【摘 要】本文闡述柳州職業(yè)教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀，從強化頂層設(shè)計、加強機制建設(shè)、完善發(fā)展模式、提升師資力量、構(gòu)建國際化評價指標(biāo)體系、探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式等方面分析柳州職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國際化發(fā)展路徑，并論述柳州城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國際化發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】柳州職業(yè)教育? “一帶一路”建設(shè)? 國際化發(fā)展? 路徑

【中圖分類號】G? 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）09C-0015-03

“一帶一路”倡議為沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了新契機，也為我國職業(yè)教育國際交流與合作提供了重要機遇。在“一帶一路”倡議指導(dǎo)下，中國職業(yè)教育形成了全方位開放的態(tài)勢。在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的過程中，如何找準(zhǔn)區(qū)域職業(yè)教育國際化發(fā)展的定位，明確服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國際化發(fā)展路徑及實施策略，提升職業(yè)教育國際化水平，成為柳州職業(yè)教育國際化發(fā)展亟須解決的問題。本文在探討柳州職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國際化發(fā)展路徑基礎(chǔ)上，以柳州城市職業(yè)學(xué)院的實踐為例，進行更進一步的探討。

一、柳州職業(yè)教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀

柳州職業(yè)教育得益于柳州積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，借力“一帶一路”建設(shè)，依托廣西與東盟陸海相鄰的區(qū)位優(yōu)勢，伴隨企業(yè)“走出去”，服務(wù)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展，致力于培養(yǎng)能參與國際合作與競爭的國際化高素質(zhì)技術(shù)技能人才，其中主要包括來自東盟國家的高技能人才，穩(wěn)步推進職業(yè)教育國際化。

（一）地方政府支持

柳州職業(yè)教育國際化是在地方政府部門的大力支持和指導(dǎo)下不斷推進的。柳州市教育主管部門制定國際化發(fā)展政策，為柳州市職業(yè)院校搭建國際交流平臺，在人力、物力、財力等方面不斷加大投入，推動柳州職業(yè)教育國際化進程。

2015年，柳州市政府制定具有前瞻性的《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃（2014—2020年）》，提出通過開展國際化對外服務(wù)等七大行動，深入探索職業(yè)教育伴隨企業(yè)“走出去”的職業(yè)教育國際化發(fā)展模式，鼓勵柳州職業(yè)教育開展面向東盟國家的教育合作。幾年來，政府大力投入經(jīng)費，保障國際化項目順利實施，例如2016年柳州市政府就投入國際化專項資金2741萬元，支持軌道交通職業(yè)教育國際化發(fā)展項目、中德職業(yè)教育機械制造合作項目等五個項目，涵蓋7所院校5個專業(yè)集群。2017年，廣西壯族自治區(qū)教育廳與柳州市政府簽訂共建廣西職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)協(xié)議，鼓勵柳州市率先打造職業(yè)教育國際化試點城市。這些政策為柳州職業(yè)教育國際交流與合作提供了有力支撐。

（二）推動平臺建設(shè)

柳州市已經(jīng)構(gòu)建了職業(yè)教育國際化交流三大中心，2016年柳州市統(tǒng)籌各方資源，成立了柳州市職業(yè)教育國際交流合作中心、國際化研究中心、國際化信息中心，搭建了柳州職業(yè)教育國際化發(fā)展平臺，解決了職業(yè)教育國際交流與合作平臺建設(shè)問題。

按照規(guī)劃，柳州市職業(yè)教育國際交流合作中心主要負責(zé)組織開展職業(yè)教育國際交流活動，職業(yè)教育國際化研究中心主要負責(zé)組織開展職業(yè)教育專題論壇，職業(yè)教育國際化信息中心主要是通過建立柳州市職業(yè)教育國際化信息專題網(wǎng)站，及時發(fā)布柳州職業(yè)教育國際化發(fā)展動態(tài)，全面展示柳州市國際化職業(yè)教育工作成果，提供職業(yè)教育國際化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計服務(wù)，共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育教學(xué)資源。三大中心的建設(shè)形成了柳州職業(yè)教育國際交流合作的新格局，對柳州職業(yè)教育的國際化進程起到積極的推進作用。

（三）加強校企合作

柳州職業(yè)院校在地方政府、區(qū)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)支持下不斷強化與地方支柱產(chǎn)業(yè)的校企合作機制建設(shè)，推進國際化校企辦學(xué)一體化，著力為企業(yè)“走出去”解決人力資源問題，已經(jīng)形成伴隨企業(yè)“走出去”的發(fā)展模式。柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“柳工班”、柳工—柳職院工程機械全球客戶體驗與培訓(xùn)中心等項目，柳州城市職業(yè)學(xué)院與上汽通用五菱合作培養(yǎng)印尼汽車產(chǎn)業(yè)國際化人才的項目，柳州鐵道職院已經(jīng)舉辦多期的泰國軌道交通職業(yè)教育師資培訓(xùn)班項目，為柳州企業(yè)及其產(chǎn)品“走出去”提供配套的技術(shù)服務(wù)，將柳州產(chǎn)品制作及技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向海外輸出。這些都是校企合作國際化發(fā)展的成功案例。

二、柳州職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國際化發(fā)展路徑

（一）強化頂層設(shè)計

《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃（2014—2020年）》的制定對指導(dǎo)柳州職業(yè)教育依托廣西與東盟陸海相鄰的區(qū)位優(yōu)勢，開展面向東盟國家的國際化人才培養(yǎng)的探索與實踐，發(fā)揮柳州職業(yè)教育的區(qū)域優(yōu)勢起到了積極的作用。

為促進柳州職業(yè)教育國際化發(fā)展，政府政策方面應(yīng)盡早出臺柳州職業(yè)教育2020年之后的國際化中長期規(guī)劃，加大資金投入，完善面向“一帶一路”國家的留學(xué)生政府獎學(xué)金政策，對開展留學(xué)生教育的院校予以資金支持;設(shè)計重點項目，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀強化對“走出去”的支持;推動區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)與柳州職業(yè)教育建立國際化產(chǎn)教聯(lián)盟，支持職業(yè)教育伴隨企業(yè)、產(chǎn)業(yè)“走出去”，不斷提升柳州職業(yè)教育國際化影響力。

（二）加強機制建設(shè)

柳州職業(yè)院校結(jié)合具體情況，構(gòu)建“引進來”“走出去”的合作平臺，開展校企合作背景下職業(yè)教育海外輸出的模式與機制研究，制定國際化校企聯(lián)合招生制度等學(xué)院層面管理，已經(jīng)取得成效。往后，應(yīng)加強職業(yè)教育國際化的資源整合，在政府部門支持下，通過召開職業(yè)教育國際化發(fā)展國際論壇、專項推進會，加強國際化校企合作、協(xié)同育人平臺的建設(shè)，通過組織區(qū)內(nèi)外各級新聞媒體到柳州職業(yè)院校進行宣傳報道等舉措，不斷強化政府與職業(yè)院校之間的溝通機制建設(shè)。

柳州職業(yè)院校構(gòu)建符合企業(yè)國際化人才需求的人才培養(yǎng)模式，開展伴隨企業(yè)“走出去”的職業(yè)教育職前、職中、職后教育培訓(xùn)合作模式，已經(jīng)形成可復(fù)制的職業(yè)教育國際交流與合作模式。筆者認(rèn)為，柳州職業(yè)院校應(yīng)在全國首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的創(chuàng)新實踐，伴隨企業(yè)國際化發(fā)展進程，采取“企業(yè)主建，院校主教，合作共贏”的模式，服務(wù)在海外扎根的中資企業(yè)，企業(yè)走到哪里，職業(yè)教育就服務(wù)到哪里，打造校企合作新載體，推動產(chǎn)教融合，增強職業(yè)教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的能力。

（三）完善發(fā)展模式

柳州職業(yè)教育伴隨企業(yè)“走出去”，已經(jīng)形成具有自身發(fā)展特色的模式，在“一帶一路”倡議指導(dǎo)下要不斷完善“伴隨”理念，增強職業(yè)教育國際化發(fā)展的主動性，強化職業(yè)教育向境外輸出的發(fā)展模式。

首先，完善校企合作模式。柳州職業(yè)院校通過項目引領(lǐng)，與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，實現(xiàn)校企深度合作。下一步，柳州職業(yè)院校應(yīng)積極探索將國際職業(yè)教育資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)先進標(biāo)準(zhǔn)融入國際化人才培養(yǎng)，推動產(chǎn)教融合的模式，增強職業(yè)教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的能力;不斷加強與中外政府、中外企業(yè)在文化、語言、技術(shù)交流等方面的學(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓(xùn)等形式的合作，不斷豐富職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)涵。

其次，強化雙語雙師的師資培養(yǎng)。高質(zhì)量的國際化師資是職業(yè)教育“走出去”的重要保障。國際化師資隊伍應(yīng)當(dāng)是雙語雙師的團隊，柳州職業(yè)院校應(yīng)出臺政策，推動國際化師資的培養(yǎng)、選拔、考核等制度建設(shè)，切實保證外派教師教學(xué)水平提升;同時，應(yīng)加強與當(dāng)?shù)亟逃块T合作，研究境外緊缺師資的數(shù)量、質(zhì)量狀況，吸納沿線國家?guī)熧Y，加強境外師資培養(yǎng)培訓(xùn)。

最后，完善境外輸出模式。柳州職業(yè)院?！耙M來”開展多種形式探索，取得良好成績，下一步應(yīng)致力于“走出去”模式，推動國內(nèi)職業(yè)教育模式和理念向“一帶一路”國家輸出。柳州城市職業(yè)學(xué)院與上汽通用五菱合作在印尼建設(shè)印尼—中汽車教育培訓(xùn)中心、印尼—中汽車教育培訓(xùn)基地是成功探索，我們應(yīng)圍繞成功案例加強經(jīng)驗梳理，不斷完善職業(yè)教育的境外輸出模式，將中國職教標(biāo)準(zhǔn)，包括專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、教師分級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等完整的職教標(biāo)準(zhǔn)，并配套編制教材，整體向境外輸出。

（四）提升師資力量

當(dāng)前柳州職業(yè)教育中已經(jīng)形成國際化師資培養(yǎng)的模式，以解決國際化師資隊伍建設(shè)問題。柳州職業(yè)院校通過“送出”和“引進”結(jié)合的方式，打造國際化師資隊伍，已組織近百人次職業(yè)院校專業(yè)骨干教師走出國門，前往德國、英國進行“雙元制”和“現(xiàn)代學(xué)徒制”理論知識學(xué)習(xí)和交流，初步打造了一支具有國際新觀念、寬視野、高素質(zhì)、專業(yè)能力強的教師隊伍。下一步柳州職業(yè)院校應(yīng)積極研究國際化師資構(gòu)成、企業(yè)師資培養(yǎng)、雙語型師資培養(yǎng)及管理問題，探索職業(yè)教育校企合作提升師資隊伍國際化水平的有效途徑。同時開拓境外師資和技術(shù)培訓(xùn)，探索境外分校的師資培養(yǎng)工作，實現(xiàn)規(guī)?；慕逃敵觯瑢⒓夹g(shù)技能人才培養(yǎng)與輸出前移，服務(wù)企業(yè)“走出去”。

（五）構(gòu)建國際化評價指標(biāo)體系

持續(xù)推動柳州職業(yè)教育國際化建設(shè)，應(yīng)設(shè)置具有可操作性的國際化建設(shè)成果評價指標(biāo)體系，對國際化發(fā)展現(xiàn)有成果進行公正合理的評價，便于總結(jié)現(xiàn)有建設(shè)成果，同時更好地引導(dǎo)職業(yè)教育國際化發(fā)展。

構(gòu)建柳州職業(yè)教育國際化發(fā)展評價體系可以從人才培養(yǎng)國際化、師資隊伍建設(shè)國際化、研究與合作國際化、國際影響力等角度設(shè)立評價指標(biāo)，分項配分考查各院校境外辦學(xué)層次、境外交流的層次質(zhì)量、專業(yè)與課程資源國際化、國際合作實踐基地、國際合作研究基地、外籍教師層次及數(shù)量、教師中海外經(jīng)歷的層次及數(shù)量、留學(xué)生人數(shù)及質(zhì)量、留學(xué)生參與技能賽等活動情況。

（六）探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

2015年，國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》指出要把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合。柳州的職業(yè)教育國際化需要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展要求，利用信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺尋求自身的整體變革，提升職業(yè)教育國際化的成效。需要在深入思考職業(yè)教育國際化的價值取向，建設(shè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺和資源，調(diào)整教育教學(xué)模式，優(yōu)化教師培訓(xùn)，深化校企合作等方面做出更多努力。

三、柳州城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國際化發(fā)展策略

柳州城市職業(yè)學(xué)院長期開展職業(yè)教育國際交流與合作，堅持國際化特色發(fā)展，2011年經(jīng)自治區(qū)僑辦批準(zhǔn)成為首批廣西華文教育基地單位，是廣西招收留學(xué)生歷史最久、培養(yǎng)留學(xué)生人數(shù)最多的職業(yè)院校。學(xué)院與“一帶一路”沿線國家教育界長期合作，為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)了大批人才，2015年學(xué)院與上汽通用五菱合作，為企業(yè)“走出去”到“一帶一路”沿線國家發(fā)展培養(yǎng)本土化人才，以項目為支撐提煉的成果獲得廣西職業(yè)教育教學(xué)成果獎的一等獎;2017年學(xué)院成立了廣西職業(yè)院校第一所海外分院—— 柳州城市職業(yè)學(xué)院印尼必利達分院，國際化辦學(xué)特色及影響力不斷彰顯。

（一）發(fā)揮優(yōu)勢特色

柳州城市職業(yè)學(xué)院注重國際化發(fā)展的頂層設(shè)計，依托“一帶一路”建設(shè)、職業(yè)教育發(fā)展以及學(xué)院地處民族地區(qū)特有的政策，對接供給側(cè)改革，針對“走出去”中國企業(yè)在東盟國家人力資源需求的問題，開展面向東盟國家本土化人才培養(yǎng)，“引進來”“走出去”相結(jié)合，創(chuàng)新實施工學(xué)交替、校企合作的職業(yè)教育教學(xué)理念，逐漸形成了“國內(nèi)外聯(lián)動，線上線下結(jié)合，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉、職前職中并行、技術(shù)與文化并重”的對外開放合作辦學(xué)模式。

在構(gòu)建多樣化的國際交流與合作形式的基礎(chǔ)上，學(xué)院發(fā)揮建立穩(wěn)定合作關(guān)系的境外政府、境外企業(yè)、境外院校以及到境外發(fā)展的中國企業(yè)數(shù)量多的特色優(yōu)勢，及時總結(jié)中外政校企深度合作、真實項目進課程、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進課堂的國際化人才培養(yǎng)的特色，用好政府的政策，爭取社會多方支持，不斷推進國際化發(fā)展。

（二）從引入到加強雙向互動

柳州城市職業(yè)學(xué)院實施國際化戰(zhàn)略的初期，著重引入職業(yè)教育國際化觀念、加強外語及雙語教學(xué)、從境外引進語言類留學(xué)生以及優(yōu)質(zhì)教育資源。經(jīng)過多年與境外教育機構(gòu)的合作，學(xué)院人才培養(yǎng)品牌在境外產(chǎn)生了一定影響力，在此基礎(chǔ)上，學(xué)院結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢吸引境外學(xué)生到校學(xué)習(xí)。而在境外學(xué)生開始專業(yè)學(xué)習(xí)前，學(xué)院與境外教育機構(gòu)合作，派出教師在境外對學(xué)生開展中國語言及中國文化培訓(xùn)，學(xué)院的國際化從引入為主到開始強化雙向互動。

2015年學(xué)院的國際化人才培養(yǎng)開始政校企協(xié)同的跨境雙向互動，當(dāng)年學(xué)院與上汽通用五菱汽車股份公司合作建設(shè)中—印尼上汽通用五菱汽車學(xué)院，在印尼與企業(yè)及印尼職業(yè)院校合作，建設(shè)印尼—中上汽通用五菱汽車教育培訓(xùn)中心、印尼—中上汽通用五菱汽車教育培訓(xùn)基地等境外辦學(xué)實體，招收印尼留學(xué)生，為上汽通用五菱印尼公司及其配套企業(yè)培養(yǎng)汽車產(chǎn)業(yè)高技能人才超過300名，為企業(yè)解決了建設(shè)初期的人力資源問題，也為企業(yè)員工的長期培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。同時學(xué)院不斷擴大與東盟其他國家的教育合作，2018年與老撾教育部學(xué)生事務(wù)司合作辦學(xué)，為在老撾的中資企業(yè)培養(yǎng)老撾本土化技術(shù)技能人才，目前首批48名老撾留學(xué)生已經(jīng)到校學(xué)習(xí)，國際化人才培養(yǎng)開始新的征程。

（三）打造職業(yè)教育國際化品牌

柳州職業(yè)教育借助“一帶一路”建設(shè)和區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的職能。柳州城市職業(yè)學(xué)院國際化人才培養(yǎng)中關(guān)注學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)結(jié)合，推動中國文化、中國企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)、中國企業(yè)文化進課堂，主動參與職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接，在校企合作的學(xué)歷教育、專項培訓(xùn)等國際化人才培養(yǎng)中結(jié)合高職教育的五個對接，切實推動中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、中國企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向境外輸出。在穩(wěn)定“一帶一路”沿線國家的留學(xué)生數(shù)量同時，加強與“一帶一路”沿線國家職業(yè)院校雙方的項目合作、人員與文化交流，推動“一帶一路”沿線國家合作院校的教師來交流、進修，同時積極推動學(xué)院教師與學(xué)生赴“一帶一路”沿線國家學(xué)習(xí)交流，通過項目合作、文化教育交流等途徑促使雙方共同發(fā)展。學(xué)院計劃通過召開國際化人才培養(yǎng)工作專題研討會，邀請境外政府部門、機構(gòu)、企業(yè)參與院校重大活動，加強學(xué)院國際化人才培養(yǎng)品牌建設(shè)等舉措，不斷擴大學(xué)院國際化發(fā)展的影響力，打造職業(yè)教育國際化品牌。

柳州職業(yè)教育致力打造國際化發(fā)展中長期規(guī)劃升級版，攜手區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)及知名企業(yè)，“請進來”“走出去”相結(jié)合，擴大與“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育合作，為“走出去”發(fā)展的中國企業(yè)、為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)本土化的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為實現(xiàn)人類命運共同體提供人力資源支撐。

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【基金項目】柳州教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“柳州市職業(yè)教育國際化實踐成果研究”（2017 ZJ-A05）

【作者簡介】謝名洋（1965— ），男，柳州城市職業(yè)學(xué)院院長，黨委副書記，教授，博士后，研究方向：應(yīng)用經(jīng)濟。

（責(zé)編 蘇 洋）