文博 沈華明

1.浙江國建建設有限公司 浙江嘉興 314000

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公路工程施工技術與管理是指公路工程施工過程中涉及的專業(yè)技術和項目管理，是公路工程施工總承包企業(yè)和項目經(jīng)理部管理的核心內容。加強對公路工程施工技術與管理的研究和推廣，將顯著提高我國公路工程建設項目經(jīng)濟效應。

于寧[1]從施工專業(yè)隊伍、施工過程環(huán)境保護與檢測等角度分析了我國公路工程施工管理存在的問題，并針對這些問題詳細的提出了策略。蘇春陽[2]重點研究了公路工程安全管理，從安全管理的必要性出發(fā)，探討了安全管理中主要問題，提出了加強公路工程施工安全管理的具體措施。邢慶方[3]將研究重點放在公路工程施工技術控制與管理的建議上，詳細的提出了五條建議。

本文將從公路工程施工技術控制與管理的重要性和提升公路工程施工技術控制與管理水平的對策建議兩個方面展開分析，相關研究成果將有助于提升我國公路工程施工技術控制與管理水平。

1 公路工程施工技術控制與管理的重要性分析

公路工程施工技術要求高，重過程管理。本節(jié)將從以下三個方面分析公路工程施工技術控制與管理的重要性：

1.1 提高工程質量

加強公路工程施工技術控制與管理，技術層面嚴格執(zhí)行相關施工和驗收規(guī)范，現(xiàn)場管理方面嚴格落實施材料管理制度和工序操作，可以較好地保障工程質量。尤其是現(xiàn)階段，我國公路工程新建項目主要在西南地區(qū)，地質條件復雜、水文條件惡劣，只有不斷加強公路工程施工技術控制與管理，保障工程質量。

1.2 降低安全事故

公路工程建設范圍大，施工區(qū)域內危險源、風險源眾多，在施工過程中，由于施工機械和施工荷載的擾動，自然環(huán)境不斷變化，危險源和風險源不斷變化，給項目安全帶來了巨大挑戰(zhàn)[4]。通過加強公路工程施工技術控制與管理，在項目全過程中實時監(jiān)控危險源的變化、更迭，可以有效地降低施工安全風險，可以降低安全事故。

1.3 提升綜合經(jīng)濟效應

公路工程施工技術控制與管理水平的提高將顯著提高項目的綜合經(jīng)濟效益。針對我國現(xiàn)階段地方政府債臺高筑的現(xiàn)象，其主要原因是各級政府正在進行大規(guī)模的基礎設施建設。而高速公路、城市快速路等是其中主要的基礎設施建設項目。加強施工技術管理，提高項目的經(jīng)濟性，則可以有效降低項目成本，減少地方政府債務壓力。在投資規(guī)模不變的情況下，也可以增加基礎設施項目。此外，對于施工企業(yè)而言，提升了綜合經(jīng)濟效應有助于其在招投標市場中有更大的優(yōu)勢，也有利于企業(yè)累計資金不斷發(fā)展壯大。

2 提升公路工程施工技術控制與管理水平的建議

結合筆者工作經(jīng)驗，本節(jié)將從以下四個方面給出提升公路工程施工技術控制與管理水平的建議。

2.1 建立健全施工技術控制和管理制度

建立健全施工技術控制和管理制度，需要多方參與。建設單位（代建單位）需要建立、健全對監(jiān)理單位和施工單位的管理制度，明確對監(jiān)理單位和施工單位的考核標準，加強對監(jiān)理單位的監(jiān)理實施大綱和施工單位的施工施工組織設計的審查。監(jiān)理單位可以巡視、旁站、平行檢測等方法強化對施工單位過程中各個技術手段的落實。施工單位是公路工程建設中最重要的參與方之一，更需要對所有的施工工序、所有的施工材料、施工機械和施工人員加強管理，尤其是通過企業(yè)管理制度、項目經(jīng)理部管理制度等進行管理。

2.2 加強日常測量管理

公路工程的測量工作量極大。以高速公路為例，一個標段常常10公里到20公里左右，其測量工作包括了路基標高，路面中線，放坡等。如果有橋隧工程則更加復雜。一個標段完整的測量文件，常常一個10m2的房間都放不下。而實際一個標段往往僅1-2個測量員，更多的測量任務直接由施工總承包企業(yè)直接交給分包代勞，而總承包企業(yè)往往對分包結果缺乏監(jiān)管?？紤]到現(xiàn)階段國內公路工程施工領域，總包將測量工作分配給分包的情況短時間內難以改變。加強日常測量管理，就需要總承包企業(yè)加強對分包單位的測量成果管理，尤其是注意不同分包單位的測量結果的對比。

2.3 加強環(huán)境保護管控

現(xiàn)階段，我國政府和普通民眾對環(huán)境保護越來越重視，各地政府對公路工程施工工地的環(huán)保檢查也越來越頻繁。尤其是污水排放，土石方運輸過程中的環(huán)境污染，給各公路工程施工總承包企業(yè)來帶了巨大壓力，傳統(tǒng)的施工安排和施工工藝不在適用。加強環(huán)境保護的管控，一方面需要提高施工管理人員和施工作業(yè)人員的環(huán)保意識，另一方面則需要不斷創(chuàng)新、宣傳、貫徹環(huán)保、節(jié)能的施工新工藝和工法。

3 加強技術管理人才培養(yǎng)

管理就是管人。加強公路工程技術與管理，其本質就要培養(yǎng)一批有專業(yè)素養(yǎng)、有責任意識的技術管理人才。在公路工程施工日常監(jiān)管中，監(jiān)理單位和施工單位具有相關的專業(yè)技能，應當不斷培養(yǎng)對相關從業(yè)人員的專業(yè)素質。目前很多施工企業(yè)，已經(jīng)開始構建以建造師為核心的人才培養(yǎng)體系，取得了較好的效果。

4 結語

本文就公路工程施工技術控制與管理課題，展開了如下研究內容：首先，從提高工程質量、降低安全事故、提升綜合經(jīng)濟效應三個方面分析了公路工程施工技術控制與管理的重要性；然后，從建立健全施工技術控制和管理制度、加強日常測量管理、加強環(huán)境保護管控、加強技術管理人才培養(yǎng)等四個方面給出了提升公路工程施工技術控制與管理水平的建議。