文/吳迎，北京生物制品研究所有限責(zé)任公司

企業(yè)的外部競(jìng)爭(zhēng)激烈，內(nèi)部矛盾突出，經(jīng)濟(jì)效益不高。為此，企業(yè)需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)行管理模式創(chuàng)新，融合全面預(yù)算與績(jī)效管理，幫助企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)更大發(fā)展。

1 企業(yè)全面預(yù)算與績(jī)效融合面臨的主要問(wèn)題分析

1.1 企業(yè)對(duì)全面預(yù)算與績(jī)效融合的管理理念模糊，認(rèn)識(shí)不到位

面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)需要擴(kuò)大發(fā)展空間。為此，許多企業(yè)都要想辦法引進(jìn)一些先進(jìn)的管理理念，用于企業(yè)管理中，其中就包括全面預(yù)算和績(jī)效管理等方面的管理理念，取得較好效果。然而，在實(shí)踐中，許多企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這兩種管理工具的重要性，在認(rèn)識(shí)上很少有較為清晰的管理思路，沒(méi)有時(shí)間加強(qiáng)全面預(yù)算和績(jī)效管理，更沒(méi)有想到如何去加強(qiáng)二者之間的融合，去發(fā)揮二者在企業(yè)管理中的綜合效率，導(dǎo)致企業(yè)在全面預(yù)算與績(jī)效管理上沒(méi)有明確的管理目標(biāo)。

1.2 管理體系沒(méi)有對(duì)接，融合度難

許多企業(yè)在制度設(shè)計(jì)沒(méi)有統(tǒng)籌考慮，比如在全面預(yù)算與績(jī)效管理上沒(méi)有做好有效對(duì)接。主要是許多企業(yè)在全面預(yù)算管理上并未引起高度重視，認(rèn)為一切應(yīng)該以實(shí)際為主，預(yù)算再好也是虛的，因此，對(duì)預(yù)算編制不認(rèn)真，缺乏規(guī)范性，沒(méi)有做好企業(yè)的全面分析與整體把關(guān)，做好企業(yè)管理制度間的銜接，在企業(yè)預(yù)算執(zhí)行上欠嚴(yán)格，沒(méi)有發(fā)揮預(yù)算的統(tǒng)管的作用，不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在全面預(yù)算管理方面，沒(méi)有研究如何做好激勵(lì)，運(yùn)用激勵(lì)措施發(fā)揮“人”的作用，提高企業(yè)績(jī)效管理。二者在融合上難度較大。許多企業(yè)沒(méi)有充分運(yùn)用績(jī)效考核方式加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的落實(shí)，在績(jī)效考核上沒(méi)有拉開(kāi)檔次，或者在績(jī)效考核上搞平均，不能反映出“人”的作用，體現(xiàn)出人才對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)度。另一方面，沒(méi)有體現(xiàn)出人與崗位的優(yōu)化問(wèn)題，許多績(jī)效來(lái)自于崗位設(shè)計(jì)上的缺陷，比如企業(yè)中一些關(guān)鍵崗位權(quán)限較多，對(duì)企業(yè)的影響力比較大，在業(yè)績(jī)考核上如果不考慮人的能力因素與崗位因素，可能導(dǎo)致企業(yè)的資源被關(guān)鍵崗位占用，績(jī)效考核成為企業(yè)主要管理人員謀取個(gè)人利益的工具，難以調(diào)動(dòng)全員的積極性。

1.3 管理方式落后，融合效果較差

許多企業(yè)盡管有先進(jìn)的管理系統(tǒng)，但主要是在業(yè)務(wù)運(yùn)行方面，比如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，人力資源管理系統(tǒng)等，但在全面預(yù)算與績(jī)效考核管理方面沒(méi)有專門的管理系統(tǒng)，不能實(shí)行專業(yè)的量化考核管理，在預(yù)算管理實(shí)施上缺少科學(xué)手段，導(dǎo)致管理方式落后，二者融合的效果較差。特別是在一些涉及利益分配領(lǐng)域，一部分關(guān)鍵人物可以運(yùn)用自身的“特權(quán)”進(jìn)行人為的操作，制定有利于某部分人利益的管理考核方式，全面預(yù)算與績(jī)效管理缺乏公正性，不符合企業(yè)的利益，不能保證企業(yè)效益的提升。

2 企業(yè)全面預(yù)算與績(jī)效有效益融合促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的具體方法

2.1 提高對(duì)企業(yè)全面預(yù)算與績(jī)效融合的認(rèn)識(shí)

企業(yè)負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)融合觀念，提升管理意識(shí)，從企業(yè)發(fā)展的全局入手，做好企業(yè)全面預(yù)算與績(jī)效管理工作。為此，企業(yè)要建立管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀分析，尋找企業(yè)全面預(yù)算與績(jī)效管理融合的切入點(diǎn)，做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。企業(yè)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)，要經(jīng)常關(guān)注全面預(yù)算與績(jī)效管理在企業(yè)管理中的運(yùn)用情況，督促有關(guān)部門做好檢查監(jiān)督，尋找管理漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并加以解決，為推進(jìn)全面預(yù)算與績(jī)效管理在企業(yè)管理中的融合創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2.2 優(yōu)化體系設(shè)計(jì)，促進(jìn)二者有效融合

首先，必須整體規(guī)劃，做好全面預(yù)算與績(jī)效管理的融合設(shè)計(jì)，做好制度對(duì)接。一方面，在制定全面預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮績(jī)效管理，建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，讓考核激勵(lì)發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)效能提升；另一方面，制定與實(shí)施績(jī)效管理必須嚴(yán)格圍繞全面預(yù)算展開(kāi)，并融合到全面預(yù)算管理中，從而推動(dòng)企業(yè)績(jī)效的提升。其次，做好企業(yè)現(xiàn)有管理流程疏理，加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化企業(yè)崗位人員以及資源配置，建立科學(xué)的績(jī)效考核體系，保證考核管理的公正性，體現(xiàn)出崗位中“人”的作用，從而促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。最后，要根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況不斷進(jìn)行優(yōu)化，使全面預(yù)算與績(jī)效管理充分融合，發(fā)揮最佳效益。為此，要保證全面預(yù)算的科學(xué)性，進(jìn)一步對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行完善，做好績(jī)效管理指標(biāo)的對(duì)接，使之保持合理性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提升整體效益為目標(biāo)，嚴(yán)格全面預(yù)算與績(jī)效管理，讓個(gè)人業(yè)績(jī)與企業(yè)績(jī)效保持一致，從而體現(xiàn)出個(gè)人能力，讓管理創(chuàng)造效益。

2.3 運(yùn)用科學(xué)的管理手段，推進(jìn)二者融合，促進(jìn)企業(yè)效益的提升

為了做好全面預(yù)算與績(jī)效管理的有效融合，必須在企業(yè)中引入科學(xué)的考核管理手段，推動(dòng)管理方式的改革創(chuàng)新。為此，要對(duì)企業(yè)在用的管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，提升管理的效率，增強(qiáng)管理系統(tǒng)的兼容性，促進(jìn)管理方式與管理手段的科學(xué)化。結(jié)合現(xiàn)有的人力資源管理系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)信息化的管理力度，對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造，增加全面預(yù)算和績(jī)效管理的內(nèi)容，使二者進(jìn)一步融合，提高企業(yè)管理的科技含量，做好內(nèi)部管理融合，從而全面提升企業(yè)的管理質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3 結(jié)論

為了提高企業(yè)效益，做好全面預(yù)算管理與績(jī)效有效融合具有重要意義。通過(guò)二者間的優(yōu)化、對(duì)接、融合達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。為此，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變管理觀念，不斷優(yōu)化管理內(nèi)容，做好內(nèi)部指標(biāo)設(shè)計(jì)間的融合，保持其均衡合理，加大執(zhí)行力度，提高管理水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。