“為什么要把抽煙、喝酒劃為不良行為？”原因是孩子會因為這樣的行為結(jié)識不良的人，進(jìn)入不良的圈子。這背后隱藏著一個嚴(yán)重犯罪行為人的成長軌跡：“不良行為”—違法—犯罪—嚴(yán)重犯罪。

日前，在一次針對“日租房”的突擊檢查中，民警竟然發(fā)現(xiàn)了兩名偷偷“開房”的未成年人。令人驚訝的是，男孩17歲，女孩只有12歲。

一起強(qiáng)奸案，被告人和受害人都是未成年

辦理此案的海淀檢察院第七檢察部檢察官鄭艷介紹，17歲青年小風(fēng)（化名）和12歲女孩小玉（化名）相識于北京五棵松的一家酒吧。小風(fēng)因為有過兩次盜竊的劣跡，早早輟學(xué)出來“混社會”。小玉雖然在北京一所不錯的中學(xué)里讀初中，可是也因為打人、男女關(guān)系等問題多次被學(xué)校要求轉(zhuǎn)學(xué)。

酒吧相識后，兩個人逐漸發(fā)展成為男女朋友。案發(fā)當(dāng)日，小玉和家里人鬧矛盾離家出走，小風(fēng)則對父親謊稱朋友住院需要幫忙。就這樣，兩名未成年人一夜未歸，在違規(guī)“日租房”中第一次發(fā)生了關(guān)系。他們沒想到，當(dāng)晚被警方撞破。

盡管小玉是自愿的，但是刑法第236條有規(guī)定，奸淫不滿14周歲幼女的，以強(qiáng)奸罪論處，且從重處罰。考慮到具體案情，小風(fēng)最終被從輕判處兩年有期徒刑，小玉則轉(zhuǎn)去了專門學(xué)校念書。

案件審理過程中，鄭艷震驚地發(fā)現(xiàn)，這并非小玉的“第一次”。在小風(fēng)之前，小玉曾和另外一名未成年人發(fā)生過關(guān)系。但小玉稱，那次她是被強(qiáng)迫的。目前案件線索已經(jīng)移交警方處理。

軌跡：“不良行為”—違法—犯罪—嚴(yán)重犯罪

北京超越青少年社工事務(wù)所社工于曉涵，曾深入?yún)⑴c到對小風(fēng)和小玉的幫教、救助工作。根據(jù)于曉涵掌握的情況，這些偏常少年有類似成人化的社交圈，常由成年“大哥”帶領(lǐng)，出入固定的酒吧、夜店、KTV、網(wǎng)吧、臺球廳，甚至日租房進(jìn)行消費，并將“入圈”看成是身份的象征。

“小玉常跟我提起她認(rèn)識某人，她和小風(fēng)都是圈子里的人。這是一種炫耀，她希望讓我覺得她很厲害，這是他們認(rèn)同的‘文化?！庇跁院f。

“混圈子”、出入酒吧、離家出走、夜不歸宿……典型的“不良行為”一次又一次發(fā)生在小風(fēng)和小玉的身上，從而導(dǎo)致小風(fēng)從第一次盜竊受到行政處罰、到再一次盜竊的輕微刑事犯罪被“附條件不起訴”，最終演變成強(qiáng)奸罪被判處兩年有期徒刑。

鄭艷曾經(jīng)辦理一起綁架案。實施綁架的少年最大的17歲、最小的16歲。他們將同學(xué)騙到家中不讓出去，之后給同學(xué)家長打電話要2000元。索要“贖金”失敗后，他們編造了同學(xué)打傷別人需要醫(yī)藥費的謊言，家長戳穿謊話后報警。

據(jù)鄭艷了解，提議和主要實施犯罪的少年王某，家庭教育缺失，以前就曾有過盜竊行為并受到行政處罰。然而兩年后，鄭艷意外得知，王某參與了一起搶劫殺人案……

從小風(fēng)和王某的身上，鄭艷清晰地看到了一個嚴(yán)重犯罪行為人的成長軌跡：“不良行為”—違法—犯罪—嚴(yán)重犯罪。

《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂草案明確了9類“不良行為”

記者注意到，《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂草案經(jīng)十三屆全國人大常委會第十四次會議審議，目前正在征求意見階段。

修訂草案根據(jù)未成年人違法犯罪行為的發(fā)生規(guī)律，將未成年人的偏常行為分為不良行為、嚴(yán)重不良行為（嚴(yán)重危害社會的違法行為）、犯罪行為等由輕及重的三個等級，針對不同的等級采取相應(yīng)的措施，以實現(xiàn)分級預(yù)防的理念。

之所以如此，正是因為大量案件表明，未成年人實施犯罪行為之前，多有不良行為或違法行為，且其早期不良行為或違法行為多數(shù)沒有及時干預(yù)，最終釀成犯罪。

哪些行為屬于“不良行為”？修訂草案劃定了明確的范圍。根據(jù)草案，不良行為分為9種。常見行為如吸煙、飲酒;多次曠課、逃學(xué);無故夜不歸宿、離家出走;沉迷網(wǎng)絡(luò)以至于影響正常學(xué)習(xí)和生活等。

此外，還包括與社會上具有不良習(xí)性的人交往，組織或者參加實施不良行為的團(tuán)伙;進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的場所;參與賭博或者變相賭博，或者參加封建迷信等不良活動;觀看、收聽含有色情、淫穢、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息以及其他有害于未成年人身心健康成長的行為。

“這么大的孩子抽煙也不算什么大錯呀？去酒吧不是跟小伙伴一塊去聚會嗎？”這是很多家長的真實想法，他們最多認(rèn)為抽煙、喝酒對孩子的身體不好。

“為什么要把抽煙、喝酒劃為不良行為？”鄭艷表示，更重要的原因是，孩子會因為這樣的行為結(jié)識不良的人，進(jìn)入不良的圈子?！靶★L(fēng)和小玉不正是在酒吧里結(jié)識的？”

“走到我這里的孩子可以說之前大部分都有過‘不良行為，他們絕對不是第一天就敢犯罪?！钡青嵠G發(fā)現(xiàn)，恰恰是這些孩子的家長，要么放手不管，要么把注意力都放在了孩子的學(xué)習(xí)上，對于孩子的情感需求、精神需求以及道德品質(zhì)的培養(yǎng)是忽略的。

于曉涵表示，小風(fēng)和小玉都生長于單親家庭，來自于父母情感、教育上的失衡或許是他們走到今天的誘因之一。但鄭艷表示，單親家庭并不能和犯罪直接畫上“等號”，關(guān)鍵問題在于家庭功能是否得到良好發(fā)揮。她就接觸過很多家庭健全的少年犯，有的父母還是高級知識分子。

針對不良行為學(xué)校能做什么

未成年人不良行為應(yīng)當(dāng)引起家長和學(xué)校的重視。

修訂草案規(guī)定，學(xué)校對有不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理，不得歧視;中小學(xué)生曠課、逃學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，了解有關(guān)情況;收留夜不歸宿未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，或者在24小時內(nèi)及時通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校或者及時向公安機(jī)關(guān)報告等。

對于“嚴(yán)重不良行為”，修訂草案則規(guī)定了公安機(jī)關(guān)可以采取包括訓(xùn)誡、責(zé)令賠禮道歉、賠償損失、具結(jié)悔過等8項教育矯治措施。同時規(guī)定，對嚴(yán)重不良行為情節(jié)惡劣或拒不配合、接受教育矯治措施的未成年人，可以送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。

（《北京晚報》2019.11.25）