康鎖倩 朱月娥 楊燕霄 趙迪 孔祥明

早在1999年，我國環(huán)境保護(hù)總局會同農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、交通部、鐵道部以及民航總局，按照我國《環(huán)境保護(hù)法》以及《大氣污染防治法》中的相關(guān)規(guī)定要求，聯(lián)合頒布出臺了《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，其中針對秸稈焚燒與利用進(jìn)行了非常明確的規(guī)定。2018年2月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布，明確要求要促進(jìn)我國農(nóng)村可再生能源的深入開發(fā)利用，怎樣科學(xué)高效的利用秸稈等資源，這屬于貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要一環(huán)。

1 農(nóng)村秸稈回收利用的方法

1.1 秸稈還田作有機(jī)肥料

把回收集中的秸稈放置于粉碎機(jī)中，等待其成為碎屑之后直接運(yùn)往肥料廠，在肥料廠中進(jìn)行再次加工，從而讓秸稈碎屑轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥，讓其再次回到土壤中，充分發(fā)揮其利用價(jià)值，提升土壤肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)出。

1.2 秸稈回收作生物質(zhì)燃料

部分作物秸稈能夠?qū)⑵渲苯蛹庸榻斩捗海瑥亩D(zhuǎn)變?yōu)樯镔|(zhì)燃料，秸稈煤在燃燒的過程中不會產(chǎn)生濃煙，其形成的二氧化硫僅僅為傳統(tǒng)煤的5%，能夠很好的降低燃燒時(shí)的大氣污染。

1.3 秸稈利用作顆粒飼料

利用粉碎機(jī)對秸稈實(shí)施粉碎處理之后，運(yùn)往飼料廠進(jìn)行加工，讓這部分秸稈轉(zhuǎn)化為顆粒飼料，能夠供農(nóng)村牲畜食用。

2 農(nóng)村秸稈回收利用的作用

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論來看，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由單向式資源利用向循環(huán)梯級利用，通過科技運(yùn)用和開發(fā)，拓展和延伸農(nóng)業(yè)資源的使用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、農(nóng)村廢棄物資源化，不僅實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與農(nóng)村發(fā)展的“雙贏”，還帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。首先，農(nóng)村秸稈的回收利用不僅能夠防治由焚燒秸稈帶來的環(huán)境污染問題，而且還有利于緩解我國能源短缺的問題，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的舉措之一，對增進(jìn)農(nóng)民收入、推動環(huán)境保護(hù)、緩解能源危機(jī)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有非常重要的意義。其次，農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)非常重要的可循環(huán)利用資源，積極深入研究秸稈回收利用技術(shù)方法，有利于發(fā)展生物質(zhì)能的利用技術(shù)，提高生物質(zhì)能的利用效率，提高我國的創(chuàng)新能力，進(jìn)一步帶動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 對農(nóng)村秸稈回收利用的建議

3.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

地方村委會應(yīng)當(dāng)實(shí)施更加全面的宣傳方式，緊扣宣傳活動的中心內(nèi)容，以村里的廣播播報(bào)、懸掛禁燒秸稈的宣傳標(biāo)語等形式逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，努力提高大家的環(huán)保意識，不僅要禁止焚燒秸稈，還應(yīng)當(dāng)開展好回收利用工作。確保宣傳活動人人知曉、人人了解，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層群眾的環(huán)境保護(hù)意識，創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)保氛圍。

3.2 完善制度法規(guī)

國家和政府要采取秸稈回收利用的補(bǔ)貼制度，減輕農(nóng)民回收再利用秸稈的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，建立完善控制秸稈焚燒與鼓勵回收利用相關(guān)的制度法規(guī)，明確規(guī)定秸稈焚燒相應(yīng)的處罰內(nèi)容，健全實(shí)施細(xì)則，確保政策法規(guī)得以落實(shí)，這是農(nóng)村秸稈得以回收利用的有力保障。此外，村委會也要設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對焚燒秸稈的管理，只有通過多種綜合管理途徑，才能有效解決秸稈焚燒的問題。

3.3 發(fā)展回收技術(shù)

科技是第一生產(chǎn)力，想要解決農(nóng)村秸稈燃燒的污染問題，除了禁止燃燒秸稈之外，我們還要通過科技進(jìn)步與創(chuàng)新，為農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用開拓新途徑，提高秸稈的利用價(jià)值和利用率，降低秸稈再利用的成本，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，向著秸稈的科學(xué)化、實(shí)用化邁出新步伐。這樣才能更加有效地治理農(nóng)村秸稈的焚燒污染問題，才能變廢為寶，節(jié)約資源。

3.4 實(shí)施多能聯(lián)動模式

多能聯(lián)動模式即是將秸稈當(dāng)成燃料，首先生產(chǎn)生物質(zhì)燃料乙醇以及生物質(zhì)柴油等，把剩下的殘?jiān)约坝袡C(jī)廢液通過技術(shù)手段生產(chǎn)出生物質(zhì)天然氣，最終能夠?qū)⑵錃堅(jiān)M(jìn)行發(fā)電，采取多種不同的聯(lián)動利用模式，充分發(fā)揮出農(nóng)作物秸稈的利用價(jià)值。