所員工關(guān)心的熱點問題主要集中在成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制、薪酬分配制度和績效考評制度等方面的改革上。這些改革,涉及員工切身利益,更關(guān)系到管研院的長遠(yuǎn)發(fā)展,對于激發(fā)員工工作積極性和創(chuàng)新熱情至關(guān)重要,是深化綜合改革、解決制約發(fā)展瓶頸的著力點和突破口。2016年,管研院作為中國石油綜合改革試點單位,按照集團(tuán)公司改革工作的總體部署,實施了一批改革舉措,取得了初步成效。但改革推進(jìn)還不夠深入,有的舉措仍然處在磨合階段,未取得實質(zhì)性突破。部分干部職工實施改革的決心不夠堅定,對改革過程中出現(xiàn)的矛盾、困難和問題存有顧慮和畏難情緒,全面推進(jìn)改革任務(wù)落實的工作機(jī)制也尚不健全,推進(jìn)深化改革的任務(wù)依然艱巨繁重。為解決這些問題,管研院以改革開放40周年為契機(jī),推動思想再解放、改革再深入,統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心,積極落實國家相關(guān)政策及集團(tuán)公司系列制度和舉措,認(rèn)真研究、及時調(diào)整配套實施方案,把握好改革的整體推進(jìn)節(jié)奏和力度,取得了持續(xù)深化改革的新突破新進(jìn)展。
院黨委提高政治站位,加強(qiáng)黨的建設(shè),切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用。特別是高度重視人才建設(shè),努力為人才建臺子、搭梯子、抬轎子,通過經(jīng)常性思想政治工作和“四合格四詮釋”崗位實踐活動,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,用事業(yè)、感情留人,增強(qiáng)隊伍凝聚力;大力弘揚(yáng)石油精神和大慶精神鐵人精神,凝聚創(chuàng)新創(chuàng)效的精神力量,將愛國、愛黨、愛油、愛院熱情轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)效激情,形成創(chuàng)新創(chuàng)效的強(qiáng)大動力。
管研院在集團(tuán)公司內(nèi)部率先搭建并不斷完善技術(shù)和管理雙序列職級體系,建立8個專業(yè)技術(shù)層級和9個管理層級的崗位序列,形成大H型人才發(fā)展雙通道,激勵兩支隊伍共同圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效努力工作,形成了層次合理、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的科技創(chuàng)新團(tuán)隊。
“十三五”以來,管研院新增省級創(chuàng)新團(tuán)隊4個,獲批陜西省首批院士工作站;新增國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家1人、國務(wù)院特殊津貼專家2人、石油科學(xué)家培育對象2人、青年科技英才培育工程16人,陜西省杰出青年1人、陜西省中青年領(lǐng)軍人才5人、陜西省科技新星11人,“孫越崎”青年獎4人。博士占員工總數(shù)的17%,碩士以上占比達(dá)50%;副高級以上職稱占比達(dá)45%。全院人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,為創(chuàng)新創(chuàng)效提供堅實的人才保障。
院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和普通管理崗位實行任期連續(xù)末位淘汰制,技術(shù)序列實行任期考核晉升制和末位淘汰制,使“先進(jìn)有動力,后進(jìn)有壓力,中游有標(biāo)桿”。探索建立了以崗位管理為基礎(chǔ)的“易崗易薪”薪酬制度,突出業(yè)績在薪酬分配中的主導(dǎo)作用,拉大收入差距。薪酬分配向一線核心骨干傾斜,保持技術(shù)序列收入高于管理序列,部分技術(shù)骨干收入高于領(lǐng)導(dǎo)班子成員,增強(qiáng)了科技人員的獲得感、歸屬感和責(zé)任感。
員工實行動態(tài)管理,抬高進(jìn)人“高門檻”,建立不合格員工的淘汰機(jī)制。“十三五”以來,先后有20名表現(xiàn)較差、考核不合格的員工離職或被解除勞動合同,占員工總數(shù)的5%。能上能下、能高能低、能進(jìn)能出的常態(tài)化初步形成,提高了人力資源配置的效率和價值,充分激發(fā)了骨干人才創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性和創(chuàng)造性。目前,科技隊伍穩(wěn)定,并出現(xiàn)人才回流現(xiàn)象。
設(shè)立中青年拔尖人才計劃,兩批選拔34名優(yōu)秀骨干,按月發(fā)放技術(shù)津貼,促進(jìn)人才脫穎而出、快速成長;設(shè)立青年創(chuàng)新獎,獎勵貢獻(xiàn)突出青年英才,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效熱情。師徒結(jié)對培養(yǎng),發(fā)揮高層級專家的傳幫帶作用。多渠道、多方位加大創(chuàng)新激勵力度,完善《科技創(chuàng)新激勵辦法》,提高知識產(chǎn)權(quán)獎勵標(biāo)準(zhǔn)和范圍,近兩年獎勵額度達(dá)500萬元以上。落實國家和集團(tuán)公司促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,設(shè)立成果轉(zhuǎn)化項目5項,按轉(zhuǎn)化收益比例獎勵,增強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的動力活力。在集團(tuán)公司率先試點科技型企業(yè)崗位分紅激勵改革,積極推動科技骨干收入與市場接軌。
通過持續(xù)深化改革,革除了多年積弊,破解一些深層次機(jī)制性障礙,全院員工精神面貌煥然一新,科技人員創(chuàng)新創(chuàng)效積極性高漲,科研能力得到有效提升,解決現(xiàn)場技術(shù)問題能力顯著增強(qiáng),尊重人才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)效的機(jī)制初步建立,“人人愿意創(chuàng)新、處處可見創(chuàng)新、時時體現(xiàn)創(chuàng)新”的良好局面和氛圍日益形成。
開放也是改革,開放合作是后來者追趕先行者的必由之路。按照全面建成國際一流研究院的戰(zhàn)略目標(biāo),管研院盡管具有基礎(chǔ)研究的長期儲備和雄厚積累,有國內(nèi)行業(yè)最權(quán)威的資質(zhì)和創(chuàng)新平臺,部分技術(shù)與裝備達(dá)到國際領(lǐng)先和先進(jìn)水平,綜合一體化優(yōu)勢、政治文化優(yōu)勢獨具特色,但通過與國際上同類研究機(jī)構(gòu)對標(biāo)比較,其創(chuàng)新創(chuàng)效能力還不夠強(qiáng),跨越發(fā)展的新格局還沒有形成;設(shè)備自主開發(fā)能力還不具備,試驗裝備整體實力與國際先進(jìn)水平存在一定差距;針對國家能源發(fā)展需求的前沿技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新不足,市場優(yōu)勢未能完全轉(zhuǎn)化為話語權(quán)優(yōu)勢;科研和技術(shù)服務(wù)的國際化程度偏低。目前管研院正以時不待我的緊迫感,堅持開放辦院,擴(kuò)大開放合作,緊盯差距,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,不斷向既定目標(biāo)邁進(jìn)。
管研院聯(lián)合國內(nèi)外行業(yè)技術(shù)力量,牽頭成立中國管線研究組織(CPRO),成為北美PRCI、歐洲EPRG、澳洲APIA之后第四家管道領(lǐng)域的知名研究組織;成立油氣井管材及管柱技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(COSTA),為油井管設(shè)計、生產(chǎn)、使用搭建交流合作平臺;成立國際腐蝕工程師協(xié)會NACE新疆分會,擴(kuò)大了腐蝕領(lǐng)域的影響力;與巴西礦冶公司(CBMM)聯(lián)合成立國際焊接研究中心,獲得海外科技投入3000余萬元;成立中國材料與試驗團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(CSTM)石油石化材料領(lǐng)域委員會,材料領(lǐng)域影響進(jìn)一步擴(kuò)大。鑒于國際合作取得的成效,2017年,管研院獲批陜西省國際合作基地。
管研院與美國西南研究院(SWRI)、俄羅斯天然氣研究院(GAZPROM)、英國焊接研究所(TWI)、韓國天然氣研究院(KOGAS)、加拿大C-FER、意大利CSM、挪威SINTEF、日本JFE等十幾個國家20多個國際著名科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。以這些機(jī)構(gòu)為對標(biāo)單位,通過加強(qiáng)交流合作,縮短了差距,提高了水平。
超前策劃ISO/TC67綠色制造分委會,籌備工作順利推進(jìn)。提出國際標(biāo)準(zhǔn)培育計劃5項,首次主導(dǎo)制定的3項ISO國際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)正式立項,提交14項國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂提案被采納。多名專家擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)委員會職務(wù),國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力大幅提升。
為使廣大科研人員及時了解國際前沿技術(shù),全方位、多途徑培養(yǎng)國際化專業(yè)技術(shù)人才,院里推薦優(yōu)秀博士到國外知名機(jī)構(gòu)做博士后,推薦優(yōu)秀人才在國外高校攻讀博士學(xué)位,鼓勵科研骨干到國外訪問交流、聯(lián)合攻關(guān)、參加國際會議,定期舉辦石油行業(yè)具有影響力的國際品牌會議“石油管及裝備材料國際會議(TEC)”,這些都已成為廣大科研人員重要的學(xué)習(xí)交流平臺。
通過開放辦院,擴(kuò)大交流合作,“引進(jìn)來”和“走出去”并舉,提高了資源配置能力,提升了創(chuàng)新創(chuàng)效水平,加快了石油管工程科技進(jìn)步,增強(qiáng)了行業(yè)話語權(quán)和影響力,推進(jìn)了管研院國際化程度,合作共享的機(jī)制不斷完善。
目前,國際油氣市場供需格局發(fā)生重大調(diào)整,特別是受新冠肺炎全球蔓延的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)大幅走低,油氣需求明顯萎縮,國際油價低位震蕩運(yùn)行并可能持續(xù)較長時間,同時風(fēng)能、太陽能、核能及燃料電池等新能源技術(shù)不斷取得突破,對傳統(tǒng)油氣產(chǎn)業(yè)帶來新的挑戰(zhàn),油氣行業(yè)的科技創(chuàng)新比以往任何時候都更加迫切。管研院作為中國石油集團(tuán)直屬科研院所,肩負(fù)著集團(tuán)公司石油管工程領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的重任,近些年來努力適應(yīng)新形勢新要求,堅持以服務(wù)國家和中國石油集團(tuán)油氣田開發(fā)、管道儲運(yùn)、煉油化工等主營業(yè)務(wù)為使命,以解決石油管工程技術(shù)領(lǐng)域重大、共性、關(guān)鍵、瓶頸技術(shù)難題為己任,以“增效益、降成本、保安全”為重點,在重大管道工程建設(shè)、重點油氣田開發(fā)、煉化安全運(yùn)行等方面,取得了一系列技術(shù)創(chuàng)新成果。
通過第三代大輸量天然氣管道關(guān)鍵技術(shù)重大專項攻關(guān),突破了OD1422mm X80管線鋼應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),支撐了中俄東線管道建設(shè);超前研究X90/X100超高強(qiáng)度管線鋼,為超大輸量管道建設(shè)提供技術(shù)儲備;聯(lián)合建設(shè)國內(nèi)首個、世界第三個全尺寸氣體爆破試驗場,自主掌握全套試驗技術(shù),為油氣管道斷裂控制研究創(chuàng)造條件,保持了關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)跑地位[7];通過抗大變形鋼管應(yīng)用技術(shù)攻關(guān),提出指標(biāo)體系并被納入美國石油學(xué)會(API)標(biāo)準(zhǔn)附錄,聯(lián)合開發(fā)了X70和X80大應(yīng)變鋼管,在中緬、西氣東輸、陜京等管線工程應(yīng)用;研究構(gòu)建儲氣庫完整性技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在大港、相國寺、呼圖壁等儲氣庫成功應(yīng)用。全尺寸氣體爆破試驗場、第三代大輸量技術(shù)、大變形鋼管3項成果連續(xù)3年被評為中國石油十大科技進(jìn)展。
2019年以來,按照中國石油隱患治理和升級管理要求,積極開展含缺陷環(huán)焊縫的套筒修復(fù)、換管焊接等工藝研究及環(huán)焊縫完整性評價,全力配合長輸管道管理提升,為保障管道運(yùn)行安全作出了積極貢獻(xiàn)。
針對塔里木“三超”氣田開發(fā),管研院建立了油套管安全可靠性設(shè)計評價方法,開發(fā)了酸化壓裂和地面集輸專用系列緩蝕劑,突破了13Cr油管不能適應(yīng)高溫酸化作業(yè)的禁區(qū);2018年,集輸管網(wǎng)腐蝕失效事故10年來最低,是此類事故次數(shù)最高年度時的1/4,實現(xiàn)了高溫高壓氣井井筒—地面防腐一體化,為“三超”氣田開發(fā)做出新貢獻(xiàn);針對西南頁巖氣、新疆頁巖油開發(fā)套管變形難題,研發(fā)了試驗評價裝備,建立選用及評價方法,為解決套管變形提供了工藝方案;針對長慶“三低”氣田,研發(fā)了經(jīng)濟(jì)型特殊螺紋套管,解決了長慶油田兼顧經(jīng)濟(jì)性和安全性的技術(shù)難題,助力中國石油寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司(簡稱寶雞鋼管)扭虧為盈;推廣非金屬管設(shè)計及制造技術(shù),將下游煉化企業(yè)的化工原料制管后用于上游油田集輸管網(wǎng),并支持寶雞鋼管建成非金屬管生產(chǎn)線;針對天然氣水合物、深層油氣開發(fā),超前研究鈦合金、鋁合金等輕量化材料,為新能源和萬米深層油氣開采奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
高質(zhì)量完成中緬管道“7·2”“6·10”天然氣燃爆[8]、西氣東輸二線“7·28”同心段管道環(huán)焊縫滲漏、泰青威管道“3·20”燃爆、中國海油尼克森輸油砂管道斷裂、昭通壓裂車曲軸斷裂起火等重大事故失效分析,分析結(jié)論和新的認(rèn)識為事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定提供科學(xué)依據(jù),為事故預(yù)防提供技術(shù)支持,有效發(fā)揮了國家級機(jī)構(gòu)的公正和權(quán)威作用,得到國家主管部門和同行的認(rèn)可。
積極開展增材制造、石墨烯應(yīng)用等超前儲備技術(shù)攻關(guān)。首次將增材制造技術(shù)應(yīng)用于石油管材制造領(lǐng)域,試制出高強(qiáng)度、高韌性三通,為低溫環(huán)境用高強(qiáng)度厚壁管件制造開辟了革命性新途徑[9]。形成石墨烯防腐新技術(shù),為油井管高性能涂層改進(jìn)提供了技術(shù)儲備。
服務(wù)國家和中國石油主營業(yè)務(wù)發(fā)展,科技創(chuàng)新取得豐碩成果。先后獲國家、集團(tuán)公司和省部級以上科技成果獎勵36項,其中國家技術(shù)發(fā)明二等獎1項,集團(tuán)公司特等獎2項、一等獎3項;制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)9項、行業(yè)和中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)54項,授權(quán)國家發(fā)明專利122件,發(fā)表論文746篇,出版專著12部,軟件著作權(quán)18項。
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,全球能源行業(yè)進(jìn)入大變革大調(diào)整時期。中國石油發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著巨大的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境,科技創(chuàng)新將成為影響和改變未來發(fā)展格局的關(guān)鍵力量,科研院所發(fā)展建設(shè)的重要性更加凸顯。石油科研院所作為中國石油科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,必須適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)。一是立足特色專業(yè)技術(shù),優(yōu)化內(nèi)部資源配置,創(chuàng)新發(fā)展新技術(shù),加強(qiáng)內(nèi)部整合與外部合作;二是建立高效科研運(yùn)營機(jī)制,在全面深化科研院所體制機(jī)制改革中,健全激勵創(chuàng)新的政策制度,推動科技創(chuàng)新創(chuàng)效;三是與時俱進(jìn),砥礪前行,努力實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。今天的創(chuàng)新就是明天的過去,科研院所的發(fā)展創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上,必須堅持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、自主創(chuàng)新、強(qiáng)化激勵、開放共享,培育新優(yōu)勢,創(chuàng)造新業(yè)績,在中國石油建成世界一流綜合性國際能源公司的進(jìn)程中當(dāng)好主力軍。