樊俊青

（寶雞文理學(xué)院，陜西寶雞 721000）

1 我國志愿服務(wù)的背景

我國的志愿服務(wù)活動開始于1978年，隨著改革開放而發(fā)展。到1993年底，共青團中央開始組織實施中國青年志愿者行動，中國志愿服務(wù)進入了有組織、有秩序的規(guī)范管理階段。中國青年志愿者行動實施以后，志愿服務(wù)日益廣泛發(fā)展，全社會對志愿服務(wù)的認知程度已大大提高。

2 青年大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 志愿服務(wù)人數(shù)不斷增多、領(lǐng)域不斷拓寬

志愿服務(wù)在中國即使以最短的時間來算, 從1993年共青團中央舉起志愿服務(wù)的旗幟到現(xiàn)在已達25年。僅“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”項目,就有27 萬名高校畢業(yè)生加入支教、支醫(yī)、支農(nóng)行列。1996年,團中央、教育部聯(lián)合組織實施中國青年志愿者扶貧接力計劃,僅其中的研究生支教團,每年就有2100 多名志愿者前往西部600 個教學(xué)點。西部計劃、大中專學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、青年大學(xué)生接力扶貧、關(guān)愛留守兒童行動、暖冬行動、節(jié)水護水行動、共護秦嶺行動等活動項目成為志愿服務(wù)的主要內(nèi)容。同時，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟時代步伐、 圍繞社會主義公益事業(yè)，青年大學(xué)生志愿者發(fā)揮了重要的作用。

青年大學(xué)生在做志愿服務(wù)的時候，也可以學(xué)到不少的東西。首先，在做志愿服務(wù)的同時，青年大學(xué)生接觸到形形色色的人，可以鍛煉他們和不同的人打交道，增強人際交往能力、促進大學(xué)生的社會化。其次，學(xué)生在做志愿服務(wù)的同時可以進一步了解社會，深化對社會的認識，增強社會實踐能力。再次，青年大學(xué)生在志愿服務(wù)他人的同時，可以增強社會責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生進行自我“世界觀、價值觀、人生觀”教育。

2.2 各高校對志愿服務(wù)的支持力度提高

青年大學(xué)生最強有力的支持平臺就是各個高校，各學(xué)院在確保大方向正確的前提下自主地、 能動地發(fā)揮創(chuàng)造性，有序開展志愿服務(wù)活動。該校2018年上半年開展的首屆志愿服務(wù)項目大賽，不僅給各學(xué)院志愿服務(wù)組織提供了展示的平臺，并且對獲獎的優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)項目提供了資金支持，更好地促進了我校志愿服務(wù)活動的發(fā)展。

2.3 社會對青年大學(xué)生志愿服務(wù)的認同度提高

首先，近年來政府對志愿服務(wù)的扶持力度逐漸增大，并在社會上加大力度提倡志愿服務(wù)活動，為志愿服務(wù)搭建了平臺、創(chuàng)造了機會。在有關(guān)志愿服務(wù)的法律法規(guī)制定方面，政府也起到了一個良好的推動作用。例如，大學(xué)生志愿服務(wù)西部項目為畢業(yè)大學(xué)生提供了就業(yè)資源和渠道。

其次，我國很多城市都已建立了各種形式的社區(qū)志愿服務(wù)組織，開展了許多志愿服務(wù)活動。在力所能及地開展志愿服務(wù)方面，尤其以孤寡老人、殘疾人、孤兒、留守兒童、特困學(xué)生、下崗職工、生活困難人群等為主要服務(wù)對象，為青年志愿服務(wù)活動提供了平臺、搭建了橋梁、鉤織了紐帶。再次，在志愿服務(wù)工作宣傳、聯(lián)絡(luò)方面，媒體發(fā)揮了舉足輕重的作用，尤以微博、微信等新興媒體為重。它們不僅是向人們傳達志愿服務(wù)精神的重要載體，也是宣揚志愿服務(wù)文化的最佳方式。

3 青年大學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題

3.1 人員構(gòu)成相對比較單一

就美術(shù)學(xué)院和歷史文化與旅游學(xué)院為例，參與志愿服務(wù)的學(xué)生大部分都是大一大二的學(xué)生，相比于高年級的學(xué)生，他們可能更加的熱情、好奇、不怕吃苦，也擁有更多的時間去樂于奉獻，青年大學(xué)生一般到了三年級的時候，因為自身學(xué)業(yè)方面及找工作等因素，大部分就減少了志愿服務(wù)活動的時間。因此高校志愿服務(wù)的主力軍是低年級學(xué)生，這是客觀存在的問題。但是高年級學(xué)生曾經(jīng)是低年級學(xué)生的時候也有很多參與了各類志愿服務(wù)活動，絕大部分學(xué)生對志愿服務(wù)都很認可，志愿服務(wù)活動在高校里面已經(jīng)成為常規(guī)校園活動的一部分。

3.2 志愿服務(wù)的活動經(jīng)費來源單一

青年大學(xué)生志愿者在開展志愿服務(wù)活動的時候，面臨的最大困難就是資金短缺。以寶雞文理學(xué)院為例，青年大學(xué)生志愿服務(wù)組織的資金主要來源于校團委或所在學(xué)院黨總支。雖然志愿服務(wù)的精神是“無償奉獻”，但是在開展活動的過程中難免會產(chǎn)生一些費用，比如車費、餐費、服務(wù)過程中需要用到的工具等。在提高服務(wù)水平方面還需要對志愿者進行專業(yè)的培訓(xùn)，這個也需要一定的花費。畢竟校團委和所在學(xué)院黨總支對青協(xié)組織的經(jīng)費支持力度有限，沒有充足的資金就沒有辦法開展更加優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)活動。

3.3 志愿服務(wù)專業(yè)化培訓(xùn)少

以寶雞文理學(xué)院美術(shù)學(xué)院蒲公英志愿者家族為例，志愿者都是自愿加入組織，而沒有經(jīng)過考試選拔競爭，所以就算大家有服務(wù)的熱情，水平也是參差不齊的，志愿者服務(wù)隊也沒有配備專業(yè)的指導(dǎo)老師，如志愿者家族長期對接的福利院，學(xué)生接觸到的都是在身體以及心靈上不同于正常人的小孩，所以在做志愿服務(wù)的同時就要懂得心理健康輔導(dǎo)方面的一些知識，如果沒有受到此類專業(yè)培訓(xùn)，在服務(wù)質(zhì)量方面就會有所欠缺，而且也不能很好地應(yīng)對志愿服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種狀況。

大學(xué)生志愿服務(wù)的創(chuàng)新策略志愿服務(wù)應(yīng)該是一種常態(tài)化的事業(yè)，更應(yīng)該是植根心靈深處的一種生活方式，是一種信仰、一種力量。目前，中國大多數(shù)大學(xué)生志愿者對志愿服務(wù)是“一時的體驗”，他們在學(xué)校的時候參與志愿服務(wù)活動，走進工作崗位以后參與的志愿服務(wù)活動就少了很多，其根源不僅在于信念的動搖，而且在于志愿服務(wù)活動長效機制沒有建立。

3.4 完善對青年大學(xué)生志愿者組織的制度管理

首先，要重點培養(yǎng)對大學(xué)生志愿者的素質(zhì)和能力，使他們能顧與志愿服務(wù)的要求相適應(yīng)。高校青年志愿者的管理組織要根據(jù)年級、專業(yè)、和所開展的志愿服務(wù)活動對其進行相應(yīng)的崗前能力培訓(xùn)。重點是要培養(yǎng)志愿者的團隊合作能力、無私奉獻精神、獨立解決問題的能力、人際交往能力，以便應(yīng)對在各種志愿服務(wù)中出現(xiàn)的不同狀況。

其次，要加強組織管理機制建設(shè)。第一是要完善志愿者招募注冊制度，對志愿者進行相應(yīng)的崗前培訓(xùn)，提高志愿者的職業(yè)道德和專業(yè)技能水平；第二，要對服務(wù)結(jié)果進行監(jiān)督和評估，跟蹤采訪服務(wù)對象，聽取他們的意見和反饋，對志愿服務(wù)進行量化考核；第三，建立完善志愿者退出機制，在志愿者退出志愿服務(wù)以后，要確保下一次志愿活動的順利進行。

3.5 建立健全公正合理的志愿服務(wù)激勵保障機制

高?？梢酝ㄟ^統(tǒng)計大學(xué)生的志愿服務(wù)時間、 提供志愿服務(wù)證明等，在大學(xué)生進行思想道德素質(zhì)測評、申請獎助學(xué)金的時候等，給予學(xué)生適當(dāng)?shù)募臃?，這樣可以提高大學(xué)生參與志愿服務(wù)的熱情和積極性。其次，要在活動開展和人員培訓(xùn)方面建立長效機制。在活動開展方面，制訂長期服務(wù)計劃，成立反饋調(diào)查小組，及時了解服務(wù)對象所需，了解志愿者在志愿服務(wù)活動中的表現(xiàn)，以便盡快提高服務(wù)質(zhì)量。在人員培訓(xùn)方面，要加強志愿者的專業(yè)知識和管理能力的培養(yǎng)，加強志愿者文化、奉獻思想和犧牲理念的灌輸。同時還要建立一套完整的激勵獎勵機制，對參加志愿服務(wù)活動的志愿者進行量化考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進行表彰獎勵。如頒發(fā)“優(yōu)秀志愿者”榮譽證書、召開表彰大會等等。把激勵方式與高校德育育人的目標(biāo)結(jié)合起來，堅持精神激勵為主、獎懲結(jié)合的原則，建立和完善激勵機制。

3.6 建立志愿服務(wù)財務(wù)保障系統(tǒng)

青年大學(xué)生在開展活動的過程中除了實際的開銷，比如車費、餐費、服務(wù)過程中需要用到的工具等。還需要對青年志愿者進行專業(yè)培訓(xùn)，更新知識庫，拓寬知識領(lǐng)域，這些都需要有經(jīng)費的開支。所以，要使青年志愿者組織發(fā)揮其最大作用，在經(jīng)費支持上，可以建立“政府支持+校方支持+社會募捐”的模式，政府支持的資金用來拓展青年志愿者服務(wù)的開展和志愿者自身保障；校方的資助可以大力開發(fā)青年志愿者服務(wù)項目；社會募捐，則可以切實地用到服務(wù)對象中。資金的充足，可以保障青年志愿者組織良性發(fā)展的管理運轉(zhuǎn)機制。在以后的發(fā)展中，社會應(yīng)該更加將志愿文化作為一種主流文化加以宣傳，弘揚自愿、無私、無償、為社會奉獻的精神，并且要肯定志愿者的個人價值。