◆王利平
大數(shù)據(jù)時(shí)代電子數(shù)據(jù)相關(guān)問(wèn)題研究
◆王利平
(湖北警官學(xué)院 湖北 430034)
近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技的高速發(fā)展,電子信息領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生了翻天覆地變化,給人們生活帶來(lái)前所未有的變化。但科技的進(jìn)步就像一把雙刃劍,一方面電子科技的發(fā)展給人們的生活帶來(lái)便利,另一方面又成為很多犯罪的新型方式。因此對(duì)電子數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)時(shí)代所呈現(xiàn)的特點(diǎn)以及日常司法實(shí)踐存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相關(guān)完善途徑就顯得尤為重要,同時(shí)也可以對(duì)我國(guó)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行更好的規(guī)制。本文進(jìn)行了大數(shù)據(jù)時(shí)代電子數(shù)據(jù)相關(guān)問(wèn)題研究,供相關(guān)讀者參考。
大數(shù)據(jù);電子數(shù)據(jù);質(zhì)證;認(rèn)證
隨著智能化時(shí)代的來(lái)臨,電子數(shù)據(jù)的應(yīng)用更加頻繁,在刑事訴訟中重視并運(yùn)用電子數(shù)據(jù)已經(jīng)成為刑事立法發(fā)展的趨勢(shì)。電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,不僅反映了人們生活的數(shù)字化態(tài)勢(shì),為人與人之間的交流提供了便捷途徑,同時(shí)也給公安司法機(jī)關(guān)在信息社會(huì)環(huán)境下的辦案能力提供了幫助。但是,在大數(shù)據(jù)時(shí)代很多傳統(tǒng)犯罪也一改傳統(tǒng)的犯罪形式為利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪的新型模式,例如傳統(tǒng)盜竊和詐騙利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施;同時(shí)網(wǎng)絡(luò)也為另一些犯罪活動(dòng)開(kāi)辟了新的空間,例如販賣(mài)和傳播淫穢物品等。所以,隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及,電子數(shù)據(jù)在各種犯罪中均可見(jiàn)其身影。可見(jiàn)科技在改變?nèi)藗兩畹耐瑫r(shí),也在影響法律的變革。自2012年刑事訴訟法將電子數(shù)據(jù)作為一種新型的證據(jù)種類(lèi)以來(lái),電子數(shù)據(jù)就猶如一柄雙刃劍,使用得當(dāng)會(huì)成為案件偵查的關(guān)鍵證據(jù),否則將會(huì)阻礙刑事訴訟的正常發(fā)展,因此,對(duì)待電子數(shù)據(jù)要理性進(jìn)行規(guī)范,使刑事訴訟一改傳統(tǒng)口供主義走向現(xiàn)代正當(dāng)法律程序。
我國(guó)電子數(shù)據(jù)的定義最早于2017年最高法、最高檢、公安部頒布的《關(guān)于電子數(shù)據(jù)收集提取判斷的規(guī)定》中進(jìn)行了明確規(guī)定:電子數(shù)據(jù)是案件發(fā)生過(guò)程中形成的,以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)?,能夠證明案件事實(shí)的數(shù)據(jù)。但是該規(guī)定將電子數(shù)據(jù)限定于案件發(fā)生過(guò)程中,局限了電子數(shù)據(jù)的外延,不利于司法實(shí)踐中對(duì)電子數(shù)據(jù)的收集和認(rèn)定,所以有必要進(jìn)一步說(shuō)明以免其陷于認(rèn)定不統(tǒng)一的困惑中,不利于電子數(shù)據(jù)的法律規(guī)制。但如何對(duì)其更加科學(xué)合理的應(yīng)用并為刑事訴訟法提供實(shí)際助力,必須對(duì)其進(jìn)行理論與實(shí)際緊密聯(lián)系的研究與論證,才能應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的電子數(shù)據(jù)案件。
要對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確定義就必須了解電子數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和外延。大數(shù)據(jù)時(shí)代電子數(shù)據(jù)主要呈現(xiàn)出無(wú)形性的特點(diǎn)。與傳統(tǒng)的其他證據(jù)種類(lèi)比較,電子數(shù)據(jù)通常存儲(chǔ)于電子計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等存儲(chǔ)介質(zhì)中,現(xiàn)在甚至還出現(xiàn)了存儲(chǔ)載體本身也是不可見(jiàn)、不直觀、不可捉摸,但又十分復(fù)雜廣博的特點(diǎn),例如一些云盤(pán)、云端等存儲(chǔ)載體,很難為人們所直接感知,必須借助電子計(jì)算機(jī)等設(shè)備才能獲取,因此很難全面了解。其次,由于電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于電子移動(dòng)或電子計(jì)算機(jī)中,又具備不穩(wěn)定的特點(diǎn),極易被篡改、變?cè)?、偽造、修改等,使其難以為人所直接發(fā)現(xiàn)。再次,因?yàn)殡娮佑?jì)算機(jī)本身的更新?lián)Q代特別快,使其發(fā)展變化也特別快,難以在短時(shí)間內(nèi)為一般人所掌握了解。因此,也難以將其做一個(gè)直接定性,但可以依據(jù)電子數(shù)據(jù)所產(chǎn)生、存儲(chǔ)與電子設(shè)備的特點(diǎn)可以將其做一個(gè)大概界定:形成、產(chǎn)生并存儲(chǔ)于電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或其他類(lèi)似的電子設(shè)備內(nèi)能夠證明一定案件事實(shí)的電子信息材料,并具有無(wú)形性、不穩(wěn)定性、易篡改等特點(diǎn)。目前我國(guó)對(duì)證據(jù)的審查判斷主要是從證據(jù)的相關(guān)性、客觀性以及證據(jù)的來(lái)源形式是否合法進(jìn)行著手,但對(duì)于電子數(shù)據(jù)往往由于其更加復(fù)雜以及無(wú)形性、不穩(wěn)定性、易篡改的特點(diǎn)使得其極易失真,而且司法實(shí)踐中也缺乏較為完善可靠細(xì)致科舉操作性的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
在刑事訴訟中電子數(shù)據(jù)出現(xiàn)的時(shí)間較晚,因此,并未對(duì)其制定專(zhuān)門(mén)的證據(jù)規(guī)則。盡管現(xiàn)有的關(guān)于電子數(shù)據(jù)的法律法規(guī)比較齊全,例如:2016年10月1日施行的最高法、最高檢、公安部印發(fā)的《關(guān)于電子數(shù)據(jù)收集提取判斷的規(guī)定》、2019年2月1日施行的公安部出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則》等,但仍跟不上不斷發(fā)展變化的電子數(shù)據(jù);同時(shí),由于電子數(shù)據(jù)的專(zhuān)業(yè)性,一般社會(huì)大眾對(duì)其的認(rèn)識(shí)也不夠,使得對(duì)電子數(shù)據(jù)的認(rèn)定仍存在一定的不足。例如在云南陳某涉嫌故意殺人案件中,關(guān)于是否是犯罪嫌疑人利用被害人的手機(jī)發(fā)短信,以及短信這個(gè)關(guān)鍵證據(jù)是誰(shuí)發(fā)的這個(gè)事實(shí),如果因?yàn)槭謾C(jī)找不到而無(wú)法認(rèn)定犯罪嫌疑人,究其原因主要是因?yàn)閷?duì)電子數(shù)據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,致使司法實(shí)踐中相關(guān)人員對(duì)其認(rèn)定不統(tǒng)一??梢?jiàn)電子數(shù)據(jù)不同于一般的證據(jù),對(duì)其應(yīng)設(shè)定專(zhuān)門(mén)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要考慮到電子數(shù)據(jù)發(fā)展的依托載體——電子信息科技的發(fā)展。
電子數(shù)據(jù)的審前控權(quán)包括對(duì)電子數(shù)據(jù)的收集、保管和鑒定等方面的工作,其中與權(quán)利保障、隱私權(quán)等密切相關(guān)。公訴人在審判中必須證明提交的電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性,就必須考察電子數(shù)據(jù)的完整性,而完整性包括電子數(shù)據(jù)從其生成、存儲(chǔ)、傳輸?shù)瘸绦蛑惺欠翊嬖谌藶閭卧?、篡改等情形,尤其在一些涉?jīng)濟(jì)犯罪案件中,往往所涉及的電子數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)量多、種類(lèi)復(fù)雜,在證據(jù)收集和提取中如何保證其專(zhuān)業(yè)性,以及是否需要專(zhuān)業(yè)人員參與收集等。電子數(shù)據(jù)收集后對(duì)于電子數(shù)據(jù)的保管、鑒定也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié),因?yàn)殡娮訑?shù)據(jù)與一般證據(jù)的區(qū)別,使其保管和鑒定也應(yīng)與一般證據(jù)區(qū)別對(duì)待,但目前關(guān)于電子數(shù)據(jù)的既無(wú)相關(guān)規(guī)定也無(wú)約定俗成的習(xí)慣,更缺乏明確的法律規(guī)定。同時(shí),隨著信息社會(huì)的來(lái)到,公民隱私、權(quán)利保障意識(shí)也逐漸加強(qiáng),這就意味著對(duì)電子數(shù)據(jù)的收集、保管和鑒定必須規(guī)范,并且要符合司法實(shí)踐的需求。
電子數(shù)據(jù)的審查判斷主要是指對(duì)電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查判斷確定其證據(jù)資格和證明力大小,并且在審判中由控辯雙方經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查、法庭辯論最終由法官認(rèn)定。但電子數(shù)據(jù)的電子技術(shù)化特點(diǎn)比較明顯,許多傳統(tǒng)的訴訟制度包括收集、保管鑒定等程序都不能完全適用,但是,對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定主要來(lái)源于證據(jù),主要由法官在庭審中通過(guò)雙方質(zhì)證進(jìn)行,這使得法官必須具備一定電子數(shù)據(jù)的知識(shí),對(duì)電子數(shù)據(jù)的審查也不能再使用傳統(tǒng)的方式方法。盡管2016年出臺(tái)了《關(guān)于電子數(shù)據(jù)收集提取判斷的規(guī)定》,但是電子數(shù)據(jù)隨著電子信息科技的不斷發(fā)展也在不斷發(fā)展,現(xiàn)有的一些法律法規(guī)在具體的電子數(shù)據(jù)審查判斷仍然存在一定的問(wèn)題,并不能完全解決司法實(shí)踐中電子數(shù)據(jù)的發(fā)展更新。
由于電子數(shù)據(jù)多以電子信息的方式出現(xiàn),屬于證據(jù)的一種,在訴訟中要得到法官的采用必須經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)證環(huán)節(jié),但是在電子數(shù)據(jù)的展示中相關(guān)人員對(duì)于電子數(shù)據(jù)知識(shí)的缺乏而不了解電子數(shù)據(jù)質(zhì)證的關(guān)鍵問(wèn)題,這就使得要質(zhì)證的人對(duì)電子數(shù)據(jù)的收集、提取、保管、鑒定等程序中可能存在的問(wèn)題無(wú)從下手,也無(wú)法辨認(rèn),同樣對(duì)于相關(guān)司法工作人員而言,也會(huì)由于不了解對(duì)其審查判斷認(rèn)定等存在一定誤區(qū)。而認(rèn)證又是以質(zhì)證為前提的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分質(zhì)證的證據(jù)如何認(rèn)證又稱(chēng)為另一個(gè)困惑,同樣公檢法對(duì)同一個(gè)電子數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)也會(huì)存在不一致,導(dǎo)致審判中對(duì)有電子數(shù)據(jù)的案件認(rèn)知不一致出現(xiàn)質(zhì)疑。這些主要是因?yàn)闆](méi)有完善的電子數(shù)據(jù)質(zhì)證認(rèn)證規(guī)范。
當(dāng)前電子計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)科技已經(jīng)走進(jìn)并改變了人們的生活,在給人們生活帶來(lái)便利的同時(shí),也為犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪提供了新的途徑與手段,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件也屢見(jiàn)不鮮,并且以飛快的速度遞增。這些都要求公檢法必須配備相應(yīng)科技設(shè)備供電子數(shù)據(jù)的收集提取鑒定,同時(shí),相關(guān)公安司法工作人員也必須具備相應(yīng)的電子科技和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。但是,當(dāng)前相關(guān)機(jī)關(guān)與工作人員的電子信息知識(shí)跟不上電子數(shù)據(jù)的發(fā)展,甚至有些工作人員完全不具備電子信息知識(shí),一方面與公安司法人員長(zhǎng)期從事刑事案件的辦理沒(méi)有時(shí)間和渠道了解電子信息科技方面的知識(shí)有關(guān),另一個(gè)方面,公安司法機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的工作人員也缺乏電子信息更新培訓(xùn)。而且電子信息科學(xué)的發(fā)展是日新月異的,其更新?lián)Q代的速度非???,從當(dāng)前很多案例可以看出,犯罪嫌疑人對(duì)電子科技信息的了解和掌握遠(yuǎn)高于刑事案件相關(guān)辦理人員。不了解或缺乏了解犯罪客體都不利于案件的辦理。
正如蘇力曾指出:現(xiàn)實(shí)的科學(xué)研究及其發(fā)現(xiàn)都具有某種局限性,因此,不能完全依據(jù)或僅僅依據(jù)現(xiàn)有科學(xué)發(fā)現(xiàn)的因果關(guān)系來(lái)分配法律責(zé)任。如果科學(xué)自身還不是非常堅(jiān)實(shí),那么建筑在這個(gè)不堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上的法律制度就有可能坍塌。我們的社會(huì)和法律界都必須保持高度的清醒。但我們也不能因噎廢食,法律的變革必須適應(yīng)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,同時(shí)其他配套的法律制度也會(huì)因社會(huì)的需求而完善,這些都可以減低電子數(shù)據(jù)證據(jù)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在刑事訴訟法中電子數(shù)據(jù)將會(huì)越來(lái)越受重視這也是時(shí)代的必然趨勢(shì),其中電子數(shù)據(jù)證據(jù)的運(yùn)用更是如此。因此理性規(guī)范運(yùn)用電子數(shù)據(jù)這種科技證據(jù),既有助于強(qiáng)化刑事公安司法機(jī)關(guān)的科技配置更有助于完善刑事訴訟法,更有利于社會(huì)主義法治的實(shí)現(xiàn)。因此對(duì)電子數(shù)據(jù)必須首先統(tǒng)一其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),即要準(zhǔn)確規(guī)定其內(nèi)涵和外延,制定符合電子數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)電子數(shù)據(jù)的特點(diǎn)可以從收集程序、相關(guān)權(quán)利義務(wù)、以及電子數(shù)據(jù)在實(shí)踐中的普及認(rèn)可進(jìn)行規(guī)制,同時(shí)還要結(jié)合證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性的要求進(jìn)行規(guī)制。
在電子數(shù)據(jù)的收集提取中必須嚴(yán)格保障相關(guān)人員的權(quán)利。與傳統(tǒng)證據(jù)不同的是,電子數(shù)據(jù)常與有關(guān)人員的其他非涉案信息混同或交叉放在一起,如果稍有不慎很容易侵犯相關(guān)人員的隱私權(quán)等合法權(quán)益,在電子數(shù)據(jù)的保管、鑒定中也存在類(lèi)似問(wèn)題。因此在完善電子數(shù)據(jù)審前控權(quán)機(jī)制中,要設(shè)定程序的制裁機(jī)制,除了嚴(yán)格按照非法證據(jù)排除規(guī)則進(jìn)行外,還要賦予被侵害人的控告權(quán)以救濟(jì)其合法權(quán)益被侵犯時(shí)缺失的權(quán)利保障,同時(shí),還要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。
無(wú)論什么種類(lèi)的證據(jù),其最重要的價(jià)值體現(xiàn)在于能通過(guò)審判程序被法院采納,作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。盡管電子數(shù)據(jù)與其他種類(lèi)證據(jù)有區(qū)別,但是其審查判斷仍離不開(kāi)對(duì)其客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性以及與其他證據(jù)之間能否相互印證等方面進(jìn)行考察。同時(shí)考慮到一般當(dāng)事人公安司法人員對(duì)電子數(shù)據(jù)的了解存在的局限,可以規(guī)定允許有需求的相關(guān)人員聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人出庭作證說(shuō)明情況;也可以規(guī)定要求針對(duì)一些特殊的電子數(shù)據(jù)必須附上使用說(shuō)明書(shū)或?qū)ζ渲谐霈F(xiàn)的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行解釋的說(shuō)明書(shū);同時(shí),對(duì)保管、鑒定、庭審環(huán)節(jié)說(shuō)明情況的人設(shè)定相應(yīng)的權(quán)利義務(wù),充分保障電子數(shù)據(jù)在審查、質(zhì)證認(rèn)證方面進(jìn)行完善,此外,針對(duì)有疑問(wèn)但經(jīng)濟(jì)條件困難的人,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定法院有通知援助義務(wù)的機(jī)關(guān)指定專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人出庭幫助其實(shí)現(xiàn)有效的質(zhì)證權(quán)。最后,為了防止出現(xiàn)區(qū)域性的質(zhì)證認(rèn)證差別,最高人民法院可以在法律修改前先制定相關(guān)可行的電子數(shù)據(jù)審判認(rèn)證指南,防止出現(xiàn)不同地區(qū)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一的尷尬境地,時(shí)機(jī)成熟之后也可以直接針對(duì)電子數(shù)據(jù)審判認(rèn)證指南司法實(shí)踐開(kāi)展的具體情形進(jìn)行完善。
對(duì)于司法機(jī)關(guān)的科技配置的完善可以從以下幾個(gè)方面分別進(jìn)行。首先,對(duì)于公安司法機(jī)關(guān)的設(shè)備必須配置齊全,因?yàn)殡S著電子信息技術(shù)的發(fā)展,很多刑事案件的犯罪嫌疑人已出現(xiàn)高智能化、甚至反技術(shù)偵查能力非常強(qiáng)的現(xiàn)象,為了高效率辦理刑事案件,公安司法機(jī)關(guān)必須首先配置最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,并且還要注意時(shí)時(shí)更新。其次,要注重對(duì)相關(guān)公安司法人員進(jìn)行電子信息科技知識(shí)的培訓(xùn),盡管現(xiàn)有的相關(guān)培訓(xùn)較多,但和電子信息技術(shù)的更新速度以及犯罪嫌疑人的電子信息技術(shù)的掌握程度而言還有一定差距,甚至差距很大,所以一方面要加大相關(guān)公安司法工作人員的電子信息技術(shù)的培訓(xùn),另一方面也可以通過(guò)引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的電子信息技術(shù)人才,專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)日趨增長(zhǎng)的電子數(shù)據(jù)犯罪案件的需求。最后,公檢法三機(jī)關(guān)對(duì)電子數(shù)據(jù)在刑事訴訟的收集、保管、鑒定、質(zhì)證、認(rèn)證等技術(shù)問(wèn)題要形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),防止在刑事訴訟中出現(xiàn)的涉電子數(shù)據(jù)的案件出現(xiàn)公檢法三機(jī)關(guān)認(rèn)定上各自為政,這不利于案件公正辦理。所以,公檢法三機(jī)關(guān)可以設(shè)置一定部門(mén)專(zhuān)門(mén)解決案件中出現(xiàn)的專(zhuān)門(mén)性的電子數(shù)據(jù)技術(shù)方面的問(wèn)題,有針對(duì)性地解決案件中出現(xiàn)的電子數(shù)據(jù)的各種技術(shù)問(wèn)題。
總之,在科學(xué)發(fā)展的道路上,電子數(shù)據(jù)的發(fā)展沒(méi)有終點(diǎn)。電子數(shù)據(jù)由于其涉及電子信息科學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),也讓很多法學(xué)界人士望而卻步,但與其被動(dòng)地跟著走,不如主動(dòng)追著跑。
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網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用2019年10期