福建省福州市鼓樓區(qū)檢察院檢察長

檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮檢察職能，正確運用法治思維和法治方式，為我們營造了鼓勵改革創(chuàng)新、保護(hù)發(fā)展活力的良好營商環(huán)境

“檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮檢察職能，正確運用法治思維和法治方式，為我們營造了鼓勵改革創(chuàng)新、保護(hù)發(fā)展活力的良好營商環(huán)境?！痹诟＝ㄊ「Ｖ菔泄臉菂^(qū)檢察院開展的“檢察護(hù)航民企發(fā)展”檢察開放日活動上，受邀參會的福州市鼓樓區(qū)人大代表以及民營企業(yè)家代表一致表示。近年來，鼓樓區(qū)院牢牢把握習(xí)近平總書記“三個沒有變”要求，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點，將保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為服務(wù)大局的重中之重。

近年來，鼓樓區(qū)檢察院立足“四大檢察職能”，依托司法辦案，相繼出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》《關(guān)于發(fā)揮檢察職能保護(hù)企業(yè)家權(quán)益的實施意見》《保障民營企業(yè)健康發(fā)展8 條措施》等規(guī)范性文件，持續(xù)細(xì)化服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展的工作舉措。為了更好地形成保護(hù)合力、提升服務(wù)效能，2019年9月該院與區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合出臺《關(guān)于服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，建立日常聯(lián)絡(luò)、案件快速辦理、重大疑難案件會商等多項機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。同時，該院將知識產(chǎn)權(quán)檢察作為服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點，立足集中辦理全市知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的職能優(yōu)勢，成立專門辦案組，2019年審查起訴各類侵犯民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪50件125人。

鼓樓區(qū)人大代表、福州瑞芯微電子股份有限公司董事、高級副總裁黃旭說：“鼓樓是高科技企業(yè)匯聚、產(chǎn)業(yè)云集的地方，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求尤為突出，鼓樓院堅持依法辦案與服務(wù)發(fā)展綜合施策，辦案之余還提供發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)白皮書、舉辦主題沙龍、邀請旁聽案件庭審等多元化法律服務(wù)，很好地幫助我們強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和方案，極大地提升民營企業(yè)的創(chuàng)新動力。”

鼓樓區(qū)檢察院始終堅持平等保護(hù)原則，大膽適用不捕不訴權(quán)，盡量減輕辦案對企業(yè)經(jīng)營的影響，最大程度維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定與正常運轉(zhuǎn)，2019年對具備犯罪情節(jié)較輕、積極主動配合調(diào)查、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等情形的民營企業(yè)投資者、管理者和關(guān)鍵崗位人員，依法作出不批捕決定140人、不起訴決定80人。同時建立涉民營企業(yè)案件羈押必要性審查快速處理機(jī)制，運用公開聽證、訴訟式審查等形式，征求多方意見、縮短辦案時限，對34名在押民企人員依法及時變更強(qiáng)制措施。此外該院還十分注重涉企案件的訴訟監(jiān)督。

鼓樓區(qū)人大代表、黎明集團(tuán)董事局主席兼總裁鄭庭富表示：“從鼓樓區(qū)院這幾年的工作來看，他們圍繞民營企業(yè)對司法保障的需求，已經(jīng)從‘有沒有’轉(zhuǎn)變?yōu)椤貌缓谩?，他們的服?wù)保障沒有停留于表面，而是點對點、面對面地為我們提供優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品，帶來了實實在在的檢察智慧?！?/p>

2019年，鼓樓區(qū)院已發(fā)出29份檢察建議助力企業(yè)發(fā)展。為了提升檢察建議剛性，鼓樓區(qū)院積極爭取人大支持，在2019年9月，區(qū)人大常委會在全市率先審議通過《關(guān)于加強(qiáng)檢察建議工作的決議》?！?/p>