楊曉峰 王 蕾

文化是一個(gè)城市的靈魂。近年來，全國(guó)各地文化館紛紛以開發(fā)、整合區(qū)域文化資源為契機(jī)，培育和打造特色文化活動(dòng)品牌，以此提升公共文化服務(wù)水平，豐富城市文化底蘊(yùn)。

濰坊市民文化節(jié)是為推進(jìn)濰坊 “文化名市”建設(shè)，活躍和豐富廣大群眾精神文化生活，培育和促進(jìn)文化消費(fèi)，在濰坊全市范圍內(nèi)舉辦的具有較強(qiáng)群眾性和導(dǎo)向性的文化藝術(shù)盛會(huì)。濰坊市民文化節(jié)不僅是一個(gè)展示濰坊市民文化風(fēng)采的平臺(tái)，也是檢驗(yàn)濰坊公共文化服務(wù)的一種有效方式，它以其獨(dú)有的對(duì)文化活動(dòng)的整合力、對(duì)社會(huì)力量的吸引力和對(duì)市民參與文化創(chuàng)作的推動(dòng)力，成為了近年來濰坊群眾文化建設(shè)的標(biāo)志。

一、市民文化節(jié)活動(dòng)概況

濰坊市民文化節(jié)自2016年開始舉辦，每年一屆，每屆前后歷時(shí)近半年，舉辦、開展各類群眾文化活動(dòng)千余項(xiàng)，活動(dòng)范圍輻射全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，內(nèi)容涵蓋音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、創(chuàng)意、朗誦、非遺等多個(gè)門類。經(jīng)過三年的探索和運(yùn)作，濰坊市民文化節(jié)逐漸規(guī)?；⒁?guī)范化、品牌化，形成了 “活動(dòng)輻射面廣，群眾參與率高，活動(dòng)主題突出，活動(dòng)內(nèi)容豐富”的四大特色，它通過文化導(dǎo)向性與群眾參與相結(jié)合，廣泛搭建群眾性文化活動(dòng)平臺(tái)載體，推動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效，豐富和提高了群眾文化生活的空間和質(zhì)量，增強(qiáng)了他們的文化“獲得感”和 “幸福感”，成為濰坊市規(guī)模最大、覆蓋面最廣的群眾文化活動(dòng)。

每屆市民文化節(jié)都會(huì)有一個(gè)鮮明的主題，圍繞主題，市民文化節(jié)會(huì)在市級(jí)層面上策劃、確定數(shù)項(xiàng)具有引領(lǐng)和示范作用的重點(diǎn)文化活動(dòng)。以第二屆濰坊市民文化節(jié)為例，當(dāng)屆主題為 “講濰坊故事，贊美好家園”，圍繞這一主題，確定了 “薪火傳承”京劇與濰坊地方戲優(yōu)秀劇目展演、 “情系家園”社區(qū)合唱展演、 “書香濰坊”市民誦讀大會(huì)、 “千里漫行話濰坊”濰水文化體驗(yàn)活動(dòng)、2017中國(guó)·濰坊傳統(tǒng)工藝創(chuàng)意設(shè)計(jì)博覽周等十四項(xiàng)各具特色的重點(diǎn)文化活動(dòng)。其中， “千里漫行話濰坊”濰水文化體驗(yàn)活動(dòng)形式新穎，群眾參與熱情高，社會(huì)反響強(qiáng)烈?；顒?dòng)從市民中征集體驗(yàn)者組成體驗(yàn)團(tuán)，深度體驗(yàn)了濰坊傳統(tǒng)文化，并通過通俗易懂的文字，富有感染力的照片及漫畫，以市民的視角記錄展示濰坊傳統(tǒng)文化，并成為濰坊文化的熱愛者、宣傳者和弘揚(yáng)者，真正體現(xiàn)了市民文化節(jié) “市民為主角”的活動(dòng)宗旨。

因?yàn)槭忻裎幕?jié)時(shí)間跨度比較大，各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)空分布較為零散，市民難以全面地參與、觀看活動(dòng)，對(duì)此，濰坊市民文化節(jié)在活動(dòng) “多點(diǎn)開花”的基礎(chǔ)上，選定一個(gè)月份作為市民文化節(jié)集中展演活動(dòng)月，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)活動(dòng)進(jìn)行集中展示，展演活動(dòng)月期間，每個(gè)周六、周日都在文化廣場(chǎng)上舉辦形式多樣的文藝演出活動(dòng)，為全市廣大居民奉獻(xiàn)了一道道精彩紛呈的文化大餐。

二、市民文化節(jié)的經(jīng)驗(yàn)措施

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，各項(xiàng)籌備工作扎實(shí)充分

一項(xiàng)大型群眾文化活動(dòng)的組織和開展，往往會(huì)牽系到眾多部門和單位，需要協(xié)調(diào)各方配合、統(tǒng)籌各項(xiàng)資源，因此，領(lǐng)導(dǎo)的重視和權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)是確?；顒?dòng)順利開展的前提。濰坊市民文化節(jié)得到了市政府的高度重視，將之納入到濰坊市政府工作報(bào)告中，并成立市民文化節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管文化的副市長(zhǎng)和市文廣新局局長(zhǎng)牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。濰坊市文化館做為具體組織實(shí)施者和核心工作團(tuán)隊(duì)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)文化節(jié)活動(dòng)的具體組織實(shí)施工作。根據(jù)市民文化節(jié)工作安排，市文化館分設(shè)了策劃組、活動(dòng)組、宣傳組、保障組，并認(rèn)真研究制定各組落實(shí)工作職責(zé)的實(shí)施細(xì)案，將各塊工作、各個(gè)環(huán)節(jié)逐項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任人，確保專項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、任務(wù)按時(shí)推進(jìn)，形成協(xié)調(diào)有序的良好工作局面。

2.精心謀劃，重點(diǎn)活動(dòng)特色鮮明

為使市民文化節(jié)在內(nèi)容、形式上有新突破、新跨越，作為具體策劃、實(shí)施單位的濰坊市文化館，多次召開論證會(huì)，創(chuàng)新思路、集思廣益，貼合人民群眾需求和喜好，反復(fù)醞釀策劃和論證研究，力求活動(dòng)內(nèi)容新穎，群眾參與度高，運(yùn)作模式可行。今年4月份剛剛啟動(dòng)的第三屆濰坊市民文化節(jié)，在活動(dòng)內(nèi)容上進(jìn)行了全新的定位，按照 “政府主導(dǎo)、各界參與、市民共享”的原則，盤活全市文化活動(dòng)資源，設(shè)計(jì)、策劃了 “濰坊市原創(chuàng)作品大賽”、 “書香濰坊”市民誦讀大會(huì)、濰坊市青少年 “國(guó)學(xué)達(dá)人”挑戰(zhàn)賽、 “巴風(fēng)·渝樂”文化交流展演、 “暢游童話海洋，共享戲劇盛宴”——夢(mèng)工廠惠民演出季、濰坊市龍舟大賽、 “風(fēng)雅畫都”書畫文化系列展覽展示、培訓(xùn)講座活動(dòng)、濰水文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果展、 “傳統(tǒng)游藝競(jìng)技大賽”等賽事、演出、展覽、非遺四大類共29項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)。

3.重視宣傳，文化節(jié)影響廣泛

為提高市民文化節(jié)的影響力、關(guān)注度和市民參與度，我們對(duì)每屆市民文化節(jié)都認(rèn)真研究制定了相關(guān)宣傳工作計(jì)劃，分階段、全方位、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳報(bào)道。活動(dòng)啟動(dòng)前期，開展了 “我為市民文化節(jié)建言獻(xiàn)策”等活動(dòng)，以此完善、充實(shí)文化節(jié)內(nèi)容，并為文化節(jié)宣傳造勢(shì)?；顒?dòng)開展階段，市各大新聞媒體配合文化節(jié)的開展，推出專題、專欄、專版宣傳報(bào)道，組織記者進(jìn)行重大活動(dòng)集中采訪，通過 “濰坊文化網(wǎng)”、 “濰坊傳媒網(wǎng)”、 “濰坊市文化館網(wǎng)站”等，為市民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的市民文化節(jié)資訊。設(shè)計(jì)、印制市民文化節(jié)活動(dòng)全表、活動(dòng)宣傳冊(cè)、宣傳海報(bào)，在社區(qū)、文化站、文化活動(dòng)中心等場(chǎng)所張貼、免費(fèi)發(fā)放，便于群眾參與、觀看。

三、市民文化節(jié)存在的問題

濰坊市民文化節(jié)充分發(fā)揮自身的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過整合資源，提升了文化吸引力和文化創(chuàng)造活力，讓濰坊市民能切實(shí)感受到文化惠民的益處。但是在實(shí)際開展文化活動(dòng)過程中，也產(chǎn)生了一系列影響市民文化節(jié)開展效果的問題，亟待解決。

1.整體組織策劃協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)

市民文化節(jié)是政府公益性文化事業(yè)單位向群眾提供公共文化服務(wù)的良好契機(jī)，策劃、組織、舉辦市民文化節(jié)各項(xiàng)惠民活動(dòng)不僅是市文化館的重要工作職責(zé)，黨政機(jī)關(guān)、院校、社會(huì)團(tuán)體、民間組織也應(yīng)自覺、積極地參與到市民文化節(jié)中。在實(shí)際運(yùn)作中，大量的前期策劃、籌備、組織工作基本由市文化館承擔(dān)，在整體組織策劃上達(dá)不到群策群力的“智囊”效果。市民文化節(jié)雖多次召開協(xié)調(diào)會(huì)、動(dòng)員會(huì)，但仍存在著重視程度不均衡的現(xiàn)象，有些成員單位缺乏參與的積極性、主動(dòng)性、配合性，活動(dòng)組委會(huì)在統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、部門工作中時(shí)常會(huì)遇到阻力，存在會(huì)簽文件進(jìn)度慢、通知事項(xiàng)反饋不及時(shí)等配合不密切的情況。

2.活動(dòng)創(chuàng)意和受眾群有待突破

市民文化節(jié)雖然涵蓋的活動(dòng)眾多，但是有創(chuàng)意、形式新穎的活動(dòng)仍舊欠缺，大多數(shù)活動(dòng)是延續(xù)多年的常規(guī)活動(dòng)，內(nèi)容和形式都趨于 “老化”，缺乏好的策劃、好的創(chuàng)意。在受眾群體上也存在一定的局限性，針對(duì)青少年群體的活動(dòng)相對(duì)較少，以第二屆濰坊市民文化節(jié)中的14項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)為例，面向青少年的活動(dòng)只有1項(xiàng)。市民文化節(jié)是面向廣大市民的節(jié)慶活動(dòng)，應(yīng)照顧到各個(gè)年齡層的群眾，說到底還是需要極大地豐富和創(chuàng)新文化活動(dòng)形式，“動(dòng)態(tài)”和 “靜態(tài)”兼顧， “傳統(tǒng)”和 “時(shí)尚”并存，使得 “少有所娛，老有所樂”，真正實(shí)現(xiàn)文化普惠民眾的目的。

3.群眾參與度有待提高

群眾文化的供給、服務(wù)對(duì)象是面向全體群眾，努力滿足群眾的文化需求，一切群眾文化活動(dòng)必須符合群眾的意愿，不斷地提高群眾的文化實(shí)踐能力和占有水平。濰坊市民文化節(jié)在實(shí)際運(yùn)作中，有的活動(dòng)忽視了與市民文化需求的有效對(duì)接，沒有將市民意愿全面地呈現(xiàn)在文化活動(dòng)中，而是根據(jù)文化活動(dòng)開展的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，按照以往文化活動(dòng)的開展模式，可能盲目地將一些不合市民心意的文化活動(dòng)推出在市民文化活動(dòng) “菜單”中，導(dǎo)致市民 “點(diǎn)單”熱情度不高、部分文化活動(dòng)參與率較低，浪費(fèi)了有限的資源。例如舉辦的個(gè)別公益文化講座，因不能很好地 “接地氣”，導(dǎo)致花錢做講座，聽講座的人卻很少。忽視了對(duì)市民需求的準(zhǔn)確把握，市民參與度不高，活動(dòng)效果就會(huì)大打折扣，事倍功半。

四、市民文化節(jié)的發(fā)展思考

1.創(chuàng)新活動(dòng)形式，適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展

持續(xù)創(chuàng)新是文化品牌的靈魂，也是文化品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力之源。群眾文化需求的多樣化、多元性決定了市民文化節(jié)必須豐富多彩、高潮疊現(xiàn)。墨守成規(guī)、一成不變的形式與內(nèi)容，不僅會(huì)讓觀眾覺得乏味，產(chǎn)生 “審美疲勞”，而且不利于文化節(jié)品質(zhì)提升和長(zhǎng)足發(fā)展。市民文化節(jié)仍處于成長(zhǎng)期，面臨諸多問題和困難，發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此，應(yīng)充分利用城市的自然和人文資源，發(fā)掘活動(dòng)運(yùn)作的新思維、新理念，活動(dòng)內(nèi)容既要堅(jiān)持保留傳統(tǒng)特色的文化活動(dòng)，又要善于吸收現(xiàn)代時(shí)尚元素的文化娛樂和商貿(mào)活動(dòng)；既要有品牌效應(yīng)的大型群眾文化活動(dòng)，又要積極發(fā)揮街道或社區(qū)的積極性，組織開展創(chuàng)意新穎、內(nèi)容精彩、群眾樂于參與的小型多樣化活動(dòng)，使市民文化節(jié)既富有地域特色又凸顯現(xiàn)代文明的魅力，真正成為展示城市深厚文化底蘊(yùn)，彰顯城市獨(dú)特文化魅力的群眾文化盛會(huì)。

2.始終把群眾參與作為重中之重

市民文化節(jié)是一項(xiàng)大型的群眾性文化活動(dòng)，是“市民的節(jié)日”、 “百姓的舞臺(tái)”。吸引最廣泛的民眾參與，是市民文化節(jié)永葆品牌生命力的靈魂和蓬勃開展的基礎(chǔ)。從已舉辦的兩屆市民文化節(jié)來看，人民群眾廣泛的參與，是市民文化節(jié)成功舉辦的基石。同時(shí)還要堅(jiān)持公益性，對(duì)市民不設(shè)門檻，吸引眾多市民的參與。今后的市民文化節(jié)發(fā)展之路，一定要強(qiáng)調(diào)群眾的參與性和互動(dòng)性，從主題的確定，到內(nèi)容的安排，到形式的采用，都要有利于廣大人民群眾，最大限度的吸引和動(dòng)員人民群眾積極參與。當(dāng)然，市民化并不是單純迎合市民的口味，而是要做到內(nèi)容健康有益，情趣高雅，形式生動(dòng)活潑，引人入勝，把思想道德建設(shè)、精神文明、愛國(guó)主義教育、民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)等相關(guān)主題納入活動(dòng)中，促進(jìn)城市文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

3.統(tǒng)籌區(qū)域性文化活動(dòng)資源

基本公共服務(wù)均等化是科學(xué)發(fā)展觀在社會(huì)領(lǐng)域的基本體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。這就需要市民文化節(jié)在運(yùn)作中統(tǒng)籌區(qū)域性的文化活動(dòng)資源，將同類型文化活動(dòng)合并，將某一社區(qū)內(nèi)優(yōu)秀文化活動(dòng)推廣到其他社區(qū)進(jìn)行傳播和分享，擴(kuò)展服務(wù)主體的范圍，注重發(fā)動(dòng)社會(huì)組織的力量，吸納更多的社會(huì)組織進(jìn)行文化資源的整合與分享，在承辦主體上實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)單位、文化企業(yè)、民間文藝社團(tuán)按合理比例參與活動(dòng)，將濰坊市民文化節(jié)的惠民效果發(fā)揮到最佳。

4.堅(jiān)持與強(qiáng)勢(shì)媒體合作，努力實(shí)現(xiàn)互惠共贏

成功的文化活動(dòng)離不開強(qiáng)勢(shì)媒體的支撐，文化活動(dòng)的影響力和市民參與度與宣傳力度是成正比的，只有加強(qiáng)與強(qiáng)勢(shì)媒體合作，市民文化節(jié)才能真正做大做強(qiáng)。一是發(fā)揮本市強(qiáng)勢(shì)媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)和橋梁作用，在活動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)節(jié)眼都推出專版宣傳報(bào)道，對(duì)重點(diǎn)活動(dòng)做專題報(bào)道，提高活動(dòng)的持續(xù)影響力和關(guān)注度。二是遵循互惠互利原則，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化媒體，采取新聞、論壇、廣告等方式推介市民文化節(jié)，提升市民文化節(jié)影響力和企業(yè)投資熱情，為市民文化節(jié)的成功舉辦創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是通過移動(dòng)終端、手機(jī)短信等多種途徑，投放公益性宣傳廣告，積極與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，推出市民文化節(jié)微信公眾號(hào)，對(duì)賽事、活動(dòng)、配送等重要工作節(jié)點(diǎn)和特色亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳，做到即時(shí)發(fā)布，全方位廣覆蓋，大大增強(qiáng)公共文化服務(wù)對(duì)群眾的接觸率、到達(dá)率、感知度。

濰坊市民文化節(jié)的舉辦為城市搭建一個(gè)公共文化服務(wù)的大平臺(tái)，并以品牌化特征和形象，在發(fā)展群眾文化，構(gòu)建城市文明中散發(fā)出了奪目的光彩。我們文化館人將以更多的熱情和智慧，精心打造和培育這一具有廣泛影響力的文化活動(dòng)品牌，使其成為營(yíng)造城市文化氛圍、塑造和諧文明城市形象的有力推手。