孫進(jìn)賢

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）10-014-01

摘 要 工會(huì)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是聯(lián)系黨組織與群眾的重要橋梁，代表著廣大職工的根本利益。怎樣使工會(huì)工作更好的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不僅是各級(jí)工會(huì)組織的重要工作，同時(shí)也是基層工會(huì)面對(duì)的一項(xiàng)重要課題。本文就工會(huì)民主管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，給出相應(yīng)的解決措施，供相關(guān)工作人員參考借鑒。

關(guān)鍵詞 工會(huì) 民主管理 問(wèn)題 對(duì)策

黨群工會(huì)是國(guó)企與黨委機(jī)關(guān)的基層組織，負(fù)責(zé)向工會(huì)會(huì)員開(kāi)展理論知識(shí)教育、組織職工參與國(guó)企工會(huì)重大活動(dòng)、組織職工開(kāi)展文體活動(dòng)，并做好勞保工作、維護(hù)生產(chǎn)安全，維護(hù)女工的權(quán)益。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，對(duì)于黨群工會(huì)工作構(gòu)成了沖擊與挑戰(zhàn)。這就需要我們認(rèn)真研究新的時(shí)代特征，分析黨群工會(huì)工作中存在的短板，努力改善黨群工會(huì)管理工作。

一、工會(huì)民主管理存在的問(wèn)題

（一）操作程序規(guī)范性不足

一些基層單位對(duì)民主管理操作程序等還不太熟悉與了解，未能嚴(yán)格按照相關(guān)程序來(lái)操作，存在應(yīng)付差事、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。尤其在職代會(huì)前，不召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，提前將大會(huì)有關(guān)議案（草案）或行政工作報(bào)告分發(fā)各代表團(tuán)組織職工代表討論，不給職工代表討論發(fā)言的機(jī)會(huì)，致使職工代表對(duì)報(bào)告一無(wú)所知，形成不討論、不表決、不決議，會(huì)上才知道的尷尬局面。

（二）對(duì)民主管理的重要性認(rèn)識(shí)不足

大部分職工的思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，觀望、漠不關(guān)心比比皆是，認(rèn)為所有的一切管理有領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)決定，公司的職代會(huì)與本人無(wú)關(guān)，自己只要做好本職工作就行了。原有的“等”“靠”“要”思想仍然主導(dǎo)著他們的思想，與現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式、管理模式、運(yùn)行機(jī)制極不合拍。

（三）職工代表的人員構(gòu)成不合理

一方面，有些單位在代表人員組成上存在管理干部偏多、基層工人偏少現(xiàn)象，代表比例嚴(yán)重不合理。另一方面，職工代表的素質(zhì)參差不一，呈現(xiàn)出知識(shí)觀念守舊、責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏參與意識(shí)、沒(méi)有真正盡到職工代表的義務(wù)、不具備參政議政能力等問(wèn)題。

二、工會(huì)民主管理對(duì)策

（一）以職工為本，全心全意為職工服務(wù)

根據(jù)全國(guó)總工會(huì)“面對(duì)面、心貼心、服務(wù)職工在基層”的活動(dòng)要求，基層工會(huì)應(yīng)對(duì)有困難的職工予以幫扶，并以職工的訴求為各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，對(duì)于職工幫扶活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)進(jìn)行積極的總結(jié)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)幫扶常態(tài)化、制度化以及長(zhǎng)效化的目標(biāo)。工會(huì)還須主動(dòng)創(chuàng)新理論知識(shí)教育，要改變過(guò)去單向灌輸型教育方式，轉(zhuǎn)而應(yīng)用建構(gòu)主義理論，組織職工開(kāi)展小組協(xié)作式學(xué)習(xí)、開(kāi)放式學(xué)習(xí)，組織大家討論社會(huì)上的各種熱點(diǎn)問(wèn)題，啟發(fā)大家積極思考，讓大家意識(shí)到自己的個(gè)人命運(yùn)與國(guó)企的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起；從而兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作。

（二）多方宣傳，傳遞企業(yè)民主管理的信息

各級(jí)工會(huì)組織要采取各種形式，通過(guò)板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒介等手段，宣傳企業(yè)職代會(huì)的民主管理作用，樹(shù)立企業(yè)主人翁思想，提高廣大職工對(duì)民主管理的認(rèn)識(shí)?？梢圆捎弥R(shí)問(wèn)答、有獎(jiǎng)?wù)骷仁侄?，激?lì)職工參與職代會(huì)建設(shè)。同時(shí)，實(shí)行工會(huì)組織考核與民主管理并行機(jī)制，激發(fā)工會(huì)增強(qiáng)民主管理的積極性，逐步形成職工自覺(jué)參與的格局。

（三）企業(yè)工會(huì)干部提升專業(yè)素質(zhì)，構(gòu)建完善的工作機(jī)制

開(kāi)展基層民主管理工作，注重提高政治站位，不斷加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大職工對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，把廣大職工的思想統(tǒng)一到企業(yè)中心任務(wù)上來(lái)。創(chuàng)建完善的工作機(jī)制，根據(jù)工會(huì)民主管理中現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行逐一解決，徹底杜絕工作中的一些影響實(shí)際工作的情況發(fā)生。一方面將基層民主管理工作納入公司每年兩次的項(xiàng)目部執(zhí)行力大檢查。另一方面建立了與行政定期會(huì)晤會(huì)議制度，就督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及職工權(quán)益等事項(xiàng)進(jìn)行交流溝通，努力促進(jìn)問(wèn)題解決，維護(hù)職工權(quán)益。此外，工會(huì)還應(yīng)組織職工加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)，幫助大家掌握新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)，幫助大家了解“工匠精神”，從而增強(qiáng)廣大職工的職業(yè)素質(zhì)，并鼓勵(lì)職工在工作中踐行工匠精神。當(dāng)前，國(guó)企職工在結(jié)構(gòu)上已經(jīng)出現(xiàn)了多元化。除了合同工以外還有大量來(lái)自農(nóng)村的勞務(wù)工，他們的工作強(qiáng)度并不亞于合同工，但他們的收入?yún)s不及合同工。因此，黨群工會(huì)必須重視勞務(wù)工，主動(dòng)維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，主動(dòng)幫助他們改善勞動(dòng)條件。

（四）強(qiáng)化考評(píng)，多渠道發(fā)掘職工心聲

工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要按照相關(guān)要求，強(qiáng)化組織建設(shè)，固定專職人員，穩(wěn)定工會(huì)隊(duì)伍，結(jié)合“星級(jí)職代會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)檢查、考評(píng)、指導(dǎo)等方法，督促各基層工會(huì)組織嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)各項(xiàng)規(guī)定和條例，創(chuàng)新求變，推動(dòng)工作整體水平提高。同時(shí)，通過(guò)面談和資料評(píng)分相結(jié)合的方式，采取職工走訪、約談、民主測(cè)評(píng)等方式，建立起下情上達(dá)、民心共向、職工滿意、積極參與的職代會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮出職代會(huì)應(yīng)有的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)多元的時(shí)代、一個(gè)變化的時(shí)代、一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代。工會(huì)應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)基層民主管理工作，堅(jiān)持全覆蓋，規(guī)范組織召開(kāi)基層民主管理大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了廣大一線職工的主人翁意識(shí)，為打造品質(zhì)建安凝聚了發(fā)展合力。工會(huì)管理工作也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)時(shí)代的特點(diǎn)，主動(dòng)進(jìn)行自我創(chuàng)新，努力實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)；為打造和諧企業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

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