楊秋意

河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，耕地面積和糧食產(chǎn)量均位居全國前列，兩者占全國的比重均在10%左右，卻不是最大的。如果以第一產(chǎn)業(yè)增加值的金額來看，河南省排名全國第三，僅次于山東和四川。如何在新時代實現(xiàn)河南糧食產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興？近日，本刊全媒體記者專訪了河南省糧食和物資儲備局局長張宇松。

記者：9月16日至18日，習(xí)近平總書記在河南調(diào)研時指出，要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢牢抓住糧食這個核心競爭力，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，做好糧食市場和流通的文章。河南是糧食大省，也是糧油加工業(yè)大省，請您談?wù)勅绾卫斫饪倳浀倪@些重要指示，怎樣抓住糧食這個核心競爭力？

張宇松：習(xí)近平總書記的這一系列重要指示，為河南糧食和物資儲備工作指明了方向，使全行業(yè)干部職工深受鼓舞。我認(rèn)為，貫徹落實總書記的重要指示，抓住河南糧食核心競爭力，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮五大優(yōu)勢。

一是發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢。糧食生產(chǎn)是保障糧食安全和加快推進糧食流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要根基，應(yīng)始終扭住不放。河南糧食單產(chǎn)水平高于全國平均水平，特別是小麥畝產(chǎn)高于全國平均水平130多斤，連續(xù)多年位居全國第一。2019年，河南小麥產(chǎn)量748.36億斤，比上年增加27.79億斤，占全國小麥總產(chǎn)的28%。其中，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積突破1200萬畝。河南獨有全國最為齊全的強筋、中筋、弱筋小麥品種。油料產(chǎn)量587萬噸，占全國油料產(chǎn)量的17%，居全國首位。其中，優(yōu)質(zhì)花生種植面積2200萬畝，占全國25%。這都為糧食流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

二是發(fā)揮糧食加工優(yōu)勢。糧油深加工和主食產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為加快推進河南糧食流通高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，應(yīng)進一步做大做強。截至2018年年底，河南入統(tǒng)糧油加工企業(yè)1234家，小麥處理能力達4973萬噸，去年實際生產(chǎn)面粉1691萬噸，居全國第一位。年糧油加工能力（含食品、飼料和深加工）超過1億噸。其中，小麥粉及其工業(yè)化饅頭、掛面、方便面等面制品產(chǎn)量均占全國1/3左右，速凍食品年產(chǎn)量占全國2/3以上。糧油深加工和主食產(chǎn)業(yè)化，突顯了河南糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

三是發(fā)揮糧食市場優(yōu)勢。完備的市場體系，成為河南加快推進糧食流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，應(yīng)在發(fā)揚光大的基礎(chǔ)上進一步推進電子商務(wù)建設(shè)。鄭州糧食批發(fā)市場、鄭州商品交易所等分別是全國第一家糧食現(xiàn)貨和期貨市場，制訂了全國第一部規(guī)范化的糧食現(xiàn)貨交易規(guī)則和商品期貨交易規(guī)則，對全國糧食市場體系形成發(fā)揮了重要作用。河南糧食交易物流市場等，在全國同行業(yè)的地位舉足輕重。這都成為進一步提升河南糧食核心競爭力的重要抓手。

四是發(fā)揮糧食物流優(yōu)勢。獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢，是加快推進河南糧食流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，應(yīng)在充分利用的基礎(chǔ)上進一步加強現(xiàn)代糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)。河南地處中原，有發(fā)達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，是承東啟西、連南貫北的現(xiàn)代綜合交通樞紐，也是“一帶一路”建設(shè)、國家糧食和物資應(yīng)急調(diào)運與集散的重要運輸通道和節(jié)點。近年來，河南規(guī)劃建設(shè)了五大跨省糧食物流通道，提高了糧食物流效率，降低了糧食物流成本，進一步打造了河南糧食流通的核心競爭力。

五是發(fā)揮糧油科教優(yōu)勢。完備齊全的糧食科研院所和大中專院校，為加快推進河南糧食流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的科技人才支撐，應(yīng)進一步強化措施大力推動人才興糧與科技興糧。河南省農(nóng)科院、鄭州小麥研究所、中糧鄭州科研設(shè)計院有限公司、河南省糧油飼料產(chǎn)品質(zhì)檢中心、河南省糧食科研所等科研機構(gòu)和企業(yè)在糧油育種、儲運、加工、裝備、信息、管理等方面擁有完整的科研體系，在全國具有獨特的科研優(yōu)勢;河南工業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院、河南省經(jīng)濟管理學(xué)校、河南經(jīng)濟貿(mào)易技師學(xué)院等，每年都培養(yǎng)數(shù)千名從博士、碩士到本科、大專、中專和高級技師在內(nèi)的各類糧油專門人才。這也是推動河南糧食流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獨特優(yōu)勢及核心競爭力。

記者：優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)包括哪些內(nèi)容，河南優(yōu)質(zhì)糧食工程實施的成效如何？

張宇松：2017年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家糧食和物資儲備局（原國家糧食局）、財政部決定在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤﹥?yōu)質(zhì)糧食工程。優(yōu)質(zhì)糧食工程主要包括糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)、糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)和實施“中國好糧油”行動計劃三個子項。糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)主要是立足糧食倉儲企業(yè)、糧油加工企業(yè)和農(nóng)民合作社的現(xiàn)有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施，為種糧農(nóng)民提供市場化、專業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù);糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系主要是建立和完善省、市、縣三級質(zhì)檢機構(gòu)，提高糧食行業(yè)檢驗檢測能力，構(gòu)建全方位、無死角的糧食質(zhì)檢體系，打造從田間到餐桌的糧食質(zhì)量安全“防護網(wǎng)”;“中國好糧油”行動計劃主要是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，通過實施示范縣、示范企業(yè)和示范項目，推動河南糧食由數(shù)量優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，提升綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給水平，引導(dǎo)農(nóng)民擴大優(yōu)質(zhì)糧食種植，實現(xiàn)糧油加工規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化，促進全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

河南作為全國第一批優(yōu)質(zhì)糧食工程重點支持省份，預(yù)計3年投資51.96億元，建設(shè)961個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、90個糧食質(zhì)檢中心、23個中國好糧油示范縣、17個中國好糧油省級示范企業(yè)和1個低溫成品糧公共庫示范項目。目前，3個子項實施順利，發(fā)展健康，已基本完成并取得明顯成效。

一是糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)夯實了糧食安全保障基礎(chǔ)。全省新增安全儲糧倉容205.9萬噸，烘干設(shè)施116臺套，清理、輸送設(shè)備8291臺（套）、檢驗檢測設(shè)備5158臺（套）、網(wǎng)上交易終端設(shè)施515臺（套）。糧食收儲能力顯著提高，市場議價能力明顯增強，糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價得以有效保障，儲糧損失大幅降低。特別是在近年來的夏糧收購中，原址改造的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心發(fā)揮了巨大作用，有效扭轉(zhuǎn)了部分地區(qū)倉容緊張的不利局面。糧食企業(yè)持續(xù)增效，救活了一大批“僵尸企業(yè)”，盤活了廢棄閑置的國有資產(chǎn)，實現(xiàn)了保值增值。糧食產(chǎn)后服務(wù)中心可降低糧食損失10%左右，按照新增倉容205萬噸計算，每年可減少糧食損失20萬噸。

二是糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)保障了糧食質(zhì)量安全。河南18個省轄市中，除糧食產(chǎn)量相對較小的2個市外，其余16個省轄市糧油質(zhì)檢機構(gòu)均獲國家糧食局授權(quán)掛牌國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)。項目建成后，縣級檢驗機構(gòu)覆蓋面將達到本省糧食主產(chǎn)縣60%以上，有效解決基層檢驗機構(gòu)缺失的問題，逐步消除監(jiān)管盲區(qū)，實現(xiàn)檢驗監(jiān)測的全覆蓋，提升樣品采集、檢驗的時效性和可靠性，提高檢驗數(shù)據(jù)分析研判速度和連續(xù)性、代表性，為維護舌尖上的安全奠定堅實基礎(chǔ)。

三是“中國好糧油”行動計劃推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“中國好糧油”行動計劃的穩(wěn)步實施，提升了河南糧油品牌知名度，推動了河南糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。好糧油示范縣發(fā)揮糧油資源優(yōu)勢，通過示范企業(yè)引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，就地就近實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，更多產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈留在縣域，糧食產(chǎn)業(yè)已成為部分市縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。省級示范企業(yè)、縣域示范企業(yè)和好糧油加工企業(yè)借助“中國好糧油”行動計劃，逐步成長為大型龍頭企業(yè)?！爸袊眉Z油”行動計劃的實施，進一步促進了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的形成，大大提高了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧食的積極性，河南糧食種植結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。以2018年為例，河南優(yōu)質(zhì)小麥種植面積突破1200萬畝，優(yōu)質(zhì)花生種植面積突破2200萬畝。農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥平均收益比普通小麥高出近0.2元/公斤，優(yōu)質(zhì)花生平均收益比普通花生高出近0.4元/公斤，將為農(nóng)民增收36億元。

記者：近幾年來，河南在實施“中國好糧油”行動計劃，特別是在推動糧油深加工和主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的成果怎樣？下一步，如何貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展？

張宇松：近幾年來，在河南省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，河南各級糧食和物資儲備部門，堅持把實施“中國好糧油”行動計劃與糧油深加工、主食產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合，會同發(fā)改、財政等部門共同推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。河南2012年率先在全國實施了糧油深加工和主食產(chǎn)業(yè)化工程，出臺了指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃，加大力度強化措施，促進了全省糧油加工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和不斷升級，推動了糧食三產(chǎn)的加快融合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生了大批主食加工與糧油深加工企業(yè)。新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)，安全、健康、營養(yǎng)的方便、即食食品比比皆是，百姓餐桌日漸豐富，糧油食品安全得到了有效保障，不少市縣的糧油加工已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。2018年年底，全省入統(tǒng)主食加工等糧油加工業(yè)產(chǎn)值達2033億元，較上年增長8.6%。主食產(chǎn)業(yè)化率達48%，生產(chǎn)了全國1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓和7/10的水餃。三全、思念、白象、衛(wèi)龍、想念、博大等，已成長為國內(nèi)外知名品牌。今年6月，第二屆中國糧食交易大會和全國加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第三次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在河南舉行。會前，李克強總理專門作出批示;會上，河南集中展示了近幾年來的糧油深加工和主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果，河南交易大會參展企業(yè)、參展產(chǎn)品、展出面積、簽約金額、交易成果和招商引資數(shù)量等均居全國第一;會后，國家糧食和物資儲備局向國務(wù)院專題報告了河南糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特別是主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正，國務(wù)院副總理胡春華，全國政協(xié)副主席何立峰等領(lǐng)導(dǎo)同志，分別在報告上批示，對河南糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展給予了充分肯定。

下一步，河南各級糧食和物資儲備部門的干部職工，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示，認(rèn)真落實省委、省政府、財政部、國家糧食和物資儲備局的重要決策部署，持續(xù)推進糧油深加工、主食產(chǎn)業(yè)化和以糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)、糧油質(zhì)檢體系建設(shè)、“中國好糧油”行動計劃為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造供應(yīng)鏈。具體抓好以下五個方面工作。

一是以緊抓“四優(yōu)四化”戰(zhàn)略機遇來促進“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。緊緊圍繞河南省政府提出的農(nóng)產(chǎn)品“四優(yōu)四化”（優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果，布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化）發(fā)展戰(zhàn)略，在推進“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”上做文章，切實發(fā)揮糧食流通對糧食生產(chǎn)的促進作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進優(yōu)質(zhì)小麥和優(yōu)質(zhì)花生等優(yōu)質(zhì)糧油增產(chǎn)。

二是以完善優(yōu)質(zhì)糧食收購機制來助力“優(yōu)糧優(yōu)購”。堅持政府與市場兩手協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，逐步完善優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)召彊C制，建立10億元糧食收購貸款信用保證基金，積極引導(dǎo)各類市場主體入市收購，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機制的全面形成，堅守農(nóng)民種糧“賣得出”的工作底線，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

三是以糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)的實施等來促進“優(yōu)糧優(yōu)儲”。繼續(xù)與省財政部門協(xié)同配合，共同爭取更多的中央財力支持，切實加強全省糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。通過改善河南糧食基礎(chǔ)設(shè)施，為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧食的專業(yè)收購和專倉存儲創(chuàng)造有利條件;設(shè)立綠色儲糧技術(shù)應(yīng)用省級財政專項資金，支持糧食企業(yè)推廣使用低溫儲糧、氮氣儲糧等現(xiàn)代化綠色儲糧技術(shù)，確保糧食的保質(zhì)保鮮和“常儲常新”;充分利用和切實加強糧食倉儲智能化管理，提高安全儲糧水平。

四是以“中國好糧油”行動計劃實施為契機來帶動“優(yōu)糧優(yōu)加”。繼續(xù)堅持“四個結(jié)合”，即把整個“優(yōu)質(zhì)糧食工程”特別是“中國好糧油”行動計劃的實施，與河南“放心主食”“放心糧油”工程的實施相結(jié)合，與糧油深加工和主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合，與整個糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進相結(jié)合，抓住機遇，搞好頂層設(shè)計，強化工作落實，進一步做大做強河南糧油加工業(yè)。

五是以新業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新發(fā)展來實現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)銷”。規(guī)劃建設(shè)一批集倉儲、加工、貿(mào)易等為一體的糧食物流園區(qū)，并推進全省糧食物流體系優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升功能，打通優(yōu)質(zhì)糧油與百姓餐桌的“最后一公里”。實施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動，鼓勵企業(yè)發(fā)展糧食電子商務(wù)和新型零售業(yè)態(tài);積極引導(dǎo)和支持有條件的糧食企業(yè)借助“一帶一路”建設(shè)機遇，在國外建設(shè)加工基地和銷售網(wǎng)絡(luò)，走國際化品牌發(fā)展道路，讓河南糧油產(chǎn)品走向“世界餐桌”。

記者：新時代應(yīng)如何理解習(xí)近平總書記扛穩(wěn)糧食安全重任的指示精神，河南在保障國家糧食安全方面擔(dān)當(dāng)著怎樣的重任，如何在新的形勢下保障國家糧食安全？

張宇松：自古以來，糧食安全都是治國安邦的頭等大事，是國家安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記一再告誡我們“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，反復(fù)強調(diào)“保障糧食安全對中國來說是永恒的課題，任何時候都不能放松”?？倳浀倪@一殷殷囑托，無不說明國家糧食安全的重要。糧食安全首先是口糧安全。作為全國第一口糧大省，河南在保障國家糧食安全方面重任在肩，責(zé)無旁貸。河南各級糧食和物資儲備部門，將在省委、省政府、國家糧食和物資儲備局的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南調(diào)研考察時的重要指示精神，把扛穩(wěn)糧食安全重任，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺行動，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好各項措施的落實。要充分發(fā)揮糧食安全責(zé)任制考核指揮棒作用，強化考核結(jié)果運用，督促全省各級政府落實糧食安全責(zé)任。要繼續(xù)深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，著力構(gòu)建現(xiàn)代化糧食市場和流通體系，著力抓好糧食收購，進一步改善糧食倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在推動“中原糧倉”到“國人廚房”再到“世界餐桌”的嬗變中，彰顯河南的新?lián)?dāng)、新作為。

記者：為了在吃得飽的基礎(chǔ)上保障人們吃得好、吃得放心，河南是如何保障糧食質(zhì)量安全的？

張宇松：黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全，習(xí)近平總書記就糧食質(zhì)量安全問題也多次作出重要指示，提出了一系列新理念、新要求和新舉措。糧油質(zhì)量安全作為食品安全的源頭和基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定，是最基本的民生問題和重大的經(jīng)濟問題。

近年來，全省糧食和物資儲備系統(tǒng)以習(xí)近平總書記關(guān)于糧食質(zhì)量安全的重要指示精神為指導(dǎo)，按照河南省政府關(guān)于建設(shè)食品安全省的部署要求，以抓好糧油食品安全為重點，開展食品安全整治行動，不斷完善檢測追溯體系，強化責(zé)任，堵塞漏洞，確保了糧油食品安全。

一是提高政治站位，落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，始終繃緊糧食質(zhì)量安全這根弦，切實肩負(fù)起糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，把確保糧食質(zhì)量安全作為改善民生、保障糧食安全的重中之重來抓。

二是健全安全監(jiān)測體系，提升糧食質(zhì)量安全保障能力。投資3.99億元，推進糧食質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，建設(shè)和提升省、市、縣三級糧食質(zhì)檢機構(gòu)90個，縣級檢驗機構(gòu)覆蓋面達到全省糧食主產(chǎn)縣60%，16個省轄市糧油質(zhì)檢機構(gòu)獲國家糧食和物資儲備局授權(quán)掛牌國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)，糧食質(zhì)量安全保障能力顯著增強，糧食安全省、市、縣三級監(jiān)測防控體系基本形成。

三是開展糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，把好原糧安全關(guān)。從2001年起，已連續(xù)19年開展糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測和質(zhì)量會檢，針對當(dāng)年新收獲的稻谷、小麥、玉米、油菜籽兒等主要糧食品種，進行品質(zhì)、重金屬含量、真菌毒素含量和農(nóng)藥殘留等項目監(jiān)測。認(rèn)真分析、研判質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果，及時將有關(guān)情況上報河南省政府，轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，召開發(fā)布會向社會公布。建立超標(biāo)糧食處置機制，會同河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省市場監(jiān)督管理局、省衛(wèi)計委等部門制定印發(fā)了《河南省超標(biāo)糧食收購處置管理辦法》，明確了超標(biāo)糧食收購處置原則、程序，加強超標(biāo)糧食管控，為杜絕超標(biāo)糧食流入口糧市場把好第一道關(guān)，從源頭上保障糧油食品安全。

四是提升倉儲管理水平，把好原糧儲存關(guān)。2013年以來，全省已累計投資61.7億元，先后實施“糧安工程”維修改造、倉儲智能化升級和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系等專項建設(shè)，建成糧食倉儲智能化管理體系、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，累計新增安全儲糧倉容383.4萬噸，烘干設(shè)施116臺套，清理、輸送設(shè)備23612臺（套），清理、檢驗檢測設(shè)備5158臺（套），全省糧食倉儲設(shè)施條件明顯改善，儲糧損失大幅降低，糧食儲存環(huán)節(jié)品質(zhì)得到了有效保障;落實省級財政專項資金，推廣應(yīng)用智能通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、低溫儲存、氮氣儲糧等綠色儲糧技術(shù)和工藝，減少熏蒸藥劑使用，降低熏蒸藥劑殘留，保障了糧食的綠色優(yōu)質(zhì)品質(zhì)。

五是加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，把好成品糧安全關(guān)。深入貫徹落實河南省政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快建設(shè)糧食經(jīng)濟強省的實施意見》，加快推動主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工，完善現(xiàn)代糧食物流配送體系。組織開展產(chǎn)學(xué)研對接，積極引導(dǎo)研發(fā)和加工餐桌主食，優(yōu)化糧油產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，拓寬米面、玉米、雜糧及薯類主食制品的工業(yè)化生產(chǎn)和社會化供應(yīng)，提升主食加工產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)綠色糧油產(chǎn)品的供給水平，降低作坊式糧油產(chǎn)品的供給比例，確保糧油食品安全，切實保障和維護百姓餐桌安全。

六是加大糧食執(zhí)法力度，把好原糧安全執(zhí)法關(guān)。牽頭起草并以省政府辦公廳名義印發(fā)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強糧食流通行政執(zhí)法工作的通知》，整合、充實糧食行政執(zhí)法力量，切實解決糧食流通執(zhí)法能力不足問題，逐步形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食行政執(zhí)法體系。在全國率先建立糧食流通行政執(zhí)法情況通報制度，每半年對全省糧食流通行政處罰信用信息及省局轉(zhuǎn)辦案件辦理情況進行全省通報，全面提升執(zhí)法檢查工作的威懾力。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，開展政策性糧食大清查，對全省政策性糧食質(zhì)量指標(biāo)、儲存品質(zhì)指標(biāo)以及食品安全等主要指標(biāo)進行全面摸底檢查，守住庫存糧食質(zhì)量良好、儲存安全的底線。

七是加強質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)，探索完善產(chǎn)品溯源體系。投資1400萬元，建設(shè)河南省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，探索建立糧油產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息化、智能化水平。

八是建立糧食企業(yè)紅黑榜，健全糧食企業(yè)誠信體系。制定印發(fā)了《河南省糧食企業(yè)經(jīng)營活動守法誠信評價辦法》，對全省企業(yè)經(jīng)營活動進行客觀評價，根據(jù)企業(yè)的守法誠信等級，對其實行分類監(jiān)管，并設(shè)立紅黑榜進行公示，全省紅榜企業(yè)1328家。積極構(gòu)建守信激勵、失信懲戒的機制，建立信用信息修復(fù)機制，促進全省糧食經(jīng)營者自覺守法、誠信經(jīng)營。

九是廣泛宣傳，營造全民參與糧食質(zhì)量安全氛圍。充分利用報紙、網(wǎng)站、微信公眾號和其他新媒體等輿論工具，借助食品安全周、世界糧食日、科技活動周等各類活動平臺，組織、策劃全省糧油食品安全系列宣傳活動，營造全民參與的糧油食品安全輿論氛圍。