●本報(bào)駐朝鮮特派記者 莽九晨 ●本報(bào)特約記者 王偉 柳玉鵬 陳欣

朝鮮給美國改變對朝敵對政策設(shè)定的“最后期限”，今天是最后一天。在安然度過“圣誕禮物”危機(jī)之后，朝鮮半島局勢能否在平靜中邁入2020年？新的一年，美朝是打破對話僵局，還是升級(jí)針鋒相對？朝鮮勞動(dòng)黨正在召開的第七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議被認(rèn)為可能提供答案。從規(guī)模到持續(xù)時(shí)長，這次會(huì)議不同尋常的地方和會(huì)議消息稿的遣詞用句都被世界媒體仔細(xì)品讀。緊接著，按照慣例朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩還將發(fā)表新年賀詞，為外界了解朝鮮的“新路線”提供更多線索。當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日，聯(lián)合國安理會(huì)將就中國和俄羅斯聯(lián)合提出的政治解決朝鮮半島問題決議草案進(jìn)行討論。在美國依然加大對朝施壓和警告力度的時(shí)候，中俄為化解僵局提供了新的機(jī)會(huì)。

一次不同尋常的黨中央全會(huì)

朝鮮勞動(dòng)黨第七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議29日進(jìn)入第二天。韓國KBS電視臺(tái)30日報(bào)道說，勞動(dòng)黨中央委員會(huì)全體會(huì)議是朝鮮最高決策機(jī)構(gòu)。第二天的會(huì)議仍由勞動(dòng)黨委員長金正恩主持，他親自就國家工作全局作報(bào)告。朝中社稱，金正恩解剖學(xué)式地全面分析了當(dāng)前國家管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等全盤國家建設(shè)中面臨的一系列問題。

去年4月，金正恩也曾親自主持朝鮮勞動(dòng)黨中央全會(huì)。韓國《中央日報(bào)》稱，如今時(shí)隔8個(gè)月在一年中第二次舉行黨中央全會(huì)，自金正恩執(zhí)政以來還是第一次?！俄n國日報(bào)》則注意到，從朝鮮媒體公開的照片和視頻看，與會(huì)的除了中央委員和候補(bǔ)中央委員等250余人外，各道、市、郡的主要負(fù)責(zé)人也與會(huì)，總?cè)藬?shù)接近1000人。該報(bào)說，地方干部被要求列席十分罕見，意在將金正恩的指示精神傳達(dá)給所有朝鮮國民。

據(jù)朝中社報(bào)道，金正恩29日具體指明了適應(yīng)朝鮮革命和社會(huì)主義強(qiáng)國建設(shè)要求，明確在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善中帶來根本性轉(zhuǎn)變的斗爭方向及其實(shí)踐途徑。他強(qiáng)調(diào)，必須采取實(shí)際措施進(jìn)一步加強(qiáng)國家自立經(jīng)濟(jì)。朝中社稱，全會(huì)的議題是朝鮮黨和國家在目前情況下的斗爭方向，以及爭取朝鮮革命新的勝利的重要政策問題。

韓國《中央日報(bào)》稱，朝鮮勞動(dòng)黨七屆五中全會(huì)的舉辦地是金正恩辦公室所在的勞動(dòng)黨總部大樓。2013年3月就是在這里，召開了金正恩時(shí)代的首次黨中央全體會(huì)議。當(dāng)年，朝鮮在這次會(huì)上提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展核武并舉的路線。韓聯(lián)社30日比較說，28日開幕的朝鮮勞動(dòng)黨七屆五中全會(huì)的規(guī)模僅次于2013年。金正恩在第二天的會(huì)上提出，根據(jù)當(dāng)前形勢要求，積極采取措施全面保障國家主權(quán)和安全。

“積極采取措施”是不少西方媒體劃出的關(guān)鍵表述。英國廣播公司稱，此番表態(tài)正值朝鮮給美國設(shè)定的“大限”前夕?！胺e極措施”表意模糊，可能暗示平壤將進(jìn)一步推進(jìn)武器項(xiàng)目——戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)略武器，或二者兼而有之。美國《紐約時(shí)報(bào)》評論說，這表明朝鮮在與美外交無果的情況下，正趨于更強(qiáng)硬立場。按照慣例，金正恩將在新年當(dāng)天發(fā)表賀詞，屆時(shí)可能公布重大政策轉(zhuǎn)向。美國《華爾街日報(bào)》稱，回顧最近幾年的情況，朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)還從來沒有在如此臨近金正恩發(fā)表新年賀詞的時(shí)間召開會(huì)議。

朝鮮勞動(dòng)黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》30日也對七屆五中全會(huì)第二天會(huì)議的情況作出報(bào)道，并稱“全會(huì)將繼續(xù)舉行”?！俄n國日報(bào)》稱，這意味著這次全會(huì)的時(shí)間進(jìn)入第三天。這是金正恩執(zhí)政后，首次出現(xiàn)全會(huì)時(shí)間超過一天的情況。朝鮮似乎正全力為明年的“新路線”做準(zhǔn)備。

特朗普新一年的最大外交危機(jī)

美國沒有靜待朝鮮作出明確表態(tài)，而是加大施壓力度。韓國《朝鮮日報(bào)》30日報(bào)道稱，位于沖繩的駐日美國空軍基地近日在臉書上公開美空軍最新制作的應(yīng)對朝鮮洲際彈道導(dǎo)彈（ICBM）的視頻。時(shí)長約1分鐘的視頻假設(shè)了從平壤北部地區(qū)發(fā)射火星-14型ICBM的情形。雷達(dá)中出現(xiàn)捕捉到導(dǎo)彈蹤跡的宙斯盾驅(qū)逐艦和MQ-1捕食者無人攻擊機(jī)飛行的畫面。該報(bào)評論說，這是美國向朝鮮發(fā)出的強(qiáng)有力信號(hào)。與此同時(shí)，美軍偵察機(jī)E-8C“聯(lián)合星”29日再次飛臨半島上空，繼續(xù)對朝監(jiān)視。

“朝鮮的花瓶要來了嗎？”美國彭博社30日這樣問道。此前，美國總統(tǒng)特朗普笑稱朝鮮的“圣誕禮物”可能是個(gè)花瓶。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理奧布萊恩29日在接受美國廣播公司采訪時(shí)說，或許朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)重新考慮給美國的“圣誕禮物”，因?yàn)槊莱I(lǐng)導(dǎo)人“關(guān)系很好”。不過，他表示，如果朝鮮采取試射遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈等威脅性措施，美國將非常失望，并會(huì)讓朝鮮看到這種失望感，因?yàn)椤懊绹墓ぞ呦淅镉泻芏喙ぞ摺?。韓國國際廣播電臺(tái)評論說，奧布萊恩的這番發(fā)言是其就任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理后對朝警告力度最大的一次，較為罕見，預(yù)計(jì)今后較長一段時(shí)間內(nèi)，美朝之間緊張氣氛將持續(xù)。

《韓國先驅(qū)報(bào)》將美朝的2019年形容為“過山車般的一年”。該報(bào)說，兩次會(huì)晤、一次破裂的會(huì)談，還有板門店的合影，特朗普和金正恩以友好握手和一系列戲劇性事件數(shù)次登上全球媒體頭條。但兩人之間的“化學(xué)反應(yīng)”對推動(dòng)朝鮮半島實(shí)現(xiàn)持久和平效果甚微。在平壤為華盛頓設(shè)定的最后期限——2019年的最后一天，仍然很難預(yù)料他們將如何互動(dòng)。

韓國國際廣播電臺(tái)報(bào)道說，韓國和美國正密切關(guān)注朝鮮動(dòng)向。在金正恩發(fā)表新年賀詞、明確政策方向后，韓國外交部半島和平交涉本部長李度勛將于下月訪問美國，與美國國務(wù)院對朝政策特別代表比根會(huì)晤，商討有關(guān)對策。美國“國會(huì)山”網(wǎng)站稱，2020年特朗普總統(tǒng)面臨的最大外交危機(jī)是朝鮮。

中俄方案為和平提供機(jī)會(huì)

中國國務(wù)委員兼外長王毅曾一針見血地指出，最近圍繞半島局勢出現(xiàn)新一輪緊張，主要原因是朝美新加坡聯(lián)合聲明未能有效貫徹落實(shí)，朝方的正當(dāng)合理關(guān)切未能得到重視解決。本月17日，俄羅斯和中國向聯(lián)合國安理會(huì)提出決議草案，希望解除部分對朝制裁。

英國路透社30日稱，美國就該問題提出一項(xiàng)草案，遭到俄羅斯和中國的反對。當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日，聯(lián)合國安理會(huì)將就中俄的決議草案進(jìn)行第二輪磋商。路透社稱，根據(jù)其看到的決議草案，中國和俄羅斯提議解除對朝鮮雕像、海產(chǎn)品和紡織品的出口禁令，并放松對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和在海外工作的朝鮮人的限制。

在談到中俄的有關(guān)考慮時(shí)，中國外交部發(fā)言人耿爽30日說，堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決問題，堅(jiān)持并行推進(jìn)構(gòu)建半島永久和平機(jī)制和實(shí)現(xiàn)半島無核化，是中俄推動(dòng)決議草案的出發(fā)點(diǎn)。中俄提議調(diào)整部分對朝制裁措施，是為了滿足朝方人道民生領(lǐng)域的合理需求，并支持有關(guān)政治對話進(jìn)程。

俄羅斯駐朝鮮大使馬采戈拉30日在接受俄塔社采訪時(shí)說，俄中的提議為在朝鮮方面參與下，讓美國人以廣泛的國際形式進(jìn)行談判，以解決朝鮮半島問題提供了機(jī)會(huì)?！斑@可以延遲危機(jī)的爆發(fā)，讓當(dāng)事方有更多時(shí)間尋找共同點(diǎn)。”▲