李小艷

摘 要：當前，國家的農(nóng)田水利建設已經(jīng)初具成效，但在實際開展的過程中，還存在一定的問題，需要得到根本上的解決。因此，本文針對農(nóng)田水利建設工作進行分析，在簡單了解農(nóng)田水利工程建設過程中存在的問題后，有針對性的從保障機制、農(nóng)業(yè)技術、資金投入、政府指導等方面入手提出具體的解決對策，以供參考。

關鍵詞：農(nóng)田水利;農(nóng)業(yè)技術;資金投入;政府指導

想要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步，就要完善農(nóng)田水利工程的建設，全面調(diào)節(jié)生態(tài)平衡，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過農(nóng)田水利建設可以提高農(nóng)民的生活水平，但從當前發(fā)展現(xiàn)狀來看，想要突破發(fā)展困境，加快發(fā)展速度，就要制定出完善的對策，不斷改善工程建設情況，為建設工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、空間。

一、農(nóng)田水利建設發(fā)展的困境

目前，因此農(nóng)田水利建設工作的開展存在很多阻礙，首當其沖的就是農(nóng)業(yè)技術落后問題，中國農(nóng)村經(jīng)濟水平相對較低，而且農(nóng)民接受的素質(zhì)文化教育非常有限，大部分地區(qū)依然使用落后的農(nóng)業(yè)種植技術造成水資源浪費，升天環(huán)境北鹽中破壞。如果科學的農(nóng)業(yè)技術得不到有效推廣和使用，那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。不僅如此，很多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，而農(nóng)田水利建設過程中對資金的需求量較大，各項農(nóng)業(yè)設施的完善、農(nóng)業(yè)技術的推廣、生態(tài)環(huán)境的恢復等需要大量資金的投入。但實際上很多地區(qū)無法拿出充足的資金進行建設，嚴重阻礙了水利設施、農(nóng)田建設的發(fā)展進程，最終能對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成阻礙，形成惡性循環(huán)。最為重要的是，雖然各地區(qū)都加大了農(nóng)業(yè)水利設施建設力度，但是很多地區(qū)并沒有形成相應的管理制度，導致水利設施的管理工作中存在很多的漏洞。不只是如此，因為處理機制的缺失，導致融資方式單一，也對農(nóng)田水利建設工作造成了嚴重的阻礙。

二、促進農(nóng)田水利建設發(fā)展的具體對策

1.保障機制的落實

針對上述情況，各地區(qū)農(nóng)業(yè)部門必須要完善相應的保障機制，為農(nóng)田水利工程建設提供完善的管理方式，讓管理工作得到穩(wěn)定開展，推動農(nóng)田水利建設工作得到發(fā)展?？茖W的保障機制，不僅可以增加農(nóng)田產(chǎn)量，有效提高農(nóng)民經(jīng)濟效益，還能從間接角度影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進經(jīng)濟得到發(fā)展。因此政府必須要建立健全保障機制以及配套制度，讓社會上各個企業(yè)和機構、每一個農(nóng)戶都認識到農(nóng)田水利建設的實際效益和作用。比如：根據(jù)山東省濱州市博興縣水利局農(nóng)水站統(tǒng)計得到的數(shù)據(jù)顯示，2017年全縣完成15萬畝的農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務，涉及6個鎮(zhèn)（街道），分別是店子鎮(zhèn)3.35萬畝、曹王鎮(zhèn)2.1萬畝、呂藝鎮(zhèn)3.75萬畝、純化鎮(zhèn)2.95萬畝、陳戶鎮(zhèn)1.5萬畝、博昌街道1.35萬畝。截至目前，已配套安裝各類配套測水量水設施200余套，完成農(nóng)業(yè)水價改革面積6.9萬畝。同時，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理制度，建立農(nóng)業(yè)初始水權制度，建立起可持續(xù)的農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，完善農(nóng)業(yè)水價形成機制。計劃年底前完成15萬畝的農(nóng)業(yè)水價改革任務。

2.農(nóng)業(yè)技術的推廣

農(nóng)業(yè)技術的推廣也是農(nóng)田水利建設過程中非常關鍵的內(nèi)容，采取科學有效的技術推廣方式，讓廣大農(nóng)民掌握更多的技術，充分提高農(nóng)業(yè)技能，可以讓農(nóng)田水利建設工作更加快速、高效的落實。比如：地方農(nóng)業(yè)部門可以和企業(yè)、科研單位、高校合作，加強對技術人才的培養(yǎng)，積極開展農(nóng)田水利建設研究工作，為各項工作提供根本上的保障，確保農(nóng)田水利建設技術措施得到有效落實。比如：博興縣水利局農(nóng)水站定期組織工作人員進行農(nóng)業(yè)技術有關的知識學習，讓工作人員在開展農(nóng)田水利建設的過程中，引導當?shù)剞r(nóng)民充分認識到農(nóng)業(yè)技術的重要性，掌握專業(yè)科學的技術開展農(nóng)業(yè)種植活動，同時積極配合實力建設工作。除此之外，該水利局農(nóng)水站還和企業(yè)、高校進行合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，為農(nóng)田水利建設培養(yǎng)高質(zhì)量、專業(yè)化人才，從根本上提高農(nóng)田水利建設質(zhì)量。

3.大量資金的投入

由上可知，在農(nóng)田水利建設進行過程中，一些地區(qū)資金斷層現(xiàn)象非常嚴重，嚴重制約了農(nóng)田水利建設工作的發(fā)展，國家對農(nóng)田水利建設工程非常有限，應該創(chuàng)造多樣化的融資渠道，在政府加大投入力度的基礎上，開展多樣化的融資渠道方式，以此推動農(nóng)田水利建設健康科學的發(fā)展。比如：博興縣水利局農(nóng)水站在開展農(nóng)田水利建設的過程中，為了促進當?shù)剞r(nóng)田水利建設，通過多樣化的籌資渠道，吸引資金投入，其中最為突出的幾個項目分別為：一是2016年度農(nóng)田水利設施維修養(yǎng)護項目全部完成，完成投資220萬元。二是打漁張灌區(qū)維修養(yǎng)護項目完成渠道襯砌維修及信息化測水量水建設，投資150.0萬元。二是完成了市級“四位一體”方田建設，在呂藝鎮(zhèn)完成新建高標準方田0.3萬畝，投資110萬元。同時，還開展了水土保持治理工程，純化鎮(zhèn)完成治理風沙片9平方公里，完成投資280萬元。

4.政府的科學指導

除了上述幾個方面之外，政府的科學指導也非常重要，地方政府中的農(nóng)業(yè)部門必須要提高對農(nóng)田水利建設工作的重視程度，全面強化組織指導功能。農(nóng)田水利建設工作本身就是一個龐大的系統(tǒng)工程，在實際發(fā)展過程中，必須要得到政府的協(xié)調(diào)、配合和指導，以此準確落實有關政策。在充分分工負責原則下，基層政府要充分發(fā)揮出自身作用，保證各項工程建設工作得到穩(wěn)定開展。比如：博興縣水利局農(nóng)水站就積極開展了水利扶貧工作和水土保持工程，并且結合當?shù)貙嶋H情況制定了具體的農(nóng)田水利建設工作發(fā)展規(guī)劃，明確具體的建設任務，從根本上破解發(fā)展困境。

三、結語

綜上所述，農(nóng)田水利建設工作開展過程中，想要讓工作順利穩(wěn)定進行，就要充分明確其中存在的不足，然后有針對性的落實相應措施。通過本文分析，保障機制的落實、農(nóng)業(yè)技術的推廣、大量資金的投入、政府的科學指導都可以讓農(nóng)田水利建設發(fā)展的各項工作得到落實，充分發(fā)揮該項工程的作用，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

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