栗源

（陜西省西安市西安思源學(xué)院，陜西 西安 710038）

一、中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

（一）金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張

從總量來看，中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從1997年的15.72億美元增長(zhǎng)到2016年的208億美元，在20年的短暫時(shí)間里增長(zhǎng)逾13倍。從增長(zhǎng)趨勢(shì)而言，2011年以前，除全球金融危機(jī)的沖擊導(dǎo)致2009年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)外，中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率在持續(xù)提升。2011年后，飛速增長(zhǎng)的趨勢(shì)逐漸變緩。2015年，由于全球航運(yùn)業(yè)的持續(xù)低迷以及金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯增，發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)以及各新興經(jīng)濟(jì)體均受到?jīng)_擊，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯緩。由于全球服務(wù)需求量的明顯下滑，中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易也受到了經(jīng)濟(jì)不景氣的沖擊，出現(xiàn)了大幅負(fù)增長(zhǎng)。2016年，中國(guó)協(xié)調(diào)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭亦開始有所回升。

（二）金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡

由研究數(shù)據(jù)可知，從2005年起的十年間，在進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面，中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易存在長(zhǎng)期逆差。中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的差額自2005起浮動(dòng)上漲，在2014年達(dá)最大差額188億美元。2014年后進(jìn)出口差額有遞減趨勢(shì)，但至2016年仍有60億美元的巨大差額。

（三）金融服務(wù)貿(mào)易類型結(jié)構(gòu)失衡

自2005年到2016年，保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易總量在金融服務(wù)貿(mào)易總量中占據(jù)著絕對(duì)份額，對(duì)中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易總量的貢獻(xiàn)極大。

近年來，保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易總額在金融服務(wù)貿(mào)易總額中的占比雖由10年前的近95%有所降低，但仍于70%波動(dòng)，遠(yuǎn)高于銀行、證券等其他金融服務(wù)貿(mào)易總額占比。

我國(guó)的保險(xiǎn)以及其他金融服務(wù)貿(mào)易總體均顯示上升趨勢(shì)，不過兩者相比，其他金融服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)勢(shì)頭較為緩慢，且發(fā)展較為滯后，兩者現(xiàn)今的進(jìn)出口額上有超過100億美元的巨大差值。

同時(shí)，由于保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)開放程度更為深入，也更易受到國(guó)際市場(chǎng)變化的沖擊，具體表現(xiàn)為在2008年全球金融危機(jī)以及2015年金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)對(duì)該行業(yè)貿(mào)易額的沖擊要遠(yuǎn)強(qiáng)于對(duì)其他金融服務(wù)業(yè)貿(mào)易額的影響。

（四）服務(wù)貿(mào)易中金融服務(wù)貿(mào)易占比低

以2016年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為例，由相關(guān)數(shù)據(jù)可知，在2016年中，排名第一和第二的是傳統(tǒng)型服務(wù)貿(mào)易中的旅游和運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，二者進(jìn)出口數(shù)額相加進(jìn)出口總量中均占50%以上的比重，而金融類服務(wù)貿(mào)易無論在進(jìn)口還是出口中所占比值都極低。但如通信、計(jì)算機(jī)、文化等領(lǐng)域進(jìn)出口額占比均較低，與同屬新興領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)相較，金融產(chǎn)業(yè)處居中之位。

二、增強(qiáng)中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

（一）政府層面

1、增強(qiáng)金融法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)導(dǎo)向作用

由于中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易起步較晚，法律法規(guī)的建設(shè)不夠完善，諸多部分的運(yùn)行僅依靠行政手段和部門規(guī)章，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng)缺乏法律依據(jù)，也給外商投機(jī)留下了空間。這些缺陷隨著中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的深入發(fā)展逐漸暴露，也阻礙了其持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。故加強(qiáng)立法、完善法律框架、建立健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系是政府需要關(guān)注的重點(diǎn)。此外，立法的重點(diǎn)應(yīng)在結(jié)合中國(guó)實(shí)情的基礎(chǔ)上與國(guó)際相接軌，才更有利于企業(yè)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。

2、建立完善的監(jiān)管機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)

隨著中國(guó)金融市場(chǎng)自由化進(jìn)程的深入，金融行業(yè)受到國(guó)際環(huán)境變化影響的可能性也逐漸增大。所以建立完善的監(jiān)管機(jī)制，借鑒國(guó)外機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)，健全專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)，同時(shí)健全行業(yè)自律組織、規(guī)律金融機(jī)構(gòu)、建立內(nèi)部控制部門，從多方面提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，在加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平的同時(shí)兼顧對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的保護(hù)尤為重要。

（二）行業(yè)層面

1、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展

中國(guó)是貨物貿(mào)易大國(guó)，貨物貿(mào)易進(jìn)出口均在國(guó)際上占據(jù)著重要的地位，在貨物貿(mào)易開展過程中，利用國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為進(jìn)出口企業(yè)提供融資、貨物支付、結(jié)算及保險(xiǎn)等服務(wù)，一方面便利貨物貿(mào)易的進(jìn)行，另一方面利于促進(jìn)中國(guó)金融服務(wù)質(zhì)量水平的提升。而傳統(tǒng)服務(wù)也能通過在其交易過程中提高中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的參與度、提高對(duì)國(guó)內(nèi)金融服務(wù)的利用率來提高金融服務(wù)的需求量，以此帶動(dòng)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2、金融領(lǐng)域間行業(yè)以強(qiáng)帶弱

中國(guó)的保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要顯著強(qiáng)于其他金融服務(wù)業(yè)水平，故本階段中國(guó)應(yīng)加快發(fā)展銀行、證券、基金等行業(yè)的發(fā)展，提高其自身的經(jīng)營(yíng)效率，以適應(yīng)更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這也要求保險(xiǎn)行業(yè)在中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中起到引導(dǎo)作用，通過良性競(jìng)爭(zhēng)以及加強(qiáng)保險(xiǎn)與銀行、政權(quán)等各個(gè)細(xì)分行業(yè)的合作，以強(qiáng)帶弱，共同提升，通過不同產(chǎn)業(yè)間應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，以逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的總體進(jìn)步。

（三）企業(yè)層面

1、重視需求，開拓市場(chǎng)

中國(guó)作為金融服務(wù)貿(mào)易的長(zhǎng)期凈進(jìn)口國(guó)，對(duì)國(guó)外金融服務(wù)的需求大于國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)金融服務(wù)的需求較低，所以在鞏固已有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，提升開放程度，深入國(guó)際市場(chǎng)多元化進(jìn)程顯得尤為重要。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)的需求作為金融服務(wù)行業(yè)提升的原動(dòng)力，對(duì)企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的改進(jìn)和提高起促進(jìn)作用。因此，中國(guó)企業(yè)在瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，不應(yīng)忽略國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)目標(biāo)人群和客戶進(jìn)行準(zhǔn)確分類，針對(duì)于不同客戶的需求提供定制化、個(gè)性化的金融服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)品。

2、學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新

通過與國(guó)外成功金融機(jī)構(gòu)的成功案例進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí)，加深對(duì)自身不足的認(rèn)識(shí)。企業(yè)應(yīng)通過學(xué)習(xí)國(guó)外金融機(jī)構(gòu)成熟的管理模式及經(jīng)營(yíng)理論，以削弱自身與成功國(guó)家金融服務(wù)水平的差距。也可以通過對(duì)外交流、與外資金融機(jī)構(gòu)合作等多種方式提高中國(guó)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，加快中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程。