于 丹

（黑龍江報(bào)刊傳媒集團(tuán)有限公司，哈爾濱 150000）

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。新時(shí)代基層黨支部建設(shè)是黨的組織建設(shè)基礎(chǔ)，是基層單位完成中心任務(wù)的重要保證。加強(qiáng)基層支部建設(shè)對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效、和諧發(fā)展以及增強(qiáng)廣大黨員和員工的歸屬感都具有十分重要的意義。

一、黑龍江某國(guó)企基層組織建設(shè)現(xiàn)狀

據(jù)了解，黑龍江某國(guó)企現(xiàn)有黨員總數(shù)23 人，黨組織建設(shè)情況包括1 個(gè)黨總支，3 個(gè)黨支部。近年來(lái)，該國(guó)企各級(jí)黨組織認(rèn)真抓黨建工作，將基層黨建工作融入到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。不斷強(qiáng)化黨組織的核心作用，牢固樹(shù)立大黨建理念，把黨支部建作為團(tuán)結(jié)員工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，真正把基層支部的組織靈活、工作創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的主業(yè)和最大政績(jī)，全面構(gòu)建管黨治黨責(zé)任制度保障體系。建立各級(jí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，舉辦黨組織負(fù)責(zé)人研討班，通過(guò)專(zhuān)家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)答題、專(zhuān)題教育、主題黨日等活動(dòng)，進(jìn)一步抓實(shí)抓牢黨員干部思想教育，自覺(jué)做國(guó)有企業(yè)全面振興發(fā)展的踐行者。

二、黑龍江某國(guó)企基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題和不足

在總結(jié)黨建工作的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到，該國(guó)企當(dāng)前在基層組織建設(shè)方面仍有諸多不容忽視的問(wèn)題和不足。一是黨建工作與中心工作融合不夠。強(qiáng)化黨建工作自覺(jué)，是黨建和中心工作深度融合的思想前提。應(yīng)堅(jiān)決杜絕“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”的思想存在，杜絕黨建工作重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的“三重三輕”問(wèn)題的存在，以免黨組織政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮受到限制。二是有些黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)抓的不嚴(yán)不實(shí)，對(duì)黨建工作的新要求新變化把握不深不透，對(duì)照上級(jí)黨組織的要求還有打折扣的現(xiàn)象，基層黨建工作開(kāi)展不均衡。三是開(kāi)展思想政治工作仍需加強(qiáng)。不能片面?zhèn)戎赜谧鍪碌哪芰?，忽略了做人的工作。尤其是在與實(shí)踐結(jié)合指導(dǎo)工作上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問(wèn)題不解決，勢(shì)必會(huì)影響該國(guó)企基層黨的建設(shè)，影響其全面振興發(fā)展。因此，必須要下大力氣增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，以問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷提升黨建工作質(zhì)量。

三、加強(qiáng)新時(shí)期基層黨支部建設(shè)的思路和對(duì)策

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)黨建標(biāo)準(zhǔn)一體化

持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，修訂完善《黨支部建設(shè)手冊(cè)》和《黨（總）支部達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，建立黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)管理機(jī)制，選樹(shù)示范黨支部，推動(dòng)黨支部組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化，力爭(zhēng)用2 年時(shí)間實(shí)現(xiàn)所有黨支部規(guī)范達(dá)標(biāo)，以扎實(shí)的基層組織建設(shè)工作推動(dòng)該國(guó)企黨建工作科學(xué)化水平全面提升。

黑龍江某國(guó)企黨總支從規(guī)范制度建設(shè)類(lèi)、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)類(lèi)、組織建設(shè)工作類(lèi)、支部開(kāi)展活動(dòng)類(lèi)四個(gè)方面就標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)建。2018 年，該國(guó)企組織總支書(shū)記、支部書(shū)記、黨務(wù)管理工作者、優(yōu)秀黨員等召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從建設(shè)“學(xué)習(xí)型”“實(shí)干型”“和諧型”黨支部等方面制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，就標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)的具體內(nèi)容、組織形式、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)宣教和指導(dǎo)，使創(chuàng)建工作更加直觀具體，更有可操作性。各基層黨支部通過(guò)各種形式，開(kāi)展了關(guān)懷關(guān)愛(ài)暖心活動(dòng)。通過(guò)抓班子建設(shè)、支部建設(shè)，緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展通力協(xié)作、合力攻堅(jiān)，進(jìn)一步促進(jìn)了廣大黨員干部在工作上體現(xiàn)嚴(yán)肅性，在管理上體現(xiàn)人性化和“見(jiàn)紅旗就扛、見(jiàn)第一就爭(zhēng)”的濃厚氛圍，使團(tuán)隊(duì)更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

（二）強(qiáng)化人員配備，實(shí)現(xiàn)黨建質(zhì)量提升

做好支部書(shū)記的配備工作，全面推行黨支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核制度，梳理工作、查擺問(wèn)題、剖析根源、明確思路，促進(jìn)黨支部書(shū)記抓牢黨建主責(zé)主業(yè)。要將基層組織建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)教育，針對(duì)部分黨務(wù)干部不熟悉黨務(wù)工作，不懂干、不知干、不會(huì)干的現(xiàn)象，推進(jìn)“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，加強(qiáng)黨務(wù)工作的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步完善支部建設(shè)培訓(xùn)教程、定期輪訓(xùn)支部黨務(wù)人員，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流、專(zhuān)題討論、典型引領(lǐng)、定期培訓(xùn)等多種形式，學(xué)練結(jié)合，學(xué)以致用，持續(xù)提升黨務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，實(shí)現(xiàn)黨建成果長(zhǎng)效化

建議制定《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，構(gòu)建科學(xué)完備的黨建工作責(zé)任鏈條，推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)。對(duì)黨支部黨建工作實(shí)施ABCDE 五個(gè)檔級(jí)的評(píng)價(jià)考核，A 為優(yōu)秀，B 為良好，C 為一般，D 為較差，E 為差。年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為“D”的黨支部，由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行約談；年度結(jié)果為“E”的黨支部，由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)并作出組織調(diào)整。制定《管理績(jī)效考核辦法》實(shí)行全員績(jī)效考核，通過(guò)科學(xué)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（四）強(qiáng)化融入中心，實(shí)現(xiàn)黨建經(jīng)營(yíng)雙促進(jìn)

國(guó)企改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理建設(shè)成果是檢驗(yàn)該國(guó)企基層建設(shè)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。只有堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理不偏離，緊密?chē)@企業(yè)中心任務(wù)來(lái)謀劃基層黨建工作，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)熱點(diǎn)作為基層黨建工作的重點(diǎn)，把提高經(jīng)營(yíng)管理成效作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使基層黨建與經(jīng)營(yíng)管理擰成“一股繩”，共頻共振，同心同向，才能確保該國(guó)企黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理中心任務(wù)相互促進(jìn)、相得益彰，才能把黨建工作的“軟實(shí)力”變成企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”，有效促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

（五）強(qiáng)化載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建功能提升

基層黨組織在嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度的同時(shí)，也要積極有效推進(jìn)載體的創(chuàng)新。一是建立支部書(shū)記“季黨課”，支部委員“月微講”，骨干黨員“周自學(xué)”的三個(gè)層面的學(xué)習(xí)機(jī)制。二是統(tǒng)一規(guī)范黨員活動(dòng)室建設(shè)，發(fā)揮黨建陣地功能。三是設(shè)立主題“黨日活動(dòng)”，組織黨員集中學(xué)習(xí)、座談研討等活動(dòng)；四是在全體黨員中開(kāi)展“戴黨徽，亮身份，樹(shù)形象，做表率”活動(dòng)，時(shí)刻提醒黨員牢固樹(shù)立身份意識(shí)；五是以黨建帶團(tuán)建，組織黨員干部和廣大員工開(kāi)展凝心聚力的文體活動(dòng)，增強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感；六是組織開(kāi)展“管理提升，支部先行”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，黨員先行”主題實(shí)踐活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)觀念、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”大學(xué)習(xí)大反思大討論活動(dòng)、“知榮辱、知感恩、知敬畏”主題教育和“四合格四詮釋”崗位實(shí)踐講述等活動(dòng)成果，切實(shí)發(fā)揮黨支部基層組織作用，依托黨建信息化建設(shè)平臺(tái)，探索微黨課、網(wǎng)絡(luò)黨課等靈活便捷的黨員教育活動(dòng)新方式，不斷增強(qiáng)黨建工作活力。

黨的十九大為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了目標(biāo)和方向，該國(guó)企認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和要求，學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)好做法，聚焦黨的建設(shè)，提高政治站位，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)工作，不斷提升黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)了該國(guó)企各項(xiàng)工作步入全面振興發(fā)展的新階段。