潘雪嬌

（溫州昌誠建設工程有限公司，浙江 溫州 325000）

引言

在公路與橋梁工程施工的過程中，以經(jīng)驗為主的傳統(tǒng)安全管理模式雖然在一定程度上降低了工程施工安全隱患，然而，由于現(xiàn)階段公路與橋梁工程數(shù)量在不斷攀升，對工程質(zhì)量的要求不斷在提高，以經(jīng)驗為主的傳統(tǒng)安全管理模式過于依賴于個人的技術和經(jīng)驗，難以滿足現(xiàn)階段工程施工的需要，繼續(xù)延續(xù)此傳榮安全管理模式，不利于工程施工的安全管理。

一、公路與橋梁工程施工的安全管理

安全管理，是公路與橋梁工程施工的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場的重點工作之一。安全管理是在以國家安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)為主要依據(jù)的基礎上，結合施工單位實際情況以及現(xiàn)場作業(yè)情況，采取科學、有效的安全管理措施控制公路與橋梁工程施工過程中的安全隱患。然而，在近年來的公路與橋梁工程施工過程中安全事故頻發(fā)，不僅對工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員的生命安全帶來極大的威脅，同時也造成了巨大的經(jīng)濟損失。在此背景下，有必要深入探討公路與橋梁工程施工的安全管理，進一步優(yōu)化安全管理工作。

二、公路與橋梁工程施工安全管理的現(xiàn)狀

綜合分析現(xiàn)階段公路與橋梁工程的施工安全管理情況，結合近年來工程施工安全事故的原因，現(xiàn)階段，公路與橋梁工程施工安全管理普遍存在以下幾方面問題。

（一）現(xiàn)場作業(yè)人員缺乏安全意識

現(xiàn)階段，能夠參與公路與橋梁工程施工單位的領導普遍對安全管理工作重視度較高，同時，普遍設置了專門對公路與橋梁工程施工現(xiàn)場進行安全管理的部門，普遍制定了與本企業(yè)施工現(xiàn)場情況具有一定聯(lián)系的安全管理制度。然而，由于公路與橋梁工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員較多，且結構較為復雜，現(xiàn)場作業(yè)人員普遍體現(xiàn)出安全意識水平參差不齊，在實際作業(yè)過程中缺乏正確的安全操作，對施工作業(yè)現(xiàn)場的消防設備缺乏正確的了解，甚至不會操作消防設備。同時，由于現(xiàn)場作業(yè)人員的技術水平參差不齊，在追求工程施工進度的過程中，違規(guī)操作的現(xiàn)象非常普遍，為公路與橋梁工程的施工帶來了極大的安全隱患。

（二）施工前的安全設計不夠完善

首先，施工前對公路與橋梁工程的安全資金預算不足，導致施工作業(yè)現(xiàn)場的很多安全防護設施過于簡陋，難以達到有效保障施工作業(yè)安全的目的。其次，對施工現(xiàn)場所使用的安全材料缺乏有效的規(guī)范，設計圖紙與施工作業(yè)實際情況存在較大的出入，在實際作業(yè)過程中所使用的基礎材料往往難以達到設計標準，對工程的整體施工質(zhì)量造成了不利的影響。

（三）對施工的安全缺乏有效的管控

雖然現(xiàn)階段個施工單位對公路與橋梁工程施工的現(xiàn)場普遍制定了相應的安全管理和監(jiān)督工作要求，由專業(yè)的安全管理監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場對實際作業(yè)情況進行管控和記錄。然而，在長期作業(yè)過程中，很多違規(guī)操作往往極容易被忽視。在一味追求工程進度和效益的過程中，往往忽略了對施工現(xiàn)場人員的安全管理，造成公路與橋梁工程施工過程中，安全生產(chǎn)的口號和標語張貼齊全，然而實際作業(yè)并非完全依照安全管理規(guī)范進行，安全管理工作流于形式化。同時，現(xiàn)場施工作業(yè)的安全日志記錄不全、與實際不符、監(jiān)管缺失的情況較為突出。

三、進一步優(yōu)化公路與橋梁工程安全管理的措施

根據(jù)上述公路與橋梁工程施工安全管理的現(xiàn)狀，結合筆者在實踐中參與工程施工安全管理的工作經(jīng)驗，筆者認為可以通過以下三方面措施，逐步緩解現(xiàn)階段公路與橋梁工程施工的安全管理問題。

（一）加強安全教育工作、持續(xù)培養(yǎng)安全意識

參與公路與橋梁工程施工的單位，在注重對管理人員進行安全培訓、培養(yǎng)管理人員安全意識的同時，還應該關注對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育工作。在工程施工前，組織參與現(xiàn)場作業(yè)的人員學習安全生產(chǎn)、安全管理相關的規(guī)范，明確施工現(xiàn)場安全作業(yè)的職責，利用案例結合理論，向參與施工現(xiàn)場作業(yè)的人員講解安全管理與保障人民生命財產(chǎn)安全之間的密切聯(lián)系。在每日開工作業(yè)前，由不同的施工班組組織人員進行安全教育，在此過程中，可以由各班組長指導組員對當日的安全教育內(nèi)容進行宣講，并由組長進行補充，提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員對安全教育工作的重視程度，持續(xù)培養(yǎng)施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識。

（二）規(guī)范施工前的安全設計工作

首先，對公路與橋梁工程在施工過程中所需要的安全資金進行合理的預算，以確保施工現(xiàn)場安全防護設施能夠及時到位，保障施工現(xiàn)場作業(yè)的安全。其次，在施工前安全設計過程中，應該注重理論與實踐的結合，明確基礎材料、安全材料的設計符合現(xiàn)場施工條件，同時，在現(xiàn)場施工作業(yè)過程中，應該對基礎材料等的領用進行充分的核實，保證領用的材料與安全設計相符。

（三）加強對工程施工現(xiàn)場的安全管控工作

首先，結合施工單位現(xiàn)場安全管理控制工作情況，以及在實踐工作中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，對本單位的安全施工管理制度進行調(diào)整和補充，以保證安全施工管理制度的有效性。其次，嚴格規(guī)范施工現(xiàn)場安全日志的記錄方式、記錄人員、定期檢查時間，對安全日志進行定期檢查及不定期抽查，核實安全日志記錄內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)記錄不符的情況，嚴肅追究相關責任人。再次，提高對施工現(xiàn)場的安全巡視工作，對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全著裝、安全操作進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)人員的違規(guī)操作現(xiàn)象，立即進行處理及通報。最后，根據(jù)公路與橋梁工程的規(guī)模以及施工現(xiàn)場任務量，對施工現(xiàn)場的安全管理工作進行及時地調(diào)整，例如，增減安全管理人員、調(diào)整安全巡視次數(shù)、對施工現(xiàn)場安全防護設施的數(shù)量及質(zhì)量提出整改意見等，以保證施工現(xiàn)場的作業(yè)安全。

四、結語

綜上所述，為了持續(xù)推進公路與橋梁工程整體的施工質(zhì)量，保障施工過程中人民生命及財產(chǎn)的安全，在現(xiàn)代公路橋梁工程施工的安全管理工作中，不僅要進一步深化對現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識的培養(yǎng)工作、規(guī)范施工前的安全設計工作，同時，還應該結合施工現(xiàn)場實際情況調(diào)整安全管理工作內(nèi)容，在保障施工質(zhì)量、人民生命財產(chǎn)安全的同時，為推動社會現(xiàn)代化基礎設施的建設奠定堅實基礎。