鄭學(xué)娟

摘要：在全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)上，港口企業(yè)可以發(fā)揮巨大的財(cái)務(wù)作用，全面推進(jìn)企業(yè)成本控制工作順利開展。本文主要是從全面預(yù)算管理及其在港口企業(yè)成本控制中的重要性分析入手，重點(diǎn)介紹了港口企業(yè)成本控制工作的不足之處，并以此為基礎(chǔ)，提出了一些科學(xué)合理的成本控制實(shí)施措施，為推進(jìn)港口企業(yè)總體管理水平提供良好借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：港口企業(yè);全面預(yù)算管理;成本控制

港口企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，其在生產(chǎn)運(yùn)行過程中普遍使用全面預(yù)算管理方式，圍繞著企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，優(yōu)化配置企業(yè)人力、物力、財(cái)力資源，并科學(xué)分析、控制和協(xié)調(diào)好預(yù)算的具體執(zhí)行情況，為高效、有計(jì)劃、有組織的實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供良好前提條件。目前港口企業(yè)全面預(yù)算管理工作實(shí)施過程中還存在著一定問題，影響到成本控制的實(shí)施效果，需要積極結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，采用科學(xué)合理的方式和手段加以應(yīng)對(duì)和處理。

一、全面預(yù)算管理及其在港口企業(yè)成本控制中的重要性

（一）全面預(yù)算管理工作的基本情況

現(xiàn)代企業(yè)都充分關(guān)注到全面預(yù)算管理工作，將其作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控中的重要工作環(huán)節(jié)。全面預(yù)算管理主要是從企業(yè)制定流程的環(huán)節(jié)入手，同時(shí)開展多個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算操作工作，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要制定清晰明確的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)管理需求，適當(dāng)性的調(diào)整組織預(yù)算工作，提升預(yù)算管理工作的整體效果。

（二）工作意義

全面預(yù)算管理在港口企業(yè)成本控制工作之中，發(fā)揮著積極作用，主要是表現(xiàn)在了：（1）科學(xué)合理配置港口企業(yè)的資源管理工作。成本控制工作穿插在港口企業(yè)的日常生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)之中，不可避免的會(huì)受到外界因素的影響，發(fā)揮全面預(yù)算管理體系的優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)把握各項(xiàng)信息，定期核查企業(yè)財(cái)務(wù)資源、人力資源，合理分配和調(diào)度各項(xiàng)資源，最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，減少資源浪費(fèi)情況的發(fā)生。（2）增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行成本。全面預(yù)算管理工作系統(tǒng)性較強(qiáng)，且具有較高復(fù)雜度，包含著多個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，對(duì)于管理人員具有較高的工作要求。企業(yè)需要注重合理調(diào)控各個(gè)部門關(guān)系，明確各個(gè)部門、人員的工作職責(zé)和財(cái)務(wù)狀況，在全體員工的通力合作下，完成發(fā)展任務(wù)，持續(xù)增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、港口企業(yè)成本控制工作的不足之處

（一）理解和認(rèn)識(shí)不夠全面科學(xué)

港口企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)一直重視量的擴(kuò)張，通過規(guī)模獲得效益，港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員成本管理觀念落后，對(duì)于成本控制的認(rèn)識(shí)注重在重視產(chǎn)量而忽視做好成本管理與成本控制工作，在成本控制工作實(shí)際執(zhí)行過程中，僅關(guān)注到財(cái)務(wù)成本方面的核算工作，成本管理仍停留在財(cái)務(wù)部門的年度計(jì)劃和年終分析報(bào)告，在投資決策、成本過程管理、全面核算管理成本方面與先進(jìn)行業(yè)存在較大差距，這種理解和認(rèn)識(shí)方面的偏差，直接反映在實(shí)際工作之中，影響到成本控制手段的實(shí)施效果。

（二）成本預(yù)算內(nèi)容不夠合理

成本預(yù)算作為港口企業(yè)成本控制工作中的重要組成部分，其實(shí)施過程中存在著不夠合理的情況，主要是表現(xiàn)在過于細(xì)致或者過于簡(jiǎn)單方面，前者會(huì)降低企業(yè)成本控制工作效率，后者將無(wú)法達(dá)到考核工作的實(shí)施目標(biāo)。企業(yè)為實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)，需要注重科學(xué)有效的節(jié)約各項(xiàng)人力、物力、材料，但是很多港口企業(yè)實(shí)際工作過程中沒有把握好全面預(yù)算管理工作的尺度，影響到了預(yù)算管理、成本控制工作的實(shí)施效果。

（三）執(zhí)行環(huán)節(jié)流于形式化

全面預(yù)算管理工作實(shí)施中，一些港口企業(yè)為節(jié)約人力成本，多是使用著標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算管理軟件，或者通過統(tǒng)一形式的財(cái)務(wù)匯總報(bào)表，將下一年度的各項(xiàng)資金預(yù)算情況進(jìn)行分析和研究，制定出相應(yīng)的現(xiàn)金流量表、損益表以及資產(chǎn)負(fù)債表等，認(rèn)為憑此可以實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的目標(biāo)。但是企業(yè)沒有良好結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施現(xiàn)狀，全面預(yù)算管理模式不具備較強(qiáng)的貼合性，無(wú)法全面有效開展成本控制工作。

三、港口企業(yè)全面預(yù)算管理下的成本控制開展措施

港口企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理環(huán)節(jié)涉及到較多方面的內(nèi)容，切實(shí)有效開展全面預(yù)算管理工作，推進(jìn)成本控制環(huán)節(jié)順利實(shí)施，將能夠促進(jìn)港口企業(yè)保持著健康穩(wěn)定的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。實(shí)施全面預(yù)算管理工作的過程中，需要精準(zhǔn)性把握企業(yè)運(yùn)行的全程性和全員性情況，充分掌握各項(xiàng)管理特征，順利完成成本控制工作目標(biāo)。

（一）轉(zhuǎn)變和更新成本控制理念

在港口企業(yè)全面預(yù)算管理角度之下，實(shí)施成本控制工作，最為突出的一個(gè)問題在于對(duì)其理解方面存在著片面化問題。對(duì)此，港口企業(yè)需要樹立起全員的成本控制意識(shí)，推進(jìn)各個(gè)部門和工作人員都保持著較高的責(zé)任意識(shí)，提升他們的成本控制能力。港口企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要帶領(lǐng)全員上下開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，從多個(gè)角度認(rèn)識(shí)成本控制，意識(shí)到其在企業(yè)總體運(yùn)行中的重要性。同時(shí)企業(yè)需要加強(qiáng)宣傳工作，通過張貼標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)站說(shuō)明等方式，促進(jìn)全員都以高度成本控制意識(shí)指導(dǎo)各個(gè)工作環(huán)節(jié)[1]。

（二）有機(jī)結(jié)合全面預(yù)算管理和成本控制工作

港口企業(yè)實(shí)施成本控制工作，主要是為了提升各項(xiàng)資源的利用效率，持續(xù)增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。港口企業(yè)開展成本控制的環(huán)節(jié)中，需要有效減少無(wú)用功方面的開銷，從而良好擴(kuò)大企業(yè)的利潤(rùn)空間，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力[2]。全面預(yù)算管理和成本控制工作在目標(biāo)方面存在著較大的一致性，充分結(jié)合兩者的工作內(nèi)容和實(shí)施方式，實(shí)施內(nèi)部成本控制管理工作的同時(shí)，充分關(guān)注到港口企業(yè)的遠(yuǎn)期發(fā)展效果，為實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，更需要結(jié)合全面預(yù)算管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，促進(jìn)成本控制工作的科學(xué)開展[3]。

（三）構(gòu)建港口企業(yè)預(yù)算組織體系

港口企業(yè)在全面預(yù)算管理角度下，實(shí)施成本控制工作，需要建立專門的預(yù)算管理組織體系，支撐各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)的順利有效開展。一是要建設(shè)全面預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。將港口企業(yè)法人作為代表，成立專門的管理小組，全面負(fù)責(zé)港口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面預(yù)算管理工作。小組成員主要是港口企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門[4]。二是推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理環(huán)節(jié)穩(wěn)步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織作用。將全面預(yù)算管理小組作為港口企業(yè)運(yùn)行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，在港口企業(yè)的預(yù)算編制工作，分析和調(diào)整、執(zhí)行工作任務(wù)的過程中，該領(lǐng)導(dǎo)小組都發(fā)揮著積極作用，全面推進(jìn)了企業(yè)成本考核和獎(jiǎng)懲制度的有效實(shí)施。推進(jìn)全面預(yù)算管理體系的良好建設(shè)，強(qiáng)化其協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的總體目標(biāo)，提升成本控制的總體效果[5]。

（四）制定出科學(xué)明確的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

港口企業(yè)開展成本控制工作，需要注重建立專門的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，全面掌控企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過程中的各項(xiàng)內(nèi)容，從而不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效[6]。港口企業(yè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行中，需要注重結(jié)合全面預(yù)算管理目標(biāo)，制定出科學(xué)可行戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，合理定位企業(yè)的實(shí)際發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)在制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的過程中，需要細(xì)致充分的開展市場(chǎng)調(diào)研工作，分析企業(yè)的資源，從而明確短期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，為編制各個(gè)年度的預(yù)算提供良好支持，實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段預(yù)算的良好銜接，減少成本控制工作盲目開展的情況出現(xiàn)[7]。

（五）強(qiáng)化成本控制監(jiān)督工作

推進(jìn)港口企業(yè)成本控制工作取得良好實(shí)效，需要注重切實(shí)開展各項(xiàng)管控工作，加強(qiáng)具體實(shí)施過程中的監(jiān)督活動(dòng)。港口企業(yè)需要定期反饋相應(yīng)的信息，并對(duì)其加以監(jiān)督，查看成本控制工作的開展?fàn)顩r，結(jié)合跟蹤監(jiān)督的結(jié)果數(shù)據(jù)，判斷成本控制工作的實(shí)施效果。一旦在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)了成本控制中的不足，預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的偏差，需要細(xì)致分析其原因，并加以良好的糾正和調(diào)整。

四、結(jié)束語(yǔ)

港口企業(yè)成本控制工作實(shí)施過程中，還存在著一定問題，主要是集中在了理解和認(rèn)識(shí)不夠全面科學(xué)、成本預(yù)算內(nèi)容不夠合理以及執(zhí)行環(huán)節(jié)流于形式化方面。針對(duì)這種情況，港口企業(yè)全面預(yù)算管理下良好開展成本控制工作，不僅需要轉(zhuǎn)變和更新成本控制理念，有機(jī)結(jié)合全面預(yù)算管理和成本控制工作，還要構(gòu)建港口企業(yè)預(yù)算組織體系，制定出科學(xué)明確的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并強(qiáng)化成本控制監(jiān)督工作。

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