胡欣
從歷史角度看,軍事技術(shù)優(yōu)勢是塑造戰(zhàn)略和軍事優(yōu)勢不可或缺的重要基礎(chǔ)。西方通過對先進技術(shù)的壟斷,鑄造了持續(xù)已一個半世紀的軍事優(yōu)勢。
美國崛起為全球霸權(quán),一個重要依托就是登上軍事技術(shù)金字塔的頂端。自二戰(zhàn)后期以來,以“曼哈頓計劃”為代表的技術(shù)崛起成為美國全球軍事霸權(quán)的支柱,美國因而極其重視維持軍事技術(shù)優(yōu)勢的戰(zhàn)略價值,其在冷戰(zhàn)期間的兩次技術(shù)爆發(fā)都與爭霸有關(guān):一是“斯普特尼克(蘇聯(lián)、也是世界第一顆人造地球衛(wèi)星的名稱)時刻”的出現(xiàn),引起美國對喪失軍事技術(shù)優(yōu)勢的極度恐慌,激發(fā)了其在教育、科技、軍事等領(lǐng)域的體系化變革。二是“星球大戰(zhàn)計劃”背景下的軍事技術(shù)躍升,為美軍建立現(xiàn)代戰(zhàn)爭體系和新型威懾能力奠定了基礎(chǔ)。
冷戰(zhàn)后,美軍規(guī)模部署雖呈壓減趨勢,但從未減少對軍事技術(shù)的投入,在冷戰(zhàn)后20年內(nèi)繼續(xù)引領(lǐng)全球高科技現(xiàn)代戰(zhàn)爭潮流,其信息化武器裝備和前沿軍事技術(shù)為其他國家所爭相跟隨效仿。美國也在技術(shù)壟斷、范式規(guī)則、交流創(chuàng)新等領(lǐng)域掌握著話語權(quán)。
這就是所謂“美國治下的軍事技術(shù)霸權(quán)”,概括而言,其國內(nèi)基礎(chǔ)主要有四個方面:人才基礎(chǔ)、科技實力、軍工產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新機制。這種霸權(quán)的國際基礎(chǔ)則表現(xiàn)在三個方面:對尖端武器市場的主導(dǎo)、對盟友裝備技術(shù)的直接或間接控制、對高技術(shù)輸出交流的管控。
先進軍事技術(shù)往往發(fā)源于具有雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ)和強大技術(shù)儲備的國家,不過這種技術(shù)的“低配版”也在迅速擴散,好比美國無人機裝備技術(shù)傲視全球,利比亞這樣的國家也能以較低成本開展自己的無人機作戰(zhàn)。不過,軍事力量的核心競爭力不在裝備,而在于軍事技術(shù)的尖端化水平和體系化程度,這也是為何買戰(zhàn)機容易造戰(zhàn)機難,掌握發(fā)動機和電子技術(shù)研發(fā)能力更難。
近年,面對中俄這樣的洲際戰(zhàn)略對手在軍事技術(shù)方面的進步,美國產(chǎn)生了嚴重的憂患意識。中俄這兩個始終處在美國主導(dǎo)的權(quán)力體系之外的大國,各自“殺手锏”技術(shù)裝備的發(fā)力被認為撬動了美國軍事技術(shù)霸權(quán)基礎(chǔ)。特別是后發(fā)者中國所取得的技術(shù)突破,讓美國在震驚之余加大了敵視,“中國威脅論”的焦點也從軍事裝備向科技領(lǐng)域擴散。
美國正緊盯著中國軍事技術(shù)發(fā)展的四大領(lǐng)域:高超聲速武器、智能化無人作戰(zhàn)、人工智能賦能的軍事應(yīng)用、革命性信息通信。前兩項已在2019年中國國慶閱兵儀式上進行了實物展示,后兩項競爭則可能更具戰(zhàn)略性甚至顛覆性。
以人工智能競爭為例,有西方研究機構(gòu)認為美國在六大指標中引領(lǐng)了人才、研究、發(fā)展、硬件四個,中國則在應(yīng)用和數(shù)據(jù)方面領(lǐng)先,可以說緊隨美國之后。在信息通信領(lǐng)域,美國擔心中國掌握“量子霸權(quán)”,其對華為5G技術(shù)的全球性打壓、對中美科技交流的橫加干涉,背后隱藏的是技術(shù)競爭的你死我活。
大國追求軍事技術(shù)優(yōu)勢是亙古不變的規(guī)律,也是戰(zhàn)略博弈的焦點。美國認為,中國軍事技術(shù)發(fā)展雖快,但短期內(nèi)不足以顛覆美國的霸權(quán)優(yōu)勢。但美國也意識到,照目前速度發(fā)展,中國將取得更多獨具特色的突破,過去十多年創(chuàng)造性地發(fā)展出彈道導(dǎo)彈打擊航母的技術(shù)就是例子。
深陷冷戰(zhàn)思維的美國和西方,雖然無法用巴黎統(tǒng)籌委員會這樣的老套路來對付已經(jīng)深深融入全球體系的中國,但也絞盡腦汁在尖端技術(shù)和材料領(lǐng)域?qū)χ袊哟笙拗?,這包括阻撓中國通過國際開放渠道培育拔尖人才。例如,美國政府屢屢以國家安全為由干預(yù)烏克蘭“動力沙皇”馬達西奇公司與中國合作,就是為了阻止中國航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)突破瓶頸。
今年11月14日,美國經(jīng)濟安全審查委員提交國會的2019年度美中經(jīng)濟和安全評估報告里面,將新技術(shù)和軍民兩用技術(shù)作為重點之一,要求國土安全部、商務(wù)部工業(yè)安全局等部門會同國務(wù)院每半年召開一次會議,對高科技領(lǐng)域技術(shù)保護進行交流,同時加大掌控中國留學生和研究人員在美信息。
“兵者,國之大事”,尖端軍事技術(shù)的自主自強更是國家安全之根本。軍事技術(shù)發(fā)展不僅是對未來戰(zhàn)爭的投資,也能給國家大戰(zhàn)略供給動力,像5G、人工智能這樣代表著未來的先進技術(shù),掌握其核心優(yōu)勢,隨之而來的不僅是軍事上的突破,更是國民經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展質(zhì)量的提升,從而增強國家戰(zhàn)略競爭的基礎(chǔ)。