□ 本刊記者 宋佳
在價(jià)格認(rèn)定工作中,規(guī)范化是其核心競(jìng)爭(zhēng)力。價(jià)格認(rèn)定工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,是提升價(jià)格認(rèn)證中心的權(quán)威性和公信力的基礎(chǔ)。
在萊西市價(jià)格認(rèn)證中心,忙碌的場(chǎng)景幾乎每天都在上演:作報(bào)告、審議、討論、修改……很少有人了解他們的具體工作,但他們的工作卻無(wú)可替代。
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化體系是萊西市價(jià)格認(rèn)證中心推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵一步。一張薄薄的“案件辦理實(shí)錄表”,凝聚著萊西市價(jià)格認(rèn)證中心的智慧和心血。萊西市價(jià)格認(rèn)證中心主任張明向記者介紹:“從案件的提出、受理、調(diào)查、審核、出結(jié)論和送達(dá)等全環(huán)節(jié)由主辦人據(jù)實(shí)記錄,對(duì)一次性向提出協(xié)助機(jī)關(guān)告知的時(shí)限、程序或補(bǔ)充材料環(huán)節(jié),讓提出協(xié)助機(jī)關(guān)辦案人員簽名確認(rèn),達(dá)到各環(huán)節(jié)按標(biāo)執(zhí)行,留痕可控?!?/p>
價(jià)格認(rèn)定專(zhuān)家?guī)焓侨R西價(jià)格認(rèn)證打造規(guī)范化核心競(jìng)爭(zhēng)力的“智力支持”,為高質(zhì)量開(kāi)展價(jià)格認(rèn)定工作發(fā)揮了重要作用。張明告訴記者,萊西市價(jià)格認(rèn)證中心自2012年起開(kāi)始建立專(zhuān)家?guī)?,目前?kù)內(nèi)已有各領(lǐng)域的專(zhuān)家34名。
如何有效激活專(zhuān)家智庫(kù)的“活力因子”?張明向記者介紹,萊西市價(jià)格認(rèn)證中心創(chuàng)新性地建立了“專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法”,對(duì)專(zhuān)家的權(quán)利義務(wù)及考核獎(jiǎng)懲予以明確,對(duì)專(zhuān)家執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理,每年根據(jù)上年考核情況予以增減。此外,中心還積極爭(zhēng)取將專(zhuān)家費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算撥付,保證了專(zhuān)家權(quán)益和工作積極性。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、越活躍,競(jìng)爭(zhēng)越激烈,價(jià)格認(rèn)定工作就越具有挑戰(zhàn)性。隨著新時(shí)代政府職能由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變,價(jià)格認(rèn)定工作具有廣闊的發(fā)展空間和前景。
在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,創(chuàng)新思維是價(jià)格認(rèn)定工作提質(zhì)增效的“不二法寶”。萊西市價(jià)格認(rèn)證中心營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,為創(chuàng)新打下了堅(jiān)固的基石,同時(shí)也用行動(dòng)賦予了價(jià)格認(rèn)定工作的生機(jī)與活力。
工欲善其事,必先利其器。在創(chuàng)新思維之下,提效是價(jià)格認(rèn)定工作的著力點(diǎn)。萊西市價(jià)格認(rèn)證中心建立每周學(xué)習(xí)制度,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多樣、成效的方式,全面提升工作人員業(yè)務(wù)能力和水平,讓每一件案子程序依規(guī)、方法得當(dāng)、證據(jù)確鑿、結(jié)論公正,成為鐵案。
多年的實(shí)踐證明,建立同提出協(xié)助機(jī)關(guān)間順暢的協(xié)作關(guān)系,能減少90%以上的爭(zhēng)議和復(fù)核。萊西市價(jià)格認(rèn)證中心與提出協(xié)助機(jī)關(guān)建立情同一家的微信工作群機(jī)制,既能夠及時(shí)溝通解決工作中的問(wèn)題,將可能的誤會(huì)和矛盾化解。對(duì)另外的不到10%,萊西價(jià)格認(rèn)證中心在收到信息后第一時(shí)間介入,首先與提出協(xié)助機(jī)關(guān)辦案人員溝通解決,解決不了的,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn),找準(zhǔn)矛盾,研究辦法,切實(shí)解決。
近年來(lái),萊西市價(jià)格認(rèn)證中心牢牢抓住涉嫌刑事案件價(jià)格認(rèn)定這一重點(diǎn)業(yè)務(wù)不放松,用連續(xù)六年零復(fù)核的認(rèn)定成果,為當(dāng)?shù)卮驌舴缸?、維護(hù)司法公正和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn),為價(jià)格認(rèn)定總體工作的再突破打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“每個(gè)受理案子的情況都不同,從受理開(kāi)始就需要規(guī)范化,讓每一步都經(jīng)得起推敲。在業(yè)務(wù)量上,我們年業(yè)務(wù)量近500件,涉及當(dāng)前上級(jí)要求的全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域,在青島系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)量始終排在前列?!睆埫鞲嬖V記者。
這個(gè)案件數(shù)字看似并不龐大,但背后隱藏的復(fù)雜繁瑣的工作環(huán)節(jié),以及工作人員的投入和付出。每一個(gè)案件,從受理到最終簽發(fā),需要工作人員的層層把關(guān)。案子做出來(lái)之后,交由其他人員分別審核,提出各自的意見(jiàn)之后又再進(jìn)行集體審議,多次修改之后再進(jìn)行最終的簽發(fā)。
價(jià)格認(rèn)定工作的規(guī)范化,根本目的是打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和品牌機(jī)構(gòu),具體體現(xiàn)在管理水平、依法認(rèn)定水平、職業(yè)技能水平、溝通協(xié)調(diào)水平、思維創(chuàng)新水平、隊(duì)伍建設(shè)水平等方面。目前,萊西市價(jià)格認(rèn)證中心經(jīng)手的案件沒(méi)有復(fù)核過(guò)。“零復(fù)核”便是中心最好的“代言”。