魏小沖

（中央民族大學，北京 100081）

一、引言

我國當下大部分地區(qū)城市外圍農村與城鎮(zhèn)發(fā)展活力差距甚大，我國的富強之夢的實現(xiàn)少不了農村的發(fā)展。在新時代，如何盤活農村發(fā)展活力，如何讓農村又好又快的發(fā)展，已經成為很多人聚焦的點。本文正是基于當下城市外圍的農村發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，并提出一定的方案與建議。此外，本文有重要基礎假設:即農村交通基本完善與相關基礎設施已基本建設完成。本文研究對農村發(fā)張的方向選擇與多元化產業(yè)的打造，對農村的收入，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進一步發(fā)展，以及對中國夢的實現(xiàn)有著重要的助力作用。

二、城鎮(zhèn)產業(yè)適當轉移

解決農村活力最重要的最根本性的問題在于農村經濟，我們可以看到過去的農村發(fā)展獲取了巨大的成就，但是從實踐來看，其效果還可進一步提高，且應盡量避免以城養(yǎng)鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。改革開放后，隨著我國人民生活水平的提高，第一，第二，第三產業(yè)都得到了發(fā)展上的質的變化；隨著城市化進程的深化所帶來的人口的增加，消費與需求的多元化不能很好地對接上，且城市的日常消費與需求也在不斷地增長。正是基于這樣的現(xiàn)實發(fā)展問題，為了更好有效解決城市多元化需求與相關企業(yè)成本的上升，同時為了更好地解決農村的發(fā)展活力的問題，本文認為在二者之間便有了一個比較好的切入點，那就是適當轉移城市的第二，第三產業(yè)（特別是娛樂游玩服務等一些第三產業(yè)）至農村，同時農村第一產業(yè)進行整改，創(chuàng)造性地發(fā)展（后文論及）。農村這些產業(yè)同時建立在以上九條基本措施建設完備的假設下進行發(fā)展。轉移后的第二產業(yè)與以娛樂服務為主的第三產業(yè)及其自有的土地與觀光資源的發(fā)展所拉動的其他產業(yè)的發(fā)展對農村多元化收入；對促進農村總收入具有很大的現(xiàn)實價值意義。本文提出的產業(yè)適當轉移就是主要以城市的娛樂休閑類服務業(yè)為主的第三產業(yè)，盡量地往農村轉移或者說農村自建這類產業(yè)，當然這就對農村的交通、網(wǎng)絡等基礎設施等要求較高。本文認為讓農村接受城市這類產業(yè)的轉移的觀點有如下: 一、對于一個產業(yè)來說轉移城市外圍的農村，不僅可以減少其地租，勞動力成本等各方面的費用，而且對游客的吸引力將會更大；消費群體主要在城市，為什么說吸引力會上升？首先，本文前面提到九個前提，其中一個前提便有交通系統(tǒng)的完善，其次：一個產業(yè)外遷于城市外圍，成本低了，那么游客可以體驗到一個更低價格的服務，且外遷于農村可以給游客一個更好空氣體驗，更好的綠色視野，更好地親近自然等優(yōu)勢。不管是在價格上，還是身心健康方面，對游客都是有益的，只要前期宣傳到位，那么對游客的吸引力自然是不會低的(且假設是這類產業(yè)的選址適當，避免造成不必要的損失。

只要這類產業(yè)在農村發(fā)展的好，有一定樂觀的收入，就有理由相信不管是否為農民都是比較愿意去農村謀取生活與發(fā)展。當然，在產業(yè)布局上應在農村因地制宜地利用獨特自然資源進行相關方面的布局設計，旅游開發(fā)，產業(yè)互聯(lián)，進而讓產業(yè)價值得到一個較大的提高，并且能夠滿足消費者多元化需求，無論是在體驗上還是健康上，都能給消費者有一個滿意的回應。

既然考慮到產業(yè)的轉移或者新建，那么就一定程度上應該盡量地避免同類產業(yè)的重復，對于產業(yè)的布局應當合理的規(guī)劃。例如，修建一個大的動物園在A村，修建一個較大游樂園跨越BC村，在D村建新鮮有趣的玩樂設施與場地，以適當有趣靈活的交通方式連接ABCD村落。則在服務性產業(yè)發(fā)展的同時，能夠帶動其他農村很多產業(yè)的發(fā)展，如：農村農家樂，農村特產，農村商超，風俗活動等。第三產業(yè)落地農村帶來的效益將會拉動很多方面的發(fā)展，對促進就業(yè)是一個很大的發(fā)動力。時機成熟后，可以鼓勵原籍農村人口回到家鄉(xiāng)發(fā)展，也可鼓勵非本地人口遷移此處進行發(fā)展，當然這一重要前提還是需要城鄉(xiāng)交通系統(tǒng)與基礎設施的完善。與此同時，我們國家悠久的鄉(xiāng)愁問題也可以得到一定有效地解決。

三、總結

通過將城鎮(zhèn)的產業(yè)適當轉移農村，不僅對城市功能的進一步升級完善，同時還對企業(yè)降低成本與推動農村發(fā)展都具有重要的影響，而且這種影響是一種正向的積極性影響。此外，對于農村與城鎮(zhèn)產業(yè)的結構性以及促進農村發(fā)展，增加農村收入調整也具有重要的積極意義