文/本刊記者 張彤 王世新 樸藝娜

從1969 年ARPANET 誕生到1994 年美國(guó)全面實(shí)施“信息高速公路”計(jì)劃，互聯(lián)網(wǎng)將人類(lèi)從工業(yè)文明帶入信息社會(huì)僅用了25 年。其后，從1994 年中國(guó)第一個(gè)覆蓋全國(guó)的TCP/IP 互聯(lián)網(wǎng)——中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)CERNET 建設(shè)完成至今，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)也已走過(guò)25 年。

當(dāng)我們聚焦中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的25 年，探尋當(dāng)初CERNET 是如何起步的，是靠什么力量取得如此傲人成績(jī)的，又是怎樣推動(dòng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)發(fā)展的答案時(shí)，繞不開(kāi)一個(gè)關(guān)鍵人物，他就是曾經(jīng)擔(dān)任CERNET 第一屆管委會(huì)主任10年的清華大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)——梁猷能。

初心：國(guó)家戰(zhàn)略即為使命

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：CERNET 建設(shè)之初的背景和當(dāng)時(shí)決策的過(guò)程是怎樣的？

梁猷能：?jiǎn)?dòng)CERNET，是我國(guó)建設(shè)信息社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策，從更宏大的背景看，不是偶然的。

從國(guó)內(nèi)看，改革開(kāi)放不久，鄧小平同志就提出“科技是第一生產(chǎn)力”，高新技術(shù)成為國(guó)家高度關(guān)注的領(lǐng)域。上世紀(jì)90 年代初，互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新興技術(shù)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家迅速發(fā)展。1993 年，美國(guó)總統(tǒng)克林頓在《國(guó)情咨文》中正式提出了“信息高速公路”的概念，拉開(kāi)了全球范圍內(nèi)建設(shè)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的熱潮。

當(dāng)時(shí)在中國(guó)，除了部分科研機(jī)構(gòu)和高校，也有政府部門(mén)意識(shí)到了互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要價(jià)值。

1994 年1 月，原國(guó)家計(jì)委科技司司長(zhǎng)姜均露主動(dòng)找到國(guó)家教委，提出支持國(guó)家教委建設(shè)一個(gè)示范網(wǎng)絡(luò)，得到了當(dāng)時(shí)國(guó)家教委主管科技工作的韋鈺副主任的熱情回應(yīng)。

1994 年3 月底，清華大學(xué)與北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、華南理工大學(xué)、東南大學(xué)等6所高校通過(guò)國(guó)家教委向國(guó)家計(jì)委提交了《中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)CERNET 項(xiàng)目建議書(shū)》。同年11 月，計(jì)委以特急文件的形式正式批復(fù)了“中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)CERNET 示范工程”項(xiàng)目的建設(shè)。當(dāng)時(shí)規(guī)劃的建設(shè)時(shí)間是兩年，但在大家的共同努力下，1995 年11月，CERNET 提前一年建設(shè)完成，通過(guò)專(zhuān)家組的驗(yàn)收。

國(guó)家在批復(fù)中將CERNET 確定為“示范網(wǎng)”，就給CERNET 確立了明確的定位，這是一個(gè)服務(wù)于國(guó)家信息化發(fā)展與科技進(jìn)步的網(wǎng)絡(luò)，是中國(guó)信息社會(huì)的試驗(yàn)場(chǎng)和推進(jìn)器。這是國(guó)家建設(shè)CERNET 的目的，也是CERNET 與生俱來(lái)的初心與使命。

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：國(guó)家確定由清華大學(xué)牽頭CERNET 建設(shè)是出于什么考慮？

梁猷能：關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，原國(guó)家教委副主任韋鈺應(yīng)該更有發(fā)言權(quán)。

我個(gè)人理解，之所以選擇清華大學(xué)作為牽頭單位，可能有兩個(gè)原因：一是清華大學(xué)較早就建設(shè)了校園網(wǎng)，有較好的技術(shù)基礎(chǔ)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；二是清華較早就建議國(guó)家計(jì)委結(jié)合“211 工程”支持建設(shè)全國(guó)性計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。后來(lái)，CERNET 的發(fā)展證明教育部當(dāng)初的選擇是正確的。

同心：團(tuán)結(jié)協(xié)作能辦大事

第一屆CERNET 管理委員會(huì)、專(zhuān)家委員會(huì)工作會(huì)議

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：CERNET 建設(shè)過(guò)程中最艱難的事情是什么？

梁猷能：建設(shè)CERNET 這樣一個(gè)國(guó)家級(jí)大工程，解決協(xié)同問(wèn)題是最大的難題。CERNET 是我國(guó)第一個(gè)全國(guó)性的教育和科研學(xué)術(shù)網(wǎng)，需要政府部門(mén)的大力支持以及各個(gè)高校的通力合作。

例如建設(shè)初期通信線路難題的解決?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)形成了對(duì)傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)壟斷局面的沖擊和制衡，電信部門(mén)當(dāng)時(shí)對(duì)高?；ヂ?lián)網(wǎng)的部署和應(yīng)用表現(xiàn)不積極，不但線路租賃價(jià)格昂貴，而且審批流程長(zhǎng)效率低。為此，教育部領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)“面向21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”啟動(dòng)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，支持CERNET 建設(shè)了30000 多公里的光纖高速主干網(wǎng)，徹底解決了限制CERNET 發(fā)展的線路傳輸問(wèn)題，為CERNET 的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

再如，CERNET 運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的解決。CERNET立項(xiàng)之初，國(guó)家投入的8000 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)主要用于購(gòu)置設(shè)備，而網(wǎng)絡(luò)建成后的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用是更加關(guān)乎CERNET 生死存亡的長(zhǎng)期投入。在CERNET 第一屆管委會(huì)的推動(dòng)下，通過(guò)創(chuàng)新性的通信費(fèi)用分擔(dān)，解決了CERNET 的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

第一屆管委會(huì)的成員主要是各高校主管信息化的校長(zhǎng)，按照國(guó)家計(jì)委提出的“建設(shè)靠國(guó)家，運(yùn)行靠自己”的要求，管委會(huì)與專(zhuān)家委員會(huì)充分協(xié)商后，最終決定各接入學(xué)校根據(jù)使用流量的多少分擔(dān)通訊成本。這筆費(fèi)用在當(dāng)時(shí)對(duì)于各個(gè)高校而言都是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，如果沒(méi)有管委會(huì)每位校長(zhǎng)的認(rèn)可與支持，就不會(huì)有CERNET 今天的成功局面。

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：您認(rèn)為CERNET 是否完成了既定目標(biāo)？取得了那些成就？

梁猷能：今天看，CERNET 已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了立項(xiàng)時(shí)的既定目標(biāo)，不但起到了“示范”的作用，更發(fā)揮了開(kāi)創(chuàng)和引領(lǐng)的作用。總的來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得在以下幾個(gè)方面做出了一些成績(jī)。

第一，建成CERNET，服務(wù)教育信息化，加速了教育現(xiàn)代化。

在CERNET 基礎(chǔ)上，第一批100 所高校校園網(wǎng)建設(shè)完成，有效促進(jìn)了我國(guó)教育信息化的發(fā)展，特別是高校信息化水平的全面快速提升。讓高校師生可以大規(guī)模上網(wǎng)，今天不覺(jué)得有什么，但在25 年前，一般人連電話(huà)都沒(méi)有資格安裝的背景下，這是一件了不起的事情，是我們現(xiàn)在很難想象的?；贑ERNET，我們還大規(guī)模開(kāi)展了很多教育信息化應(yīng)用。高考網(wǎng)上招生錄取工作，是CERNET 服務(wù)教育信息化的典型應(yīng)用之一。在開(kāi)展網(wǎng)上錄取前，高招工作需要由各高校安排專(zhuān)人組建招生組，趕赴全國(guó)各省市人工錄取考生，耗費(fèi)大量人力物力，而且工作量大、周期長(zhǎng)?，F(xiàn)在，全國(guó)近2000 所高校均通過(guò)CERNET完成網(wǎng)上招生錄取，每年數(shù)百萬(wàn)考生的資料信息通過(guò)CERNET 交換到各高校，在充分保障錄取公正的同時(shí)，極大地提高了工作效率，也為高校節(jié)省了大量經(jīng)費(fèi)。迄今為止，CERNET 是世界上規(guī)模最大、用戶(hù)最多、最穩(wěn)定可靠的招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

除了教育信息化領(lǐng)域，我們還在早期啟動(dòng)了一些互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，從硬件設(shè)施到應(yīng)用都做了廣泛研究與實(shí)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家信息化發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

CERNET 沒(méi)有停留在成果示范和研究試驗(yàn)的層面上，而是不斷向?qū)嶋H應(yīng)用推進(jìn)，已經(jīng)成為了我國(guó)教育信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家信息化的重要組成部分。

第二，CERNET 促進(jìn)了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)高端人才的規(guī)模培養(yǎng)。

25 年來(lái)，伴隨CERNET 建設(shè)，大批高校完成了互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)學(xué)科建設(shè)，形成了高校良好的信息化教育教學(xué)和科研環(huán)境，為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大批一線人才。

CERNET 是一張大網(wǎng)，運(yùn)行管理是很復(fù)雜的，從建設(shè)開(kāi)始，CERNET 就在不斷摸索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了中國(guó)最早的一批網(wǎng)絡(luò)管理辦法與運(yùn)行管理辦法。更重要的是，基于這張現(xiàn)實(shí)的大網(wǎng)，我們培養(yǎng)了大批一線的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才與建設(shè)者、研究者。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅CERNET 節(jié)點(diǎn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心直接培養(yǎng)的碩士、博士等具備高信息素養(yǎng)的人才就達(dá)上萬(wàn)名，廣泛服務(wù)于各級(jí)電信部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)以及百度、騰訊等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，CERNET 是中國(guó)名副其實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)“黃埔軍校”。

第三，CERNET 為中國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)科研提供了研究與創(chuàng)新平臺(tái)。

互聯(lián)網(wǎng)是不斷發(fā)展演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)，具有實(shí)驗(yàn)物理學(xué)的特點(diǎn)。沒(méi)有試驗(yàn)環(huán)境，很多關(guān)鍵技術(shù)沒(méi)有辦法進(jìn)行研究和創(chuàng)新。建設(shè)之初，CERNET 就承擔(dān)起了開(kāi)拓中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究與建設(shè)的歷史使命，為中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)科研提供實(shí)驗(yàn)床和技術(shù)實(shí)踐的基礎(chǔ)環(huán)境。相繼產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、搜索引擎、遠(yuǎn)程教育等一大批互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，填補(bǔ)了我國(guó)在這一領(lǐng)域的多項(xiàng)空白。

1994 年3 月，時(shí)任國(guó)家教委副主任韋鈺（右）、清華大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)梁猷能與清華大學(xué)教授吳建平（左）一起探討發(fā)展大計(jì)。

CERNET 在推動(dòng)我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研究方面，更是時(shí)機(jī)抓得早，研究題目廣，科研投入強(qiáng)度和規(guī)模大，形成的自主產(chǎn)權(quán)多，摸索出了一條產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的特色道路，為我國(guó)下一階段推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署提供了關(guān)鍵支撐。

2003 年，在國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)一部署和教育部的組織下，CERNET 聯(lián)合上百所高校，承擔(dān)了中國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI 核心網(wǎng)CERNET2 的建設(shè)。CERNET2 在兩代網(wǎng)過(guò)渡技術(shù)以及真實(shí)源地址認(rèn)證等方面都獲得了突破性成就，在國(guó)內(nèi)的下一代互聯(lián)網(wǎng)研究領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。截至目前，以清華大學(xué)為代表的CERNET2 建設(shè)單位已經(jīng)獲得國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)RFC20 余項(xiàng)，大幅超越了我們?cè)诘谝淮ヂ?lián)網(wǎng)建設(shè)時(shí)期只有一個(gè)RFC 的窘迫局面。目前CERNET2 主干網(wǎng)41 個(gè)核心節(jié)點(diǎn)，覆蓋了全國(guó)，帶寬達(dá)到100G，IPv6 用戶(hù)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1000 萬(wàn)。

事業(yè)心：拼搏奉獻(xiàn)方能成功

《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育》：CERNET 成功的經(jīng)驗(yàn)有哪些？

梁猷能：25 年來(lái)，CERNET 在中國(guó)信息化建設(shè)和教育現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮重要作用，離不開(kāi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、高校和專(zhuān)家們的共同努力。我作為管委會(huì)的負(fù)責(zé)人，主要參與了前10 年的工作，只能談一點(diǎn)自己的感受，可能不全面，供大家參考。

第一，科研題目選得好。

互聯(lián)網(wǎng)是20 世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，是當(dāng)代技術(shù)發(fā)展的主要方向，因此，很容易受到教育部、國(guó)家計(jì)委、學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的特別關(guān)注和大力支持。因?yàn)轭}目好，所以生命力強(qiáng)，繼示范網(wǎng)之后，陸續(xù)又有多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目跟進(jìn)。CERNET 相繼承擔(dān)了國(guó)家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究”，國(guó)家自然科學(xué)基金重大聯(lián)合研究項(xiàng)目“中國(guó)高速互連研究實(shí)驗(yàn)網(wǎng)NSFCNET”，國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“可信任互聯(lián)網(wǎng)”和國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGICERNET2/6IX 等一系列互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目，在推動(dòng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)科技進(jìn)步的同時(shí)，使CERNET 不斷發(fā)展壯大。

總之，CERNET 可謂真正意義上的“應(yīng)運(yùn)而生”，是時(shí)代發(fā)展和歷史的必然，更與科技強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略不謀而合。CERNET 建設(shè)抓住了時(shí)代發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需要的主題，把握住了發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)科技的大方向，得到了國(guó)家各個(gè)部門(mén)與高校的通力支持與配合，“得道多助”終成大器。

第二，發(fā)展路線選得好。

首先是選擇了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路線。

互聯(lián)網(wǎng)本身就需要大聯(lián)合，中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)建設(shè)之初，國(guó)家教委決定由清華大學(xué)牽頭，聯(lián)合北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、東南大學(xué)、華南理工大學(xué)、東北大學(xué)、北京郵電大學(xué)、華中科技大學(xué)、成都電子科技大學(xué)10 所高校共同承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)并組建了CERNET 管委會(huì)。正是這個(gè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，確保了教育網(wǎng)穩(wěn)步建康地發(fā)展。當(dāng)初，有些人并不看好這種聯(lián)合，說(shuō)，“這是把10 只老虎關(guān)在一個(gè)籠子里，你們互相去咬吧，長(zhǎng)久不了”。CERNET 后來(lái)的實(shí)踐打破了這種悲觀的預(yù)言。CERNET 管委會(huì)在加強(qiáng)聯(lián)合、共同克服前進(jìn)中的困難方面，起到了至關(guān)重要的作用。

其次是選擇了一條產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路線。

2000 年末，在教育部黨組的批準(zhǔn)與支持下，在保留CERNET 作為高校科研聯(lián)合體性質(zhì)不變的前提下，把服務(wù)的功能企業(yè)化，建立了賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司。賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司受委托負(fù)責(zé)CERNET的運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作，并開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)，反哺科研。

賽爾網(wǎng)絡(luò)通過(guò)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，對(duì)科研與創(chuàng)新形成“反哺”。將大量的資金投入CERNET 網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)張，尤其是利用靈活的企業(yè)機(jī)制，完成了30000 多公里光纖傳輸網(wǎng)的建設(shè)，徹底解決了CERNET長(zhǎng)期發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

CERNET 與賽爾網(wǎng)絡(luò)兩者分工而不分家，相互依存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，為CERNET 事業(yè)的發(fā)展壯大提供了創(chuàng)新的體制保障，實(shí)踐證明教育部黨組當(dāng)初的決策是非常英明正確的。

第三，建設(shè)隊(duì)伍選得好。

CERNET 另一個(gè)重要的成功要素是大膽啟用了年輕專(zhuān)家，組建了一支踏實(shí)肯干，不慕虛名，注重實(shí)效的專(zhuān)家隊(duì)伍。

在國(guó)家教委的支持下，CERNET 建立了以吳建平為首的CERNET 專(zhuān)家委員會(huì)，李星、張凌等一大批剛剛從海外留學(xué)歸來(lái)的年輕專(zhuān)家學(xué)者成為專(zhuān)家委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和骨干。25 年來(lái)，CERNET 在技術(shù)路線上基本沒(méi)有走過(guò)彎路，主要的原因就是有這批年輕有為的專(zhuān)家。事實(shí)證明，他們把握住了國(guó)際技術(shù)發(fā)展的大趨勢(shì)，從而保證了CERNET 在每一次更新?lián)Q代的重要節(jié)點(diǎn)上，技術(shù)路線的選擇沒(méi)有發(fā)生失誤。這樣的成功絕非僥幸，而是源于這些年輕專(zhuān)家們長(zhǎng)期在一線深入研究而對(duì)趨勢(shì)方向的洞悉。

以吳建平為首的這支專(zhuān)家隊(duì)伍，年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)好、干勁大。由于他們的團(tuán)結(jié)拼搏，CERNET 從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，技術(shù)方向沒(méi)走過(guò)彎路，一個(gè)又一個(gè)重大的國(guó)家任務(wù)都能很好地、甚至是超額地完成，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的肯定和信任。

《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育》：您如何評(píng)價(jià)您在CERNET 管委會(huì)的工作？

梁猷能：我很敬佩的清華老書(shū)記李傳信同志說(shuō)過(guò)：老梁這個(gè)人干事一是不貪、二是肯干。我覺(jué)得這是老書(shū)記對(duì)我在CERNET 管委會(huì)工作很高的評(píng)價(jià)。我經(jīng)常告誡自己：不要圖虛名，要多干實(shí)事；做事不要過(guò)多計(jì)較個(gè)人得失，最重要的是把事做成做好。

這不只是我個(gè)人的認(rèn)識(shí)，也是清華的傳統(tǒng)，更是25 年來(lái)所有參與CERNET 建設(shè)的高校和專(zhuān)家學(xué)者們的共同準(zhǔn)則。CERNET 的成功，是所有參與高校以國(guó)家需要為使命，踐行責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。CERNET，得道者多助!