王洪豐

河北省承德市灤平縣灤平鎮(zhèn)人民政府 河北承德 068250

1 林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理的重要性

1.1 林業(yè)資源保護(hù)能夠促進(jìn)資源的合理利用

林業(yè)資源作為木材來源的基礎(chǔ)，在人們的日常生活中有著很大需求，林業(yè)資源直接影響著人們的生活質(zhì)量和生產(chǎn)要求。另外，林業(yè)資源對(duì)生態(tài)環(huán)境有著十分重要的協(xié)調(diào)作用，對(duì)森林資源的發(fā)展有直接影響。當(dāng)前社會(huì)崇尚可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)資源作為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，一旦動(dòng)搖，會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生十分重要的影響。若森林資源遭到破壞，就會(huì)給自然環(huán)境帶來難以想象的災(zāi)難[1]。林業(yè)資源在相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面也有著一定的經(jīng)濟(jì)效益，林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)如果無法通過林業(yè)資源獲取相應(yīng)的效益，就無法開展有效的生產(chǎn)活動(dòng)，這不僅破壞了一個(gè)企業(yè)的系統(tǒng)，還時(shí)刻影響著大環(huán)境中每一個(gè)人的日常生活。因此，林業(yè)資源在社會(huì)公共服務(wù)中具有重要地位。

1.2 森林防火管理能夠避免較大的自然和社會(huì)損失

森林火災(zāi)對(duì)資源造成的破壞是毀滅性的，不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)帶來不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)損失?；馂?zāi)是林業(yè)資源最大威脅，一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)，很多資源都會(huì)消失殆盡，還會(huì)對(duì)很多種動(dòng)植物造成嚴(yán)重傷害。同時(shí)，森林火災(zāi)還會(huì)給人類的生存環(huán)境帶來威脅。森林是地球生態(tài)圈重要的組成部分，它吸收二氧化碳，釋放氧氣，從而減緩溫室效應(yīng)、調(diào)節(jié)氣候。森林資源被火災(zāi)毀損，造成的后果是難以估量的[2]。把森林防火工作徹底落實(shí)，能夠讓人類和自然規(guī)避火災(zāi)的威脅。只有森林防火系統(tǒng)的管理做到科學(xué)合理，才能夠有效的實(shí)施林業(yè)資源保護(hù)政策，推動(dòng)林業(yè)的發(fā)展，避免不必要的損失。

2 開展林業(yè)資源保護(hù)措施

2.1 加大宣傳教育力度

森林資源保護(hù)管理工作有著長期性的特點(diǎn)，所以需要廣大群眾的積極參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要發(fā)揮出當(dāng)?shù)貜V播與教育部門的優(yōu)勢(shì)，利用微博、微信等媒介開展宣傳工作，確保人們能夠清楚認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)的意義所在。如開展“愛鳥周”等主題活動(dòng)，及時(shí)向群眾普及法律知識(shí)，通過曝光典型案例等，提高公眾參與生態(tài)建設(shè)意識(shí)，確保生態(tài)的安全性與文明意識(shí)。要讓社會(huì)公眾將保護(hù)森林資源與建設(shè)生態(tài)文明看作是自身應(yīng)盡的責(zé)任，從而積極參與到建設(shè)生態(tài)文明中去。

2.2 落實(shí)林業(yè)規(guī)劃

在實(shí)際實(shí)施中，由于受到規(guī)劃認(rèn)知度不高的影響，使規(guī)劃形式化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，沒有真正將規(guī)劃落實(shí)到具體工作中去，造成了一些項(xiàng)目難以滿足規(guī)劃要求，如擅自轉(zhuǎn)變林地用途或是改變森林經(jīng)營性質(zhì)等。我國已經(jīng)提出了針對(duì)林地與濕地的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并得到了政府的審批，成為了當(dāng)前與后續(xù)一段時(shí)期內(nèi)的綱領(lǐng)性文件，有著執(zhí)行性的特點(diǎn)。所以在開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)，就要從規(guī)劃框架出發(fā)，確保計(jì)劃的科學(xué)性，在合理規(guī)劃與引導(dǎo)的基礎(chǔ)上發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，保證林業(yè)資源的有效利用，避免林業(yè)資源受到不利影響。

2.3 加大監(jiān)管力度

在開展林業(yè)資源保護(hù)工作時(shí)，要求相關(guān)部門落實(shí)森林采伐限額制度以及憑證采伐制度，真正履行監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)?shù)卣惨l(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)作用，成為管轄區(qū)域內(nèi)的第一責(zé)任人，通過落實(shí)審批原則與監(jiān)管制度，避免出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象，減少資源破壞問題，保護(hù)水土資源。一旦出現(xiàn)管理力度不足，勢(shì)必會(huì)造成森林資源被破壞等問題，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生出嚴(yán)重的后果。針對(duì)這一現(xiàn)象，要按照法律法規(guī)來追究相關(guān)責(zé)任。

3 森林防火管理的策略

3.1 強(qiáng)化制度管理

林業(yè)資源保護(hù)期間，工作人員需注重對(duì)林區(qū)附近居民進(jìn)行防火宣傳教育，保證居民能夠?qū)⒎阑鹬R(shí)牢記在心，最大限度防止森林火災(zāi)出現(xiàn)。此外，林業(yè)部門需建立健全相關(guān)的防火管理制度，增強(qiáng)重視度，注意自身行為，真正明確責(zé)任。與此同時(shí)，林業(yè)資源保護(hù)工作期間，相關(guān)工作人員還應(yīng)該強(qiáng)化森林火源管理，始終堅(jiān)持“火源不進(jìn)山，森林才平安”的原則，任何人都不能夠在林區(qū)運(yùn)用明火，包括吸煙以及祭祀等[3]。

3.2 加強(qiáng)森林防火宣傳教育

林業(yè)部門需要加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提升森林區(qū)域附近群眾的防火意識(shí)，避免森林火災(zāi)的出現(xiàn)。一是通過與電視、廣播和其他媒體合作，共同開展森林防火宣傳和教育活動(dòng)；二是通過引入公益廣告、科普演講等方案，對(duì)群眾進(jìn)行森林防火相關(guān)政策、法規(guī)宣傳，規(guī)范群眾不正確的用火行為；三是在森林的交通要道樹立廣告牌及警示標(biāo)語，嚴(yán)禁群眾隨地扔煙頭或者在森林附近生火等，加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)案件的查處力度，并將處理結(jié)果進(jìn)行公開，提高群眾對(duì)森林防火的重視，避免人為因素導(dǎo)致森林火災(zāi)的出現(xiàn)，有助于林業(yè)資源的保護(hù)。

3.3 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的有效制定

林業(yè)有關(guān)部門要全面考慮工作的具體要求，在監(jiān)督工作成效的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建統(tǒng)一的指揮體系和完善策略，貫徹落實(shí)森林防火機(jī)制，實(shí)現(xiàn)森林防火工作的優(yōu)化，提高預(yù)案的精細(xì)管理效果。如此，才能確?；馂?zāi)發(fā)生的可能性降低。此外，還應(yīng)確保與森林防火相關(guān)的管理機(jī)制和管理效果符合標(biāo)準(zhǔn)要求，使消防作業(yè)體系更加完善，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)管理機(jī)制的目標(biāo)。

3.4 加強(qiáng)森林防火設(shè)備管理

森林面積通常比較大。為了確保森林防火工作萬無一失，必須在林區(qū)配備足夠的防火設(shè)備，增強(qiáng)其管理意識(shí)，以避免發(fā)生意外火災(zāi)時(shí)造成重大損失。但是，有些防火設(shè)備由于放置的時(shí)間比較長，當(dāng)需要使用的時(shí)候可能無法正常使用。所以，林業(yè)管理人員要定期對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行檢查，如一個(gè)月檢查一次，如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有可移動(dòng)設(shè)備損壞，要及時(shí)維修，或者更換。對(duì)于不能維修的設(shè)備，則要及時(shí)更換，這樣才能避免在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，因設(shè)備不足或設(shè)備損毀影響救援效率。

4 結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)階段發(fā)展中要堅(jiān)持落實(shí)林業(yè)資源保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)還要加大對(duì)森林火災(zāi)隱患的檢查力度，制定出完善的法律法規(guī)，確保林業(yè)資源防火工作的有效開展，保證生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。