趙艷玲

（吉林省華生交電集團有限公司，吉林 公主嶺 136100）

企業(yè)的財務(wù)管理是企業(yè)管理的重點問題，一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟危機，勢必會對企業(yè)的發(fā)展造成巨大的影響。而預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)全面預(yù)算管理一般包括投資預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算以及財務(wù)預(yù)算三方面的內(nèi)容，財務(wù)預(yù)算是預(yù)算管理中最主要的內(nèi)容，其關(guān)系到企業(yè)的資金問題以及后續(xù)的發(fā)展方向，因此企業(yè)必須做好全面預(yù)算管理，這樣才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的實行的原則

（一）銜接原則

企業(yè)全面預(yù)算的內(nèi)容是企業(yè)決算的重要依據(jù)，企業(yè)預(yù)算的內(nèi)容主要包括：財務(wù)、資本、業(yè)務(wù)等方面，在企業(yè)進行財務(wù)管理的過程中需要及時關(guān)注財務(wù)預(yù)算內(nèi)容之間的聯(lián)系，在保證各方面內(nèi)容正常運行的同時，還要提高各內(nèi)容之間的銜接性，防止在運行的過程中出現(xiàn)脫節(jié)的情況。特別對企業(yè)的決策來講，更要保證各個環(huán)節(jié)的緊密銜接，確保決策科學、合理。

（二）協(xié)調(diào)原則

協(xié)調(diào)原則主要是保證企業(yè)在進行預(yù)算管理的過程中企業(yè)各部門之間協(xié)調(diào)配合，積極完成企業(yè)全面預(yù)算管理。企業(yè)的財務(wù)部門要合理規(guī)劃，整合企業(yè)各部門的財務(wù)信息，制定出科學的財務(wù)政策，從而保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，將企業(yè)的收支安排在平衡的范圍之內(nèi)，提高企業(yè)資金利用率。

（三）管理原則

企業(yè)在管理的過程中會涉及多個方面的內(nèi)容，與企業(yè)的每個部門都有一定的聯(lián)系，因此，在實際操作的過程中，要保證每個部門將政策落到實處，讓每一個部門根據(jù)下達的目標進行工作與考核。這樣才能提高企業(yè)全面預(yù)算管理的工作效率，使責任與權(quán)利相結(jié)合。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）企業(yè)全面預(yù)算管理的重視程度不高，缺乏管理制度

企業(yè)全面預(yù)算管理主要涉及企業(yè)資金方面的問題，企業(yè)的資金又與企業(yè)管理的各個方面具有聯(lián)系，因此，企業(yè)全面預(yù)算管理需要企業(yè)各部門之間協(xié)調(diào)配合，共同完成。但是，在實際管理的過程中，一部分員工對企業(yè)全面預(yù)算管理的重視程度不高，甚至有些員工認為預(yù)算管理是財務(wù)部門的工作，與其他部門沒有關(guān)系，在財務(wù)部門進行預(yù)算管理時也沒有積極的配合，這就造成了企業(yè)全面預(yù)算管理政策在制定時以及在管理中出現(xiàn)了偏差等情況。比如：企業(yè)員工的不重視，使得全面預(yù)算管理計劃沒有真正得到落實，給企業(yè)帶來了極大的風險以及浪費了企業(yè)的資金。此外，企業(yè)各部門與財務(wù)部門之間的聯(lián)系不緊密，在制定全面預(yù)算計劃時，沒有根據(jù)企業(yè)當前的發(fā)展現(xiàn)狀，進行合理預(yù)算，給企業(yè)帶來了一定的損失。

（二）缺乏完善的考核機制

首先機制是保證政策有效落實的基礎(chǔ)，企業(yè)全面預(yù)算管理牽涉到企業(yè)的各個部門，多個層級，企業(yè)最終的預(yù)算結(jié)果也要由上至下落實到每個部門，其主要責任要明確到個人。但是，在企業(yè)進行全面預(yù)算管理的過程中，有很多環(huán)節(jié)的責任人不明確，制定的政策沒有落實，在管理的過程中缺乏有效的交流與協(xié)調(diào)，很大程度上是因為企業(yè)缺乏完善的考核激勵機制，很多人員工作懈怠，缺乏對工作的積極性，甚至有些部門員工不清楚預(yù)算指標額度以及自身的職責權(quán)限。其次，有些企業(yè)的考核機制不科學，不合理，員工對工作的熱情不高，這些都會影響企業(yè)全面預(yù)算管理目標的完成。

（三）企業(yè)缺乏專業(yè)的預(yù)算管理人員

人才是企業(yè)發(fā)展的動力，企業(yè)在進行全面預(yù)算的過程中需要有專業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理人員，為企業(yè)制定出科學的預(yù)算管理計劃。但是目前有一部分企業(yè)的全面預(yù)算管理人員專業(yè)性不強，與其他部分的溝通協(xié)調(diào)能力欠缺，這為企業(yè)全面預(yù)算管理帶來了極大的困難。其次，企業(yè)沒有對相關(guān)人員進行定期的培訓與教育工作，部分預(yù)算管理人員的理念較為落后，沒有接受先進的預(yù)算管理理念，增加了企業(yè)預(yù)算管理的風險。首先，企業(yè)在預(yù)算管理人員的招聘上，沒有注重對預(yù)算管理人員的專業(yè)性考核，同時缺乏專門的預(yù)算管理人員招聘方案，缺乏有經(jīng)驗并且專業(yè)性較強的全面預(yù)算管理人員。此外，企業(yè)沒有根據(jù)目前的發(fā)展狀況以及經(jīng)營狀況等開展及時的培訓工作，造成了企業(yè)全面管理人員在制定預(yù)算計劃時出現(xiàn)了與企業(yè)發(fā)展不相符的情況。有些企業(yè)全面預(yù)算管理人員存在吃“大鍋飯”的現(xiàn)象，使得預(yù)算管理人員的工作效率低，預(yù)算管理目標實現(xiàn)困難。

三、加強企業(yè)全面預(yù)算管理的措施

（一）提高企業(yè)全面預(yù)算管理的重視程度

首先，企業(yè)要加強員工對全面預(yù)算管理的重視程度，提高員工對企業(yè)全面預(yù)算管理的認識，組織專門的學習會以及宣傳會，講解企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性，讓各部門員工明白企業(yè)全面預(yù)算管理不僅僅是財務(wù)部門的工作，更應(yīng)該是企業(yè)共同配合完成的預(yù)算管理目標。其次，企業(yè)應(yīng)該制定完善的全面預(yù)算管理制度加以規(guī)范預(yù)算管理的各個流程，制度是目標得以有效完成的保證，一個完善的制度體系可以讓全面預(yù)算管理有據(jù)可依，使得員工之間責任明確，防止出現(xiàn)推卸責任的情況。

比如：企業(yè)在制定預(yù)算目標時應(yīng)該積極地與各部門之間交流溝通，詳細了解各部門的發(fā)展現(xiàn)狀，制定詳細的部門預(yù)算計劃，將預(yù)算目標詳細劃分到各部門的工作流程中，讓每個部門嚴格按照預(yù)算目標執(zhí)行，及時反饋出現(xiàn)的問題，共同尋找最佳方案解決問題。在預(yù)算審批的流程方面，盡可能實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計，防止出現(xiàn)越權(quán)或者重復(fù)審批等工作，提高全面預(yù)算管理的工作效率，保證預(yù)算目標的順利實施，從而促進企業(yè)的平穩(wěn)運行。

（二）完善員工考評機制

完善的員工考評機制能夠激發(fā)員工的工作熱情，調(diào)動員工的工作積極性，讓員工主動為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。針對部分企業(yè)全面預(yù)算管理員工考評機制不完善的問題，企業(yè)應(yīng)該從三方面出發(fā)：

首先，企業(yè)全面預(yù)算管理的目標要詳細劃分，具體落實到每個部門，并確立部門的第一負責人，讓部門成員都明確預(yù)算目標，將實際的工作業(yè)績與預(yù)算管理目標相匹配。將責任與績效考核相聯(lián)系，盡可能體現(xiàn)公平、公正的考核標準，激發(fā)員工的工作熱情。

其次，企業(yè)可以制定量化以及定性的考核指標，定期對全面預(yù)算管理執(zhí)行中心進行考評，對于完成預(yù)算目標的人員以及部門給予獎勵，增加員工的工作主動性與成就感。

最后，責任人與部門精英骨干的獎懲方案要明確，企業(yè)可以根據(jù)年度經(jīng)營目標，制定相應(yīng)的挑戰(zhàn)目標，對完成基本目標以及完成挑戰(zhàn)目標的部門以及員工實行不同的獎勵制度，從而提高整個團隊的積極性以及激發(fā)責任人與業(yè)務(wù)骨干的工作效率。

（三）加強培訓與教育，提升預(yù)算管理人員的專業(yè)性

人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭也是人才的競爭，專業(yè)性、創(chuàng)新性的人才能為企業(yè)的發(fā)展注入活力，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。因此，企業(yè)應(yīng)該注重對全面預(yù)算管理人才的培養(yǎng)，打造一支專業(yè)的、高效的全面預(yù)算管理人才隊伍，提升企業(yè)預(yù)算管理水平，規(guī)范企業(yè)預(yù)算管理流程，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

首先，在全面預(yù)算管理人員的招聘方面，要制定專門的招聘方案，根據(jù)企業(yè)的需求招聘適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理人員，企業(yè)還可以借助第三方招聘平臺，為企業(yè)選拔具有豐富經(jīng)驗以及專業(yè)性較強的預(yù)算管理人員，防止招聘過程中出現(xiàn)不透明，不公正等情況。還要仔細考核應(yīng)聘人員的專業(yè)程度以及創(chuàng)造性，為企業(yè)的發(fā)展積聚力量。

其次，對企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理人員要定期開展專業(yè)知識與業(yè)務(wù)能力培訓會，還可以聘請高校的教授以及專家等到企業(yè)指導工作，對企業(yè)在全面預(yù)算管理的過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題進行指導與解決，提升預(yù)算管理人員的專業(yè)性。同時應(yīng)該加強對人員職業(yè)道德素質(zhì)的培訓，提高全面預(yù)算管理人員對工作的認識，在企業(yè)中提升自我價值。

此外，企業(yè)還應(yīng)該加強全面預(yù)算管理人員與企業(yè)各部門之間的聯(lián)系，可以組織相關(guān)的聯(lián)誼會以及交流會等形式，加強員工之間的溝通與交流，鍛煉全面預(yù)算管理人員的協(xié)調(diào)能力以及交際能力。對預(yù)算管理人員還要制定合理的績效考核系統(tǒng)，并根據(jù)實際的考評結(jié)果實行獎勵以及處罰措施，從而提升預(yù)算管理人員的工作效率，促進全面預(yù)算管理目標的有效落實。

四、結(jié)束語

全面預(yù)算管理是以達成企業(yè)戰(zhàn)略為最終目標，是企業(yè)管理的重要組成部分，是提升企業(yè)運營質(zhì)量效益，是提高企業(yè)核心競爭力，促使企業(yè)快速發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。目前我國企業(yè)全面預(yù)算管理中仍然存在重視程度不高，缺乏相應(yīng)的管理制度；考評機制不完善以及人員專業(yè)性不強等問題，針對這些問題，企業(yè)應(yīng)該加強對全面預(yù)算管理的重視程度；建立健全管理制度；完善員工考評機制，激發(fā)員工的工作熱情，提高工作效率；同時加強全面預(yù)算管理人員隊伍建設(shè)，打造專業(yè)性、創(chuàng)新型的預(yù)算管理團隊，提升企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。