朱 靈 艷

(華東理工大學(xué) 社會與公共管理學(xué)院，上海 200237)

一、問題的提出

個體還是家庭應(yīng)該成為中國社會學(xué)研究的基本單位，長久以來都是一個重要的問題。在西方學(xué)術(shù)理論的脈絡(luò)中，個體是一個獨(dú)立的社會行動體，其在市場的作用下從溫情脈脈的家庭中分離出來，卷入競爭的浪潮，自我行動、自我負(fù)責(zé)，單槍匹馬面對社會的各種風(fēng)險(xiǎn)。在中國的學(xué)術(shù)研究中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為個體是社會行動過程中的一個實(shí)體單位，成員就是一個個的個體，因此個體是理解當(dāng)下轉(zhuǎn)型社會最主要的單位。但大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為“家庭”更能體現(xiàn)中國社會的具象內(nèi)涵，是一個合適的研究單位。更進(jìn)一步地，徐勇等人在考察社會化小農(nóng)的時候首先將“家”與“戶”的概念進(jìn)行了區(qū)分，提出家是一個血緣概念，是以血緣和姻緣為基礎(chǔ)形成的基本生活單位，而戶是一個行政概念，是為適應(yīng)鄉(xiāng)村管理而形成，是鄉(xiāng)村秩序的權(quán)利載體和義務(wù)載體，是國家管理和統(tǒng)治的基本單位[1]。之后，鄧大才、陳明、梁東興等人進(jìn)一步對這個觀點(diǎn)進(jìn)行闡發(fā)，將之與產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民行動邏輯、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等結(jié)合起來，論述家戶制與中國傳統(tǒng)[2-4]。

“個人說”與“家庭說”的研究單位在實(shí)踐中是如何運(yùn)作的，到底什么才是當(dāng)下中國鄉(xiāng)村中的集體成員的單位？基于對這個問題的思考，筆者在2015年11～12月間對滬郊三個村莊開展宅基地置換的調(diào)查，根據(jù)實(shí)踐中“誰享受到了集體福利”這一結(jié)果來反推滬郊農(nóng)民集體成員資格的界定標(biāo)準(zhǔn)，考察集體成員單位與資源分配的機(jī)制。

上海市人民政府在2004年就提出“居住向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中”的“三個集中”規(guī)劃[5]，如何在集中過程中分配集體資產(chǎn)的收益成為上海這一特大城市對市郊農(nóng)村治理工作的重要內(nèi)容。因此,此次調(diào)研選擇滬郊三村作為田野點(diǎn)開展調(diào)查：林村地處上海遠(yuǎn)郊，屬于純農(nóng)業(yè)性村莊，調(diào)研期間正在進(jìn)行以房換房的動員和前期準(zhǔn)備工作；楊村同樣地處上海遠(yuǎn)郊，屬于純農(nóng)業(yè)性村莊，筆者駐村調(diào)研期間楊村已經(jīng)有近一半的村民完成了以房換房工作，正處于安置過渡期，即將入住安置樓房；葉村屬上海地區(qū)典型的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)薄弱村，2012年為推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營進(jìn)行宅基地歸并，給予農(nóng)戶補(bǔ)貼，讓其在規(guī)劃聚居點(diǎn)重新蓋房，調(diào)研時已全部完成。

二、以“戶”為單位的初次分配

1.戶籍為主

逐個判斷數(shù)以千計(jì)不同資質(zhì)的農(nóng)民是否具有換房資格是一個極其繁瑣的事情，戶籍作為最主要的行政管理手段，也是最簡潔、最明確地判定一個人是否在集體之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，加之制度慣性，政府在確定農(nóng)民集體成員資格時往往首選將“在村農(nóng)業(yè)戶口”作為最主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)，這就使得戶籍在各區(qū)宅基地置換中成為主要的依據(jù)。比如葉村在老宅基地補(bǔ)償方案中，以戶為單位發(fā)放2萬元/戶的補(bǔ)助，以在村農(nóng)業(yè)戶口人為單位發(fā)放5千元/人的人頭補(bǔ)助。

就村莊層面而言，是在村農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)戶即可作為村莊集體成員，可以享受換房待遇，反之若戶口性質(zhì)轉(zhuǎn)變，如個人戶口非農(nóng)化則個人不再是村莊集體成員，不能享受村莊福利，如全家戶口均非農(nóng)化則所有家庭成員都失去集體成員資格而不再能夠參與換房。這樣，村莊在解決大學(xué)生、退休工人等特殊問題上更為便利，戶籍論的方式省去了村莊具體考察個人是否具有成員資格的時間和成本，且戶籍這一長期有效的制度性規(guī)范在進(jìn)行糾紛調(diào)解時成為最有效的論據(jù)。

楊村：沈某，男，55歲。父母為在村農(nóng)業(yè)戶口，自己及女兒都是非農(nóng)戶口。在村內(nèi)老宅基地上有1979年建的一幢兩層樓房(原本可以蓋兩幢兩層樓房，當(dāng)時因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因無力再蓋另一幢)?，F(xiàn)在換房只能依據(jù)父母戶口換，自己與女兒都沒有資格參與換房，因此按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)只能換一套88 m2的安置樓房。村干部給出的答復(fù)是如果是在村農(nóng)業(yè)戶口可以按照“應(yīng)建未建”①的標(biāo)準(zhǔn)再申請一套住房，但因?yàn)槭欠寝r(nóng)戶口，所以不能享受這個待遇。只要戶口轉(zhuǎn)成非農(nóng)性質(zhì)了，即使外面沒有買房或者條件困難，也不能享受村莊里“應(yīng)建未建”的住房保障待遇，在現(xiàn)在的換房過程中也沒辦法再多分一套房。

除了常見的農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口性質(zhì)轉(zhuǎn)變這樣的情況之外，移民問題在宅基地從隱性價值轉(zhuǎn)向貨幣價格的時候也凸顯出來。在日常生活中，到村時間較短的外來移民往往不被認(rèn)為是本村人，但在以“在村農(nóng)業(yè)戶口”為主要判斷標(biāo)準(zhǔn)的換房過程中，2004年遷移至本村的三峽移民也在本村集體成員的范疇之內(nèi)，與村莊內(nèi)其他村民一樣具有參與換房的資格，享受同樣的換房待遇。

林村： 2004年共有6戶三峽移民遷居本地，戶口安置在本村，按戶口人數(shù)每人分得1畝責(zé)任田和1分自留地，房屋由政府統(tǒng)一建設(shè)之后自己以較低價格(560元/m2)購買，移民的工作由村里安排，男性一般被安排至鎮(zhèn)上工廠當(dāng)普通工人，當(dāng)時工資為500～700元/月。至此，三峽移民在本地?fù)碛蟹课?、土地、工作這些基本生產(chǎn)生活資料。如今在以房換房的過程中，三峽移民與本村其他成員享有一樣的待遇，以戶為單位進(jìn)行房屋置換，按在村農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)為準(zhǔn)發(fā)放安置補(bǔ)貼。郎某，2004年4月作為三峽移民從重慶遷居至此，夫妻倆與兩個兒子的戶口均為本村農(nóng)業(yè)戶口，在本村有一幢兩間兩層的樓房，如今可換得2套88 m2的安置樓房，且按4個人的標(biāo)準(zhǔn)獲得安置補(bǔ)貼。

三峽移民遷居至此是上級政府的安排，村莊整體沒有選擇權(quán)，必須接受這一自上而下的制度性安排。落戶到此地的移民在戶口登記上成為村莊合法的一員，使得村莊需要調(diào)整原有的資源分配，分給他們土地和宅基地等各項(xiàng)生產(chǎn)生活資料，這種強(qiáng)制性的資源調(diào)整使得村民在無形之中認(rèn)為這些人的進(jìn)入使得村莊的資源被非集體成員所瓜分，村民不可能從情感上認(rèn)同他們?yōu)椤氨敬迦恕?。而從儀式角度而言，三峽移民來到本村沒有歡迎儀式，僅有村干部出于上級要求對其表示了慰問和關(guān)心，因此這些移民也沒有“本村人”的意識。但在換房過程中，村民是否將這些三峽移民當(dāng)作“本村人”并不重要，三峽移民只需要憑借其在本地的農(nóng)村戶口即可享受同等待遇。

2.既有財(cái)產(chǎn)為輔

在通過戶籍判斷某個人或某戶家庭是否能夠參與換房之后，如何換則需要根據(jù)村民的既有財(cái)產(chǎn)來定，也就是在換房的過程中充分考慮村民在現(xiàn)有宅基地之上對已有房屋的投入，包括建房成本和裝修成本兩部分。

葉村在老宅基地補(bǔ)償方案中明確規(guī)定有證樓房540元/m2、有證平房240元/m2、無證建筑200元/m2。林村和楊村在換房時先按照既有主屋的面積換安置樓房面積，分為60、88、120 m2三種類型，若安置樓房超出既有面積則需農(nóng)戶以低價購買。

楊村：王某，女，60歲。村內(nèi)既有房屋為兩幢兩層樓房，共計(jì)面積約148 m2，目前以既有房屋換一大一小兩套安置樓房，超出面積約32 m2，按照3300元/m2的價格(安置樓房的市場價格為6000～7000元/m2)進(jìn)行購買。

林村：楊某，男，63歲。村內(nèi)既有房屋為兩幢兩層樓房，1997年建房，當(dāng)時建房加上裝修共計(jì)花費(fèi)17萬元。如今以既有房屋面積換兩套中等大小約88 m2的安置樓房，共超出面積約15 m2，按照3300元/m2的價格(安置樓房的市場價格為6000～7000元/m2)進(jìn)行購買。

此外，除了按照既有房屋面積與安置樓房面積對等置換之外，制度設(shè)計(jì)中還在對農(nóng)戶的補(bǔ)貼中加入裝修費(fèi)用這一部分：根據(jù)主屋內(nèi)部裝修好壞，如是否鋪了地板，有無空調(diào)、熱水器等，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為100、150、200元/m2三檔。

楊村：黃某，男，52歲。村內(nèi)既有房屋為三幢兩層樓房，共計(jì)264 m2，依據(jù)面積對等置換原則可換得264 m2安置樓房，現(xiàn)與村內(nèi)簽訂的合同是換3套安置樓房，大中小各一套，超出面積共計(jì)4 m2，按照村內(nèi)之后定的3300元/m2購買。此外，既有房屋內(nèi)裝修被評為150元/m2的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)可獲得裝修賠償補(bǔ)貼39600元。

林村：陸某，男，78歲。村內(nèi)1992年建造的既有房屋為兩幢兩層樓房，共計(jì)面積為177 m2，可換得兩套約88 m2的安置樓房，沒有超出面積。因家中在2005年左右進(jìn)行了二次裝修，鋪了地板等，裝修較好，被評為200元/m2的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)可獲得房屋內(nèi)裝修賠償補(bǔ)貼35400元。

以“戶”為單位的既有財(cái)產(chǎn)為輔的補(bǔ)償方案實(shí)際上肯定了農(nóng)民對于宅基地之上附著物的所有權(quán)。上述兩個案例都顯示，在村莊內(nèi)已經(jīng)建造的房屋大小及花費(fèi)都成為目前可換得多少安置樓房的依據(jù)，依照面積對等置換的原則使得當(dāng)初在造房上多投入的村民如今也能夠多獲得回報(bào)。而裝修補(bǔ)貼作為對村民在房屋上的疊加投入，也是村民對房屋的投入形成既有財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，成為如今獲得補(bǔ)償?shù)闹匾罁?jù)。需要在村莊內(nèi)有房屋，首先必須具備在村莊內(nèi)申請宅基地的資格，而能在村莊內(nèi)申請到宅基地必然是因?yàn)樯暾埲司哂小霸诖遛r(nóng)業(yè)戶口”。因此，在以房換房的過程中看似以村民在村內(nèi)既有財(cái)產(chǎn)為輔的補(bǔ)貼方案，實(shí)際上依然是戶籍為主的集體成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在起作用。宅基地作為集體所有的土地，本村集體成員在申請獲批之后獲得使用權(quán)，雖然在以房換房的過程中主要的目的是進(jìn)行宅基地歸并，但補(bǔ)償?shù)牟⒉皇羌w所有的宅基地的價值，而是宅基地之上農(nóng)戶投入了自有資金建造的房屋的價值。

如此一來，戶籍為主、既有財(cái)產(chǎn)為輔的制度設(shè)計(jì)實(shí)際上在村莊層面解決了兩個問題：其一是以戶籍為主要依據(jù)判斷農(nóng)戶是否能夠參與村莊資源的分配，即在此次宅基地置換過程中是否能夠參與以房換房，享受這部分由于村莊集體納入城市規(guī)劃而導(dǎo)致的既有財(cái)產(chǎn)的價值增值；其二是以“戶”為單位的既有財(cái)產(chǎn)為置換依據(jù)，判斷每戶如何參與此次村莊資源的分配，即以什么為標(biāo)準(zhǔn)判斷其能夠在換房過程中換得多少安置樓房與安置補(bǔ)貼。但整個制度設(shè)計(jì)實(shí)際上都反映了以戶籍為主的集體成員資格界定標(biāo)準(zhǔn)，即有“在村農(nóng)業(yè)戶口”就是本村莊集體成員，可以享受村莊福利，反之則不是。

三、以“家”為單位的再次分配

1.一般認(rèn)知中的家庭成員

家庭通過“父子一體、兄弟一體、夫妻一體”以及男系血脈綿延，將其中的每個成員都緊緊納入在“上以事宗廟，下以繼后世”的家族繁衍體系中，個人由此而被賦予其存在的意義和生命的價值[6]。以男性血緣為紐帶形成家庭是中國農(nóng)村根深蒂固的傳統(tǒng)觀念，因此，在一般的認(rèn)知中，兒子始終是家庭成員，女兒在結(jié)婚之后不再被認(rèn)為是其家庭中的一員。

楊村：沈某，男，72歲，育有一兒一女。他說，“換房不給女兒，房子都給兒子的。兒子對父母不好，老人的財(cái)產(chǎn)也都是兒子的，有些媳婦天天罵，老人也要把財(cái)產(chǎn)給兒子，這是這里的風(fēng)俗習(xí)慣。打官司就去打好了，父親不會給的，沒用的，親戚也會出來勸，勸女兒不要拿房子。”他自己此次可換得兩套安置房，一大一小，準(zhǔn)備將小套的房子賣掉，用這部分錢裝修大房子，自己和兒子兒媳一起住。“房子寫我的名字，其實(shí)還是兒子的，我們就只是住住”。如此，沈某的女兒在這個過程中完全沒有分得任何資源。

村莊中的純女戶往往會采取招上門女婿的方式將女兒留在家內(nèi)，在功能性質(zhì)上將其轉(zhuǎn)變?yōu)閮鹤?承擔(dān)父母養(yǎng)老、傳宗接代的家庭任務(wù)。如此一來，招婿的女兒和上門的女婿也就成為村民們一般認(rèn)知中的家庭成員。滬郊的做法通常是將大女兒招婿，其他女兒嫁出去；將大兒子留在家中，小兒子可以出去當(dāng)上門女婿。

林村：陸某，男，70歲，有三個女兒?？紤]到?jīng)]有兒子養(yǎng)老成為問題，當(dāng)時讓大女兒招了上門女婿。大女兒52歲，女婿53歲，本村人，育有一女，隨女方姓。此次換房過程中根據(jù)家里既有的房屋面積意向換3套中等大小的安置房，這3套房一套留著自己夫妻住，其余2套都直接交給大女兒處置。他說，“都是他們的，我們不管，其他女兒也不會爭，農(nóng)村習(xí)慣女兒出嫁了什么都沒有，我們老了這一套也是大女兒的”。如此一來，在戶主陸某的決策之下，村莊分給本戶的3套安置房實(shí)際上最終都給了大女兒，其余兩個女兒在出嫁之后就不能再參與家庭內(nèi)部的資源分配了。

葉村：顧某，男，72歲，育有兩子兩女。由于之前家庭經(jīng)濟(jì)條件不是特別好，兩個兒子結(jié)婚的負(fù)擔(dān)過重，因此讓小兒子到鄰村當(dāng)上門女婿，兩個女兒也都出嫁了。目前大兒子和兒媳的戶口在村內(nèi)，孫女長大之后他們與老人分戶，在村內(nèi)另有一套房子，與老人不住在一起。他說，“大兒子肯定算是我家里人，女兒嫁出去了不算……小兒子不算，一定要算的話也可以算，但是他其實(shí)也是嫁出去了……大兒子管我們(養(yǎng)老送終)，小兒子看他良心了”。

通過婚嫁的方式將原有的家庭成員進(jìn)行不同的安排和重新組合，外嫁女不再成為村民們一般認(rèn)知中的家庭成員，外出當(dāng)上門女婿的兒子也因其不再在家庭內(nèi)承擔(dān)義務(wù)，也就不再是一般認(rèn)知的家庭成員。

但當(dāng)女兒外嫁與兒子當(dāng)上門女婿的情況同時在一個家庭中出現(xiàn)的時候，男性仍然會被認(rèn)為是家庭的一員，必須承擔(dān)起為父母養(yǎng)老送終的責(zé)任。這種情況或是經(jīng)濟(jì)困難原因造成或是兒媳家有要求的，兒子去當(dāng)上門女婿往往是家庭的一種策略性選擇。

葉村：顧某，男，64歲，有一個妹妹。妹妹出嫁，自己在本生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)當(dāng)上門女婿。妹妹當(dāng)時結(jié)婚比自己早，已經(jīng)嫁到金山了，自己晚結(jié)婚。自己結(jié)婚的時候因?yàn)槠拮邮羌兣畱?，共有三姐妹，妻子是老大，妻子家要求自己?dāng)上門女婿。當(dāng)時自己家條件也不算太好，父母也同意了，不過小孩沒跟女方姓，還是跟著自己姓的。因?yàn)橐苍谧约荷a(chǎn)隊(duì)里，住得近照顧也方便，父母也不擔(dān)心年紀(jì)大了沒人養(yǎng)老。自己一直照顧父母直到他們過世，過世后父母的財(cái)產(chǎn)都?xì)w自己，所以自己現(xiàn)在在村內(nèi)有2套房子，現(xiàn)在宅基地歸并補(bǔ)助的錢都?xì)w自己，妹妹沒有份。

葉村：馬某，女，66歲，有兩個兒子。大兒子娶了媳婦，在家里；小兒子給自己生產(chǎn)隊(duì)的一戶人家當(dāng)上門女婿，女方家條件很好，當(dāng)時給了自己家8萬元(相當(dāng)于蓋一座房子的錢)。他說，“小兒子給了人家了，給了人家當(dāng)上門女婿了，不是我的了……小兒子招出去生活條件挺好的，兄弟兩個不用一碗飯分著吃，對你好對我也好……小兒子不會回來拿(我分的)錢的，他不管我們，他條件也好，不會的”。

如此，我們看到不同的家庭中一般認(rèn)知的家庭成員的差異。在獨(dú)子家庭之中，兒子始終是家庭的一員，能夠參與家庭財(cái)產(chǎn)的分配，但女兒在結(jié)婚之后則不再被認(rèn)為是原家庭的成員，原家庭在進(jìn)行資源分配時也不會分給女兒，偶爾對女兒有一些其他補(bǔ)貼多是父母對女兒的情誼所致，而非是女兒以家庭成員的身份獲得。在多子家庭中，由于多個兒子會出現(xiàn)析產(chǎn)的問題，極容易在兄弟之間產(chǎn)生矛盾，為了避免這種矛盾，會出現(xiàn)當(dāng)上門女婿的策略選擇。此時留在家中的兒子就是原家庭的成員之一，而外出當(dāng)上門女婿的兒子則不再是家庭成員，不再有原家庭的資源分配權(quán)。在純女戶家庭中，招婿的女兒因?yàn)槠涑袚?dān)了原本可以不承擔(dān)的養(yǎng)老責(zé)任，實(shí)際上在家庭的功能結(jié)構(gòu)中已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮鹤拥慕巧?。此時，招婿的女兒與女婿也被認(rèn)為是家庭的成員之一，其權(quán)利也與兒子一樣，能夠參與家庭財(cái)產(chǎn)的分配。這就引出了家庭的功能屬性與家庭中成員的功能角色問題。

2.功能性家庭成員

家庭的功能屬性是其基本屬性之一。曹錦清等在對浙北鄉(xiāng)村的考察中指出，從事單家獨(dú)戶生產(chǎn)的家庭除承擔(dān)生產(chǎn)、分配和消費(fèi)的職能外，也包括生育、撫養(yǎng)、教育、養(yǎng)老、送終、祭祀、情感交流等職能。村民們生于家、長于家、死于家，人生的大部分需要都通過家庭而得到滿足，因此家庭成為村民最重要甚至唯一的效忠對象[7]。這就說明，正是因?yàn)榧彝ゾ哂型陚涞墓δ?，所以個人能夠憑借家庭這一組織健全的功能完成生命歷程、實(shí)現(xiàn)生命價值。而家庭的各種功能是靠其內(nèi)部結(jié)構(gòu)化的成員承擔(dān)的，每個成員在家庭之中都有“應(yīng)盡之義”。

在筆者的調(diào)查中，滬郊的家庭養(yǎng)老職能因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)缺失。第一種情況是由于不可控因素使得家庭中原本承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的成員缺位，從而造成父母養(yǎng)老無法在家庭內(nèi)部實(shí)現(xiàn)，而必須依靠家庭外部的力量補(bǔ)位。這種家庭外部的力量一方面是社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)，但更重要的是依靠女兒的照料。下面這個案例中，小女兒原本作為外嫁女不再是家庭的一員，也不需承擔(dān)家庭的養(yǎng)老責(zé)任，但在既有成員缺位的狀態(tài)下，或主動或被動地重新進(jìn)入這一家庭，承擔(dān)父親的養(yǎng)護(hù)照料，從而成為家庭的一員，可以參與家庭財(cái)產(chǎn)的分配。

林村：楊某，男，92歲，老伴過世，育有兩女。大女兒當(dāng)時是留在家里招女婿的，女婿是隔壁鎮(zhèn)的；小女兒嫁在鄰村。之后大女兒出意外去世，大女婿再婚走了。之前老伴在的時候還可以互相照顧，現(xiàn)在自己的生活都依靠小女兒照顧，自己的養(yǎng)老金也是小女兒拿著。平時都是村里請的居家養(yǎng)老服務(wù)員每天上門幫自己洗衣服、打掃衛(wèi)生、做飯等，但還是有很多照護(hù)沒辦法到位。女兒因?yàn)榧易〉慕綍r每天或者隔天會來看一下自己，幫自己買菜、洗澡，生病了也是女兒女婿帶去看病，有時候?qū)O女上學(xué)女兒忙不過來會把自己接到她家住一段時間。老人說，以后(我)的東西都給小女兒的，她辛苦的……現(xiàn)在換房子也是她們說了算……”

另一種情況則是由于村莊城市化與階層分化的壓力傳遞到每個人，子代在這一競爭中被迫離土離鄉(xiāng)在城市打拼。如此一來，家中留守的父母在尚有勞動能力之時生活仍可自理，但隨著年歲增長或生病之后，生活自理也就成為問題。城市中忙碌的子女不能承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的養(yǎng)老責(zé)任，家庭中養(yǎng)老這一職能出現(xiàn)缺失。此時，經(jīng)濟(jì)條件較好且已經(jīng)完成城市化的子代有余力可以照顧父母，而其他子代有的無力兼顧父母的養(yǎng)老，如果兄弟姐妹之間能夠互相進(jìn)行功能替代，大家通常是喜聞樂見的，會主動認(rèn)同承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的人為家庭成員之一，可以分享家庭既有財(cái)產(chǎn)，哪怕這個人本來是外嫁女。

楊村：許氏，女，50歲，有兩個哥哥。大哥在松江當(dāng)會計(jì)，小哥在上海當(dāng)模具工。自己之前做生意，現(xiàn)在在松江做房產(chǎn)中介，老公是中學(xué)數(shù)學(xué)老師，家庭條件比兩個哥哥都要好，在松江買了190 m2的房子，在鎮(zhèn)上也買了90 m2的房子。父母都是自己照顧，現(xiàn)在村里以房換房開始了之后老房子不能住了，自己就把在鎮(zhèn)上的房子給父母住?，F(xiàn)在村內(nèi)的老房子是三幢兩層樓房，換得大中小各一套安置房。父母、哥哥和自己一起商量三套房怎么分，大哥拿88 m2的中套，小哥拿120 m2的大套，給自己一套60 m2的小套。她說，“本來小套是給爸媽的，兩個哥哥說我照顧父母了，錢也是我出的。他們上班忙平時也很少回來，就是過年會給爸媽買點(diǎn)衣服，給一點(diǎn)錢，平時不給錢的。我自己開店，自由一點(diǎn)，所以一般都是我照顧，他們說分房子我也要分的……他們不給(我)房子也不好意思……以后父母生病的話先用養(yǎng)老金，不夠么我們?nèi)齻€人攤?！?/p>

雖然傳統(tǒng)的家庭中也存在功能性的關(guān)系，但因?yàn)閭惱砼c傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的力量更強(qiáng)，溫情脈脈的親情倫理和父權(quán)維系的大家庭理想遮蔽了赤裸裸的功能性交換關(guān)系。在現(xiàn)代化進(jìn)程之中，家庭整體的發(fā)展壓力增大，需要更好地調(diào)配其中的人力、物力等各種資源完成家庭城市化、現(xiàn)代化的目標(biāo)，這就使得家庭關(guān)系中的功能性日益凸顯，結(jié)構(gòu)性與倫理性則相對弱化。結(jié)構(gòu)性和倫理性的弱化體現(xiàn)在傳統(tǒng)父權(quán)的家庭結(jié)構(gòu)開始衰落，家庭關(guān)系的重心從父子軸轉(zhuǎn)向了夫妻軸，婦女地位上升，孝道等倫理性觀念不再能夠維系子代對于父代的反哺機(jī)制等各個方面。功能性的凸顯則體現(xiàn)在家庭作為一個整體在選擇其成員的時候往往會優(yōu)先選擇能夠承擔(dān)家庭內(nèi)重要功能的成員，將其納入家庭關(guān)系之中，與之“共財(cái)”，在這種“擴(kuò)大了的”家庭內(nèi)部形成穩(wěn)定的交換關(guān)系，保證家庭功能的穩(wěn)定發(fā)揮和家庭整體的發(fā)展。

四、分配單位選擇與分配鏈條形成

1.“戶”：基本治理單位

從村莊層面而言，面對村莊整體資源價值流量突然增多且需要在所有集體成員中進(jìn)行分配時，找到最基本的分配單位進(jìn)而使得分配過程平穩(wěn)順利是治理的主要目標(biāo)，“戶”就是這個最基本的單位。

首先，中國的行政傳統(tǒng)證明，以“戶”作為最基本的治理單位使得村莊治理具有更大的便利性。在中國的治理傳統(tǒng)中，國家一直沒有直接面對個人的治理經(jīng)驗(yàn)。無論是漢代的“編戶齊民”還是宋朝的“保甲制”，自上而下的行政管理始終沒有直接面對個人，多是以“戶”為單位進(jìn)行人口管理和村莊秩序管理。對于國家這一龐大的自上而下的行政體制而言，個人因?yàn)榫哂刑嗟漠愘|(zhì)性而難以直接進(jìn)行管理，最好的方法是將這些數(shù)目繁多、差異巨大的個人，根據(jù)血緣、地緣等紐帶置于一個個組織單位之內(nèi)，也就是“村”“戶”這些單位。國家通過對這些有組織性的單位的管理，能夠有效減少高額的行政成本。同時，這些被組織起來的個人成為了“戶”之后，異質(zhì)性被虛化，同質(zhì)性被凸顯，對于國家而言就成為千萬個相似的行政管理的基本單位，極容易納入行政管理體系之內(nèi)，也使得自上而下的政策落實(shí)更為便利。

其次，戶籍制度自20世紀(jì)50年代建立起來之后，一直作為我國長期嚴(yán)格執(zhí)行的制度性規(guī)范，在村莊和人們心中都有著極高的認(rèn)同度。絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)每年分配糧食和現(xiàn)金時，往往是戶代表出面領(lǐng)取全家農(nóng)業(yè)人口的配給額，這使得以“戶”作為最小的分配單位成為一種制度慣例。但長期存在的城鄉(xiāng)二元體制使得農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)戶口之間有著許多差別，而包括住房、土地等在內(nèi)的所有福利制度也都是在戶籍制度的基礎(chǔ)之上展開的。本研究涉及的宅基地分配也主要是以“戶”為單位的。上海的農(nóng)村宅基地使用條例中規(guī)定，夫妻與未結(jié)婚的子女都屬于一個“戶”，共同享有村莊的一個宅基地，子女成年結(jié)婚之后，可以申請分戶，與其配偶成為另一個單獨(dú)的“戶”，以“戶”為單位申請獲批村莊內(nèi)的另一個宅基地。因?yàn)槲椿榈淖优诖迩f內(nèi)不具有申請宅基地的資格，這就使得宅基地的使用權(quán)是基于“戶”這一單位共同獲得的。在此基礎(chǔ)上建房，也就意味著宅基地之上的房屋是“戶”的共同財(cái)產(chǎn)而非個人財(cái)產(chǎn)，因此宅基地置換過程中主要是以“戶”為單位也順理成章。此外，戶籍這種制度性規(guī)范在《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》以及各區(qū)宅基地置換的具體文件的不斷強(qiáng)調(diào)中，其合法性和強(qiáng)制力也被不斷強(qiáng)化，也就理所當(dāng)然地成為界定農(nóng)村集體成員資格的有效標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然，單純以“戶”為分配單位也會導(dǎo)致假分戶、惡性分戶等問題。如葉村在宅基地歸并的過程中就出現(xiàn)村民為了能夠多分配安置房而臨時分戶的情況。因?yàn)榇迩f以“戶”為單位進(jìn)行戶均補(bǔ)助，且多分戶還能夠多分安置房，安置房的價格遠(yuǎn)低于市場價格，轉(zhuǎn)手就可以套現(xiàn)一大筆資金。如此大的物質(zhì)誘惑使得許多農(nóng)戶想出分戶的辦法，原本子女與父母長期未分戶的在這個關(guān)鍵時間點(diǎn)上都提出了分戶。筆者駐村調(diào)研時已有100多戶村民提出分戶，村干部預(yù)計(jì)這個數(shù)字還會不斷攀升，在后期可能會達(dá)到150余戶。分戶并不只是戶口本上的人口分立，還會帶來很多問題和矛盾：一是村莊建設(shè)需要重新調(diào)整規(guī)劃和資源分配方案，二是給政府帶來更大的配套資金負(fù)擔(dān)，三是使得安置房的建設(shè)周期增加，農(nóng)民的安置周期也增加，由此帶來安置費(fèi)用大幅提升和安置期間村莊管理的難度增加等問題。

總體來說，村莊因?yàn)橹苯訉訑?shù)以千計(jì)的村民存在著行政管理費(fèi)用過高、標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一等各種問題。因此，村級組織作為國家的代表，在行政傳統(tǒng)與制度慣性的共同作用下往往選擇將“戶”作為最基本的治理單位，無論在資源分配還是日常治理中都通過與戶代表的溝通完成工作任務(wù)。但是，這種制度性規(guī)范主導(dǎo)下的分配方式由于只作用到“戶”而未將村莊資源直接分配到個人，實(shí)際上存在著較大的不確定性，如果需要避免假性分戶此類問題，就需要家庭層面的非制度性規(guī)范發(fā)揮其補(bǔ)充作用，進(jìn)一步將這些資源分配到村莊中的個人。

2.“家”：最小認(rèn)同單位

家庭是個人最初社會關(guān)系的存在，這一以婚姻和血緣關(guān)系為紐帶的社會組織形式中夫婦、父子、兄弟之間既有情誼關(guān)系也有義務(wù)關(guān)系，所以就有“中國人就家庭關(guān)系推廣發(fā)揮，以倫理組織社會”一說[8]79。家庭是具有結(jié)構(gòu)性的社會關(guān)系組織，夫婦關(guān)系為前提，親子關(guān)系為核心。只有當(dāng)家庭的關(guān)系構(gòu)成了相應(yīng)的結(jié)構(gòu)時，家庭這個組織才能具有穩(wěn)定性，成為一個具有統(tǒng)一行動力的實(shí)體。在這個基本的三角基礎(chǔ)之上，家庭呈現(xiàn)出核心家庭、直系家庭、直系聯(lián)合家庭等各種樣態(tài)。各種樣態(tài)的家庭作為組成社會的最小細(xì)胞，承擔(dān)著重要的社會功能，首先是種族延續(xù)的保障，其次是對婚生子女的養(yǎng)育功能，再次是對家庭成員的養(yǎng)老送終功能?，F(xiàn)代化進(jìn)程中原本父代與子代之間平衡的教養(yǎng)-反哺機(jī)制被破壞，老年人的贍養(yǎng)成為現(xiàn)代化進(jìn)程中重要的家庭問題。具有伸縮性的家庭此時會發(fā)揮主動性，通過交換的邏輯主動納入處于差序格局外環(huán)的成員，從而實(shí)現(xiàn)家庭功能的補(bǔ)位。

家庭作為同居共財(cái)?shù)膯挝?，?cái)產(chǎn)在家庭內(nèi)部實(shí)際上是“共產(chǎn)”的，“但此共產(chǎn)，其相與為共的視其倫理關(guān)系之親疏、厚薄為準(zhǔn)：愈親厚愈要共，依次遞減。同時，亦要看這財(cái)產(chǎn)之大?。贺?cái)產(chǎn)愈大，將愈為多數(shù)人之所共”[8]28。這實(shí)際上體現(xiàn)了家庭這一單位的可伸縮性：當(dāng)處于差序格局最內(nèi)環(huán)的家庭成員難以承擔(dān)起其應(yīng)盡的義務(wù)時，家長與其他家庭成員會出于家庭整體發(fā)展的考慮將差序格局外環(huán)的成員納入家庭范圍之內(nèi)，彌補(bǔ)因一般認(rèn)知中的家庭成員缺位而造成的家庭功能缺失。在本研究中，初次分配只能使資源落實(shí)到戶，在戶內(nèi)再進(jìn)行何種分配村莊不再介入，這就使得“家”這一單位的存在擁有在家庭成員之中進(jìn)行資源再次分配的權(quán)力。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之中我們不難看出，通常在一般認(rèn)知的家庭成員中進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分享的慣例，在出現(xiàn)成員義務(wù)缺位的時候家長和其他家庭成員能夠以功能性交換為由主動擴(kuò)大家庭的邊界，納入這些承擔(dān)功能的成員，與之共同分享家庭財(cái)產(chǎn)。如此一來，家庭與這些新的被納入的功能性家庭成員之間形成了平衡的交換關(guān)系：家庭的養(yǎng)老功能得以正常行使，功能性家庭成員也得到相應(yīng)的物質(zhì)回報(bào)。

但這實(shí)際上發(fā)生了家庭成員與村莊成員不一致的情況：如村莊在戶口上不承認(rèn)外嫁女擁有集體成員身份，但家庭因?yàn)楣δ苎a(bǔ)位依然能將其納入家庭成員范疇，參與家庭財(cái)產(chǎn)分配，實(shí)際上也是參與了村莊財(cái)產(chǎn)的分配，隱形擁有了村莊集體成員的身份。因此，村莊中以制度性規(guī)范進(jìn)行初次分配的資源在進(jìn)入家庭之后，會按照以家庭為主導(dǎo)形成的非制度性規(guī)范進(jìn)行再次分配，而兩次分配中實(shí)際享受資源的人可能一致，也可能不一致。

五、結(jié)語

“制度與慣例的相處，就是治理的開始。這種治理不是一副官僚的模樣，不顧社會本身而只顧自己在社會中橫沖直撞。治理就是讓制度與慣例不斷試探，不斷接觸，不斷融合，從而雙贏的過程。”[9]從本文對于滬郊的宅基地置換過程的研究來看，以村莊為主體、以“戶”為單位的制度性規(guī)范是鄉(xiāng)土社會界定集體成員身份資格的基本依據(jù)，而以社會為主體、以“家”為單位的非制度性規(guī)范則是制度性規(guī)范調(diào)整與再造的重要信息來源。兩者在政策的落地過程中實(shí)際上有著密切的行動關(guān)聯(lián)性，共同構(gòu)成一個完整社會行動的連續(xù)體，在互動之中實(shí)現(xiàn)了外在對象結(jié)構(gòu)與主體內(nèi)在結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)了村莊利益結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)的均衡，并使得國家政策能夠平穩(wěn)落地，順利完成集體內(nèi)部資源的分配，最終使得鄉(xiāng)土社會能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。

村莊在界定農(nóng)民集體成員資格、分配集體權(quán)益的時候，并不是直接以個體為單位，而是以“戶”為單位，并在“家”的輔助作用之下完成分配過程的。筆者以為，在中國的社會研究之中，至少在農(nóng)村社會中，“戶”與“家”這兩個基本單位有著極為重要的理論和實(shí)踐意義，兩者背后所代表的規(guī)則、秩序也值得我們作更深入的探究。

“家”與“戶”這兩者有著不同的定義、成員范圍和規(guī)模?！凹摇笔侵袊松畹幕A(chǔ)，是基于血緣和姻緣形成的最小的認(rèn)同單位，承擔(dān)著撫育幼小、贍養(yǎng)長輩等各種功能；而“戶”則是在國家自上而下的制度性建構(gòu)中形成的基本治理單位，其更多地承擔(dān)著國家對基層社會管理的功能?！皯簟币浴凹摇睘榛A(chǔ)，兩者的成員可能一致，也可能不一致，但兩者的功能完全不同?！皯簟笔恰凹摇钡膰一凹摇笔恰皯簟钡纳鐣?。對于單個農(nóng)民而言，其既擁有“戶成員”的身份，也擁有“家成員”的身份，這兩者在不同層面承擔(dān)資源分配的功能，共同構(gòu)成了其集體成員的身份，從而享有了集體成員權(quán)。

注釋：

①關(guān)于“應(yīng)建未建”的解釋：本村自20世紀(jì)80年代開始規(guī)劃宅基地，要求所有住房都必須建在河邊。宅基地按照人口分，若是一戶只有一個兒子，不得分戶，可建兩上兩下的房子，宅基地大小為11米×8米，房前為8米×8米的曬場，曬場前面可建副業(yè)房，大小為4米×4米。若一戶有兩個兒子，兒子婚后可分戶，分別建造兩上兩下的樓房，若在建房時兩個兒子未結(jié)婚不分戶，則可建造三上三下的樓房。一般樓房的層數(shù)沒有要求，只對占地大小有要求。自2008年之后不再批宅基地，且村民不得在原宅基地上原拆原建，只能進(jìn)行翻修、裝修等，新結(jié)婚需要分戶的兒子只能申請“應(yīng)建未建”的指標(biāo)，按照程序通過村民代表大會表決進(jìn)行指標(biāo)分配(2個/年)，以平價購買鎮(zhèn)內(nèi)一套商品房，并能夠享受44 m2的補(bǔ)償，按照300元/m2的價格計(jì)算，總價為13 200元。