本刊特約評論員
黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。刑滿釋放人員過渡性安置幫教工作,是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,依靠各有關(guān)部門和社會力量對刑滿釋放人員進(jìn)行安置救助和幫扶教育,促進(jìn)刑滿釋放人員順利回歸社會,回報社會,成為自食其力的社會主義建設(shè)者,從而有效預(yù)防和減少重新違法犯罪的一項善治措施,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容,對增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。新形勢新任務(wù),對安置幫教工作提出了新要求,區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)特別是司法所,作為實施安置幫教工作的一線部門,應(yīng)主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),提升新時代安置幫教工作水平。
要落實刑滿釋放人員銜接措施。積極與監(jiān)獄、看守所和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對接,做好服刑人員信息錄入、信息核查,提前做好銜接、安置和幫教預(yù)案,組織有關(guān)部門、動員服刑人員家屬盡可能在刑滿釋放時將其接回,防止“三無”“三假”和沒有改造好的刑滿釋放人員流入社會重新違法犯罪。
要做好刑滿釋放人員安置、救助和幫扶工作。積極與安置幫教有關(guān)成員單位溝通協(xié)調(diào),通過落實責(zé)任田、企業(yè)安置、基地安置、社會組織安置、鼓勵自主擇業(yè)等方法,幫助刑滿釋放人員解決就業(yè)問題; 對喪失勞動能力或符合低保條件的要落實低保政策、特困人員供養(yǎng)政策、醫(yī)療救助政策、教育救助政策、住房救助政策、臨時救助政策、救業(yè)扶持政策、社會保險政策等,為刑滿釋放人員融入社會提供必要的生存生活保障,為他們重拾生活信心,積極融入社會創(chuàng)造條件。
要做好刑滿釋放人員幫助教育轉(zhuǎn)化工作。依托基層黨政組織和基層群眾自治組織,對刑滿釋放人員開展多種形式的形勢政策、法律法規(guī)、思想道德等教育。建立完善“一幫一”或“多幫一”幫教小組,及時了解掌握刑滿釋放人員特別是重點幫教對象的工作、生活及家庭等情況,有針對性地加強(qiáng)教育引導(dǎo)。動員、鼓勵和支持刑滿釋放人員家屬參與教育幫扶工作,幫助其修復(fù)家庭關(guān)系、履行家庭責(zé)任。
要完善刑滿釋放人員安置幫教工作體制機(jī)制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局,完善各成員單位各司其職、溝通協(xié)調(diào),相互助力、齊抓共管的工作機(jī)制,組織發(fā)動社會組織、社會志愿者參與安置幫教工作,形成工作合力。要加強(qiáng)安置幫教工作信息化建設(shè),實現(xiàn)安置幫教工作全流程、網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理,不斷提高安置幫教工作的科技信息化應(yīng)用水平。要積極爭取各級黨委政府支持,落實主體責(zé)任,將刑滿釋放人員救助管理和安置幫教工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以保障。