嚴(yán)愷
南通海洋水利工程檢測(cè)有限公司 江蘇南通 226400
對(duì)于任何一個(gè)建筑工程來(lái)講,質(zhì)量都是其重要的性能指標(biāo)。而中小型水利工程更是視施工質(zhì)量為核心要求,因此在建設(shè)過(guò)程中必須保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量,這也是我國(guó)水利水電平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐。
自古以來(lái),水利工程都是民生工程,關(guān)乎著千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的生存和國(guó)家和發(fā)展。在古代,我國(guó)的都江堰是歷史上最重要的水利工程之一。而都江堰更是經(jīng)歷了兩千多年風(fēng)雨的洗禮,依然具備防洪和灌溉的功能,在我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、水資源的利用以及防洪灌溉等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。由于我國(guó)地土遼闊、江河較多,因此中小型水利工程的建筑數(shù)量也比較多。為了更好地提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量,對(duì)中小型水利工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)尤為重要[1]。
就我國(guó)現(xiàn)階段中小型水利建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看,很多水利工程在建設(shè)過(guò)程中或多或少都存在不符合設(shè)計(jì)規(guī)定的環(huán)節(jié),這樣不僅會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量,還會(huì)對(duì)水利工程所發(fā)揮的作用帶來(lái)影響,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐刹豢上胂蟮暮蠊?。因此在中小型水利工程建設(shè)過(guò)程中,必須加強(qiáng)質(zhì)量問(wèn)題的管理,通過(guò)管理和控制來(lái)提高中小型水利工程建筑的質(zhì)量,使其能夠在水資源的保護(hù)與利用、防洪灌溉等方面發(fā)揮巨大作用。
對(duì)中小型水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)時(shí),通常要結(jié)合施工單位的工序報(bào)驗(yàn)資料進(jìn)行檢測(cè)。這主要是因?yàn)楣ば驁?bào)驗(yàn)資料會(huì)記錄施工中的內(nèi)容和過(guò)程。通過(guò)對(duì)中小型水利工程建設(shè)的調(diào)查來(lái)看,普遍存在著水利工程質(zhì)量檢測(cè)資料不完善、不詳細(xì)的問(wèn)題,甚至還會(huì)出現(xiàn)部分資料丟失的現(xiàn)象。究其原因是水利工程質(zhì)量檢測(cè)資料管理人員對(duì)其重視程度較低,沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)到質(zhì)量資料記錄工作的重要性。此外,由于資料收集是一項(xiàng)比較枯燥和繁瑣的工作,基于這一原因也會(huì)降低管理人員工作的積極性。還有一部分水利工程建筑企業(yè),由于對(duì)質(zhì)檢人員培訓(xùn)的力度較低,導(dǎo)致質(zhì)檢人員的專業(yè)性較差,使其在質(zhì)檢過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行記錄,這樣也無(wú)法保證質(zhì)量檢測(cè)資料的完整性。綜合以上原因來(lái)看,出現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)資料管理問(wèn)題主要還是管理人員自身因素占比較多[2]。
在工程建設(shè)過(guò)程中,因?yàn)椴煌乃こ探ㄖ鎸?duì)的環(huán)境條件及使用年限的要求不一樣,設(shè)計(jì)要求不一樣,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)范圍也各不相同,這也為相關(guān)部門(mén)管理中小型水利工程質(zhì)量檢測(cè)帶來(lái)了很大的阻力。由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求不一樣,各個(gè)地方的地方標(biāo)準(zhǔn)不一致,故在進(jìn)行中小型水利工程質(zhì)量檢測(cè)時(shí),需選擇正確的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),才能使檢測(cè)結(jié)果對(duì)工程質(zhì)量做出正確的評(píng)價(jià)。
中小型水利工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果存在法律法規(guī)約束力度不夠的現(xiàn)象。法律法規(guī)是對(duì)其質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)督,由于法律法規(guī)約束不夠,導(dǎo)致很多質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)很難被落實(shí)和執(zhí)行。即使過(guò)去制定了一些水利工程質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),但隨著時(shí)代的進(jìn)步也會(huì)導(dǎo)致過(guò)去的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的局限性。甚至有些企業(yè)基于法律的這一現(xiàn)狀,鉆法律的空子,使其建筑的水利工程的質(zhì)量無(wú)法得到保證[3]。
現(xiàn)階段,水利工程質(zhì)量檢測(cè)存在問(wèn)題的主要原因是引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和體系混亂導(dǎo)致的。因此,在對(duì)中小型水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)時(shí),必須選擇具有水利工程檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)。工程質(zhì)量檢測(cè)單位首先要通過(guò)省或省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;在取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定合格證書(shū)(CMA標(biāo)志)的基礎(chǔ)上,取得水行政主管部門(mén)的資質(zhì)證書(shū)(部頒甲級(jí)資質(zhì)、省頒乙級(jí)資質(zhì)),“兩證齊全”方能開(kāi)展業(yè)務(wù);“兩證齊全”的檢測(cè)單位即法定檢測(cè)單位,其檢測(cè)結(jié)果具有法定效力,可作為工程質(zhì)量評(píng)判的依據(jù);相關(guān)檢測(cè)人員負(fù)有法定責(zé)任。專業(yè)的水利工程檢測(cè)單位會(huì)根據(jù)工程的實(shí)際情況制定出科學(xué)的檢測(cè)方案,并嚴(yán)格按照流程和規(guī)定來(lái)進(jìn)行檢測(cè),確定是否能夠達(dá)到國(guó)家、地方的要求。這樣才能夠保證水利工程的質(zhì)量,促進(jìn)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。
在健全質(zhì)量檢測(cè)程序體系和明確檢測(cè)范圍時(shí),可以從以下三方面入手。第一,質(zhì)量檢測(cè)管理要建立在標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量檢測(cè)程序體系前提下,這樣才能夠保證對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)所做出的檢測(cè)結(jié)果是客觀、真實(shí)、公正的評(píng)價(jià)。第二,使中小型水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位或機(jī)構(gòu)明確質(zhì)量檢測(cè)工作的范圍,并在檢測(cè)過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家/地方的規(guī)定來(lái)進(jìn)行執(zhí)行,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量檢測(cè)。第三,對(duì)質(zhì)量檢測(cè)工作的流程設(shè)計(jì)進(jìn)行強(qiáng)化,既要保證水利工程的質(zhì)量檢測(cè)工作符合工程實(shí)際需求,又要保證檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家規(guī)定。第四,對(duì)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的使用因及時(shí),這樣才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、保證工程進(jìn)度的合理推進(jìn)。
現(xiàn)階段在中小型水利工程建設(shè)過(guò)程中,一線的工人多數(shù)都是農(nóng)民工。因此水利工程施工人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)性都比較薄弱,對(duì)水利行業(yè)中的強(qiáng)制性條款、法律法規(guī)更是不夠了解,對(duì)其重要性的理解也不夠深入。因此在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣不符合設(shè)計(jì)要求的問(wèn)題,直接影響中小型水利工程建筑的施工質(zhì)量及工程的耐久性。由于農(nóng)民工的專業(yè)知識(shí)較薄弱,在管理過(guò)程中也會(huì)遇到較大的困難。這就需要企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn),使一線基層人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)性得到提升,其次還要加強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)水利工程質(zhì)量和相關(guān)法規(guī)的認(rèn)識(shí),明確水利工程質(zhì)量的重要性,不斷的提高基層建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)水平,使其施工的水利工程具有更高的質(zhì)量。
綜上所述,我國(guó)的中小型水利工程是維持生態(tài)平衡的關(guān)鍵,不僅能夠?qū)λY源進(jìn)行合理的配置,還能夠?yàn)槿嗣裾5纳钐峁┍U?。因此提高中小型水利工程建設(shè)的質(zhì)量是社會(huì)發(fā)展的必然需求,它需要企業(yè)、政府和國(guó)家三方共同努力、相互配合,才能夠使我國(guó)中小型水利工程的質(zhì)量得到快速的提升。