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蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂現(xiàn)狀分析及發(fā)展建議

2019-12-21 23:24:51曹雨佳
大眾投資指南 2019年11期
關(guān)鍵詞:學(xué)堂蘇州農(nóng)民

曹雨佳

(蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院,江蘇 蘇州 215000)

一、蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及分析

(一)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

1、產(chǎn)業(yè)興旺

在鄉(xiāng)村振興學(xué)堂里不僅有提供培訓(xùn)的場(chǎng)館,而且還有其他產(chǎn)業(yè)。我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了學(xué)堂后面建有養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)品(西瓜、向日葵等),農(nóng)、漁、畜、旅等兼顧。

2、生態(tài)宜居

學(xué)堂注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的平衡。例如,學(xué)堂內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物糞便直接循環(huán)利用在農(nóng)業(yè)種植區(qū);水稻田里有養(yǎng)殖龍蝦,提高稻田單位面積效益。在整個(gè)過(guò)程中,蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“可持續(xù)發(fā)展”理念,同時(shí)學(xué)堂種有大量樹(shù)木等植物,高覆蓋綠化,真正實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代鄉(xiāng)村的宜居生態(tài)。

3、治理有效

政府部門(mén)高度重視蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的發(fā)展,有意把重要培訓(xùn)活動(dòng)放在蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂。2018年7月,吳中區(qū)4個(gè)先鋒陣地被命名為首批蘇州市級(jí)“海棠花紅”先鋒陣地,其中蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂因?yàn)榱⒆闾K州、服務(wù)三農(nóng),在全國(guó)形成一定的影響力而名列其中。

(二)原因分析

1、定位明確

蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂圍繞基地、中心、展館項(xiàng)目布局,高標(biāo)準(zhǔn)定位學(xué)堂;以服務(wù)蘇州,輻射全省為目標(biāo),努力打造鄉(xiāng)村振興核心基地,為踐行戰(zhàn)略貢獻(xiàn)更多的蘇州力量;著力打造培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的基地、展示鄉(xiāng)村振興成就的平臺(tái)、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的陣地、匯聚鄉(xiāng)村振興智慧的高地,努力讓農(nóng)業(yè)有奔頭,讓農(nóng)民有吸引力,讓農(nóng)村成為美麗家園。

2、樹(shù)立創(chuàng)新思維

蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的建立本身就體現(xiàn)了創(chuàng)新思維。學(xué)堂落戶(hù)臨湖鎮(zhèn),使得它有條件發(fā)揮先進(jìn)典型和吳中先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的引領(lǐng)示范作用,為深度探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新路徑,進(jìn)一步發(fā)展“三農(nóng)”人才隊(duì)伍,進(jìn)一步提高蘇州鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)的引導(dǎo)力、傳播力和影響力提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。此外,在人才引進(jìn)方面,學(xué)堂依托臨湖鎮(zhèn)在生態(tài)資源、歷史人文和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的突出優(yōu)勢(shì),借智借力,聯(lián)合在蘇高校、農(nóng)村干部學(xué)院和專(zhuān)家學(xué)者等專(zhuān)業(yè)力量,串聯(lián)起環(huán)太湖地區(qū)豐富的實(shí)踐資源,旨在將學(xué)堂打造成為開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程蘇州版的黃埔軍校。

3、建設(shè)全域理念

實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),必須樹(shù)立全域理念。全域旅游是指以旅游業(yè)為主要優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)資源尤其是旅游資源、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、區(qū)域資源的有機(jī)整合,以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域理念。蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂作為“鄉(xiāng)村振興”的產(chǎn)品,不僅僅提供了針對(duì)農(nóng)業(yè)人才、農(nóng)村干部培訓(xùn)的基地,同時(shí)在學(xué)堂周?chē)l(fā)展?jié)O業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等,真正貫徹了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“生態(tài)宜居”要求,樹(shù)立了全域理念,將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了各產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

(三)開(kāi)發(fā)存在的不足之處

1、缺少行政推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作的合作路徑探索

蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂要實(shí)現(xiàn)服務(wù)蘇州,輻射全省的目標(biāo),必須實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的合作。學(xué)堂的建設(shè)與管理主要是由行政推動(dòng),籌備時(shí)間尚短,缺少市場(chǎng)運(yùn)作。蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的管理制度模式、人才培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)等尚處在起步階段,軟件設(shè)施和硬件設(shè)施環(huán)境等都不完善。蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂尚在建設(shè)中,一些活動(dòng)項(xiàng)目尚在構(gòu)思中。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)品創(chuàng)新等需要市場(chǎng)運(yùn)作,然而在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面,蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的產(chǎn)品目前僅僅局限于對(duì)農(nóng)業(yè)人才、鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)方面;在產(chǎn)品推廣與產(chǎn)品創(chuàng)新方面,學(xué)堂知名度低,尚未衍生其他產(chǎn)品。

2、缺少提升農(nóng)民文明素養(yǎng)的載體

鄉(xiāng)村振興總要求分別是:產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理、生活。為實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的總要求中的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè),離不開(kāi)對(duì)農(nóng)民精神和物質(zhì)文明的兩手抓,而這需要對(duì)村民加強(qiáng)思政教育建設(shè)。創(chuàng)設(shè)學(xué)堂的目的,是為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐,而建立一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民” 的三農(nóng)工作隊(duì)伍,需要農(nóng)民的參與,讓農(nóng)村干部走進(jìn)群眾,理論聯(lián)系實(shí)際,在與農(nóng)民的交流中,探知群眾對(duì)美好生活的追求。然而,蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂僅對(duì)農(nóng)村干部和農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn),尚未普及到對(duì)農(nóng)村主體——農(nóng)民的培訓(xùn),更缺少提升農(nóng)民文明素養(yǎng)的載體。

3、缺乏高水平運(yùn)作與全覆蓋收益的轉(zhuǎn)換

蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的建設(shè)缺乏高水平運(yùn)作向全覆蓋收益的轉(zhuǎn)換。關(guān)于學(xué)堂的宣傳只局限于公務(wù)員內(nèi)部,居民尚不了解相關(guān)消息。此外,蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂選擇宣傳的途徑少,宣傳手段單一,微信公眾號(hào)尚處在研發(fā)階段,缺乏品牌產(chǎn)品的研發(fā)。蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂本身是創(chuàng)新項(xiàng)目,是針對(duì)農(nóng)村干部和農(nóng)業(yè)人才的培訓(xùn),然而,它作為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)物,作為一種旅游產(chǎn)品,學(xué)堂目前并沒(méi)有設(shè)計(jì)出它獨(dú)特的一系列產(chǎn)品,僅僅是提供了培訓(xùn)場(chǎng)所。

4、缺少對(duì)各層次的授課對(duì)象的區(qū)分

蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂要實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)人才和鄉(xiāng)村干部理論培訓(xùn)的有效性,需要對(duì)各層次的教育對(duì)象加以區(qū)分。在思政教育過(guò)程中,受教育者是思政教育的對(duì)象,是教育效果最主要的體現(xiàn)者,受教育者既是客體,又是主體。蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂在師資方面,首批聘請(qǐng)全國(guó)著名農(nóng)村專(zhuān)家盧水生等教授組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì);甄選市區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村發(fā)展帶頭人作為訪談對(duì)象;組成書(shū)記訪談隊(duì)伍;目前學(xué)堂配備現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職講解員8名,聘請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)兼職講解員30名,然而卻缺少對(duì)各層次的教育對(duì)象的區(qū)分。黨員、村民本身就應(yīng)該作為授課對(duì)象。此外,本地區(qū)其他成員如青年學(xué)生寒暑期社會(huì)實(shí)踐、婦女、外地企業(yè)家等均可作為授課對(duì)象。

二、對(duì)蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的建議

為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂應(yīng)該圍繞如何進(jìn)行行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作合作的問(wèn)題展開(kāi)探索、要強(qiáng)調(diào)高水平運(yùn)作與全覆蓋收益轉(zhuǎn)換、應(yīng)該增加提升村民文明素養(yǎng)的載體,應(yīng)強(qiáng)調(diào)多層次的授課對(duì)象。

(一)實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的合作

為貫徹落實(shí)十九大精神和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂在吳中區(qū)委、市委和上級(jí)主管部門(mén)的重視下建立。學(xué)堂自成立之日起,備受政府部門(mén)關(guān)注,然而學(xué)堂的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面尚處在探索階段,關(guān)于人才引進(jìn)、目標(biāo)定位等都需要政府部門(mén)統(tǒng)籌把握,將之納入規(guī)劃,以更多的精力、資金投入,引進(jìn)人才、完善學(xué)堂軟硬件設(shè)施環(huán)境。關(guān)于蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)品創(chuàng)新等需要市場(chǎng)運(yùn)作。例如,政府可與旅游企業(yè)合作,開(kāi)發(fā)旅游交通線路,將蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂于吳中景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái),與旅行社合作開(kāi)發(fā)、推廣蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂產(chǎn)品,與餐飲企業(yè)合作,吸引游客留下來(lái)等等。

(二)增加提升村民文明素養(yǎng)的載體

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)民群眾的支持和參與。農(nóng)民作為三農(nóng)問(wèn)題的重要方面,解決好農(nóng)民問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),要為“讓農(nóng)業(yè)有奔頭,讓農(nóng)民有吸引,讓農(nóng)村成為美麗家園”提供重要支撐。1、增加管理載體,實(shí)現(xiàn)村干部與農(nóng)民互動(dòng),聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。農(nóng)民群眾是實(shí)踐的主體,更有發(fā)言權(quán)。村干部帶頭講解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的文明素養(yǎng)建設(shè)。2、增加文化載體,挖掘蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂內(nèi)涵。3、增加活動(dòng)載體,豐富蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的活動(dòng)內(nèi)容,在活動(dòng)中讓村民潛移默化,樹(shù)立自覺(jué)提升文明素養(yǎng)的觀念。4、增加傳播載體,利用示范法在大眾傳播媒體上宣傳有文明素養(yǎng)的村民。

(三)實(shí)現(xiàn)高水平運(yùn)作與全覆蓋收益的轉(zhuǎn)換

進(jìn)行多渠道宣傳,提高知名度。隨著現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步,宣傳手段也變得豐富起來(lái),人際傳播、傳統(tǒng)媒介、網(wǎng)絡(luò)推廣是最基本的宣傳方式。設(shè)計(jì)蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂紅色品牌產(chǎn)品。品牌對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)品影響力、占領(lǐng)市場(chǎng)位置具有關(guān)鍵作用。蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂被命名為首批蘇州市級(jí)“海棠花紅”先鋒陣地,可以注重開(kāi)發(fā)紅色旅游產(chǎn)品。蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂作為一個(gè)旅游產(chǎn)品要想推廣出去,必須豐富學(xué)堂活動(dòng)內(nèi)容,開(kāi)發(fā)學(xué)堂旅游線路。與旅游企業(yè)合作。旅行社推出學(xué)堂的旅游線路給市場(chǎng);交通部門(mén)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的線路供參觀;須以新思維研究新問(wèn)題、以新思路落實(shí)新任務(wù)、以新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面,即培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),豐富學(xué)堂活動(dòng)內(nèi)容。

(四)區(qū)分各層次的授課對(duì)象

要實(shí)現(xiàn)蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的長(zhǎng)足發(fā)展,離不開(kāi)對(duì)授課對(duì)象層次的區(qū)分性授課。蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂本身就已經(jīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)人才、鄉(xiāng)村干部進(jìn)行培訓(xùn),這些可能包含一些與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)家、黨員、村民、優(yōu)秀婦女代表等,此外,針對(duì)吳中區(qū)寒暑假期的青年大學(xué)生群體也可構(gòu)成不同層次的授課對(duì)象。針對(duì)這些不同的職業(yè)、面貌、性別等,需要進(jìn)行區(qū)分性授課。例如針對(duì)黨員授課,內(nèi)容要與普通群眾有所區(qū)別,增加關(guān)于黨員自身建設(shè)、黨員責(zé)任與義務(wù)等方面的授課;針對(duì)企業(yè)家,要著重介紹國(guó)家關(guān)于實(shí)行“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略等的政策介紹,鼓勵(lì)其參與蘇州鄉(xiāng)村振興學(xué)堂的市場(chǎng)運(yùn)作;針對(duì)大學(xué)生,組建志愿服務(wù)隊(duì)伍。根據(jù)蘇州本地大學(xué)生節(jié)假日時(shí)間,安排他們?cè)诠?jié)假日進(jìn)行志愿服務(wù),給予一定的報(bào)酬或者提供志愿者服務(wù)證明。

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