王景濤

大連市建設(shè)工程集團有限公司 遼寧大連 116013

1 綠色節(jié)能建筑施工管理概述

近年來，建筑施工安全事故頻發(fā)，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，我國建筑施工安全事故總量達到375人，與去年同期相比還有所上升，不論是死亡人數(shù)還是較大起事故數(shù)都在增加。主要是由于建筑施工規(guī)模擴大，施工技術(shù)也日益復(fù)雜，建筑施工企業(yè)在建筑施工安全管理方面投資也少，這些直接影響著建筑施工安全。建筑施工安全管理作為降低施工過程中不安全因素的有效手段，被社會各界所重視，目前我國也正在推進科學(xué)的建筑施工安全管理方法，使其規(guī)范化、標準化、信息化，從而來保障施工秩序，提高建筑安全管理水平，減少安全風(fēng)險因素，有效控制安全事故的發(fā)生。

2 施工安全管理中存在的問題與誤區(qū)解析

（1）項目安全管理部門的職責(zé)劃分不明確，綜合監(jiān)督職能趨于弱化。很大一部分管理人員在遇到與安全有關(guān)的事時，都會推到安監(jiān)部或者安監(jiān)人員身上，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”這句話一直停留在口號中，一崗雙責(zé)未落實，從而導(dǎo)致了專職安全管理人員穿插在監(jiān)督管理到落實整改安全工作的各個環(huán)節(jié)，未能體現(xiàn)出監(jiān)督職能，使管理思路不清，工作效果不顯著。

（2）項目安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的協(xié)調(diào)、決策的安全職能在遇到問題時未完全釋放出來。安全管理工作是一個橫向到邊、縱向到底的管理系統(tǒng)，施工項目的安全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)未能充分發(fā)揮作用，使安全管理部門的工作在對同等級的其他職能部門時，之間的溝通、協(xié)調(diào)難度加大，工作開展不力[1]。

（3）施工項目對安全管理工作的重視程度仍處于較低階段。重視只停留在口頭上，行動上大打折扣。部分施工隊伍對安全工作不夠重視，配備的專職安全管理人員數(shù)量只滿足法律法規(guī)最低要求，只能應(yīng)付各種檢查階段，未對施工現(xiàn)場起到監(jiān)督檢查管理作用，與現(xiàn)有施工生產(chǎn)規(guī)模不匹配。

（4）專職安全管理人員的業(yè)務(wù)能力不強。安全管理部門人員兼職多，質(zhì)量、環(huán)保及安全都管，且都管不好，檢查工作只停留在一些滅火器、安全帽、防護網(wǎng)等表面，不能從專業(yè)的角度分析出一些深度的隱患問題，從本質(zhì)安全的角度去解決問題。應(yīng)該培養(yǎng)專職的安全管理人員，提高其專業(yè)業(yè)務(wù)能力，從待遇、晉升等多渠道向安全管理人員傾斜，使安全管理人員盡心盡職地履職。

3 應(yīng)對建筑施工安全管理存在問題的對策

3.1 強化安全教育培訓(xùn)針

對現(xiàn)階段建筑企業(yè)在建筑施工安全管理中所存在的問題，相應(yīng)的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員以及安全管理人員必須在提高建筑施工安全管理意識的基礎(chǔ)上，采取合理的對策來提升建筑施工安全管理水平。首先，建筑企業(yè)要在內(nèi)部與施工現(xiàn)場強化安全教育培訓(xùn)，對安全工作有一個全面、高度的認識。而相應(yīng)的施工單位也要在嚴格遵循建設(shè)部相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對施工人員以及安全管理人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)層人員的政績、單位業(yè)績及企業(yè)資質(zhì)等相掛鉤，從而進一步落實安全生產(chǎn)，在建筑企業(yè)內(nèi)部與施工現(xiàn)場營造一種安全生產(chǎn)的氛圍，從而提升施工單位的整體安全文化素質(zhì)，為后續(xù)的建筑企業(yè)的施工工作提供保障。

3.2 健全施工安全管理體系

建筑施工安全管理體系可以確保整體施工工作的順利進行，對此，相應(yīng)的建設(shè)企業(yè)以及施工單位必須針對實際的建筑施工安全管理現(xiàn)狀，健全施工安全管理體系，從源頭上杜絕安全隱患，保障員工、居住者安全，促進企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的進一步提高。在實際的安全管理體系中，要制定完善的教育制度、檢查制度等，對不同企業(yè)的安全管理經(jīng)驗與制度進行學(xué)習(xí)與借鑒，從而建立符合建筑企業(yè)自身實際的安全管理體系，保證施工人員遵循相應(yīng)的施工規(guī)范，安全管理人員工作有據(jù)可依，推動安全管理工作的順利開展[2]。除此之外，建筑企業(yè)還要建立專門的監(jiān)督機構(gòu)和管理機構(gòu)，對日常的施工工作進行實時的監(jiān)督，從而將安全管理工作落到實處。而政府也要充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能，在健全施工安全管理制度的同時加強對建筑市場的規(guī)范，對存在安全問題的建設(shè)企業(yè)進行嚴厲打擊，并提高處罰力度，從而規(guī)避建筑企業(yè)的建筑施工安全風(fēng)險。

3.3 提升全體人員的綜合素質(zhì)

為了提高建筑施工安全管理水平，建筑企業(yè)還需要重視提高施工人員與管理人員等全體人員的綜合素質(zhì)，通過定期或者不定期的培訓(xùn)工作來提升其安全生產(chǎn)意識。對施工人員的具體工作進行指導(dǎo)，在施工之前進行安全知識培訓(xùn)和教育工作，從而使其具備充分的責(zé)任意識，減少施工現(xiàn)場施工人員由于操作不當而發(fā)生安全事故的情況。此外，要對管理人員的安全意識以及管理意識進行培訓(xùn)，規(guī)范管理人員的管理工作，充分發(fā)揮管理人員在管理工作當中的作用。

3.4 充分發(fā)揮項目安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策、協(xié)調(diào)作用

安全生產(chǎn)工作需要全員參與，是貫穿于生產(chǎn)的全過程，涉及投入、決策、技術(shù)、設(shè)備、物料、勞動生理心理、環(huán)境等多方面的系統(tǒng)工作，需要一個能協(xié)調(diào)多個部門協(xié)同工作的機構(gòu)，這個機構(gòu)在項目里就是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。這個小組要充分發(fā)揮的作用就是要形成定期例會制度，定期研究項目安全生產(chǎn)形勢，研究解決當前突出問題，結(jié)合實際情況部署安排下一步安全生產(chǎn)重點工作。

4 結(jié)語

總而言之，隨著城市化進程的不斷推進，建筑業(yè)要提高建筑施工安全管理水平，就必須在提高安全生產(chǎn)意識的同時，對建筑施工安全管理中所存在的問題進行分析，并采取對策予以解決，從而減少甚至杜絕建筑施工安全事故的發(fā)生，為建筑安全施工提供一個良好的保障。