郭靜 高彥梅

摘要：作為河南省乃至中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要地，其科技創(chuàng)新能力的提升乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題迫在眉睫。作者從智力資本的四要素著手，分別分析了河南省區(qū)域人力資本，結(jié)構(gòu)資本以及關(guān)系資本的現(xiàn)狀及其對河南省科技創(chuàng)新能力提升的影響，據(jù)此，抓住河南省科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，對我省科技創(chuàng)新能力以及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有指導(dǎo)價(jià)值。

Abstract： As a strategic location for the economic development of Henan Province and even the Central Plains region， the issue of science and technology innovation and even economic development is imminent. Starting from the four elements of intellectual capital， the author analyzes the current situation of regional human capital， structural capital and relational capital in Henan Province and the impact on the improvement of Henan's scientific and technological innovation capability. Based on this， the author grasps the key of Henan's scientific and technological innovation. It has guiding value for the province's scientific and technological innovation capability and rapid economic development.

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新;區(qū)域創(chuàng)新;智力資本

Key words： science and technology innovation;regional innovation;intellectual capital

中圖分類號：F276.44? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）34-0019-02

1? 研究背景

2016年鄭州被劃分為國家中心城市之一，一方面是由于鄭州市文化底蘊(yùn)，區(qū)域位置、“一帶一路”政策的實(shí)施等基本條件及國家政策的支持，更是由于近年來鄭州市開放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略所取得的重大進(jìn)展?？萍紕?chuàng)新能力的提升決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國家政策支持水平。如何有效促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，是當(dāng)前學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界關(guān)注的焦點(diǎn)難題。王學(xué)軍曾指出，區(qū)域智力資本各要素的提升能顯著改善國家科技創(chuàng)新能力。河南省作為人口大省，也是國家政策重點(diǎn)扶持對象，如何推動(dòng)及科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升，是河南省由人口大省轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)省的一個(gè)關(guān)鍵。然而，查閱相關(guān)期刊文獻(xiàn)，鮮少學(xué)者就智力資本對河南省科技創(chuàng)新能力的影響，本項(xiàng)目就這一現(xiàn)象對區(qū)域智力資本在河南省區(qū)域創(chuàng)新能力提升中的作用展開研究。

2? 區(qū)域創(chuàng)新能力對比分析

區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升對我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變以及格局完善意義重大。本項(xiàng)目運(yùn)用實(shí)證研究法、比較分析法展開研究。

2.1 河南省科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

本研究在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上對科技創(chuàng)新能力的基本概念和內(nèi)涵加以總結(jié)和分析，并提煉出自己的觀點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新能力的提升是集約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)中黨中央提出的重要部署，對我省乃至我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)意義非凡。為了積極提升科技創(chuàng)新能力，河南省葉積極響應(yīng)黨中央的號召，制定相關(guān)政策方針，特別是推動(dòng)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的實(shí)施，從教育的視角發(fā)展自身的科技創(chuàng)新能力，相繼頒布了諸多“雙一流”路徑建設(shè)方案，同時(shí)做出建設(shè)多所高水平大學(xué)以及培養(yǎng)特色骨干人才的骨干專業(yè)型大學(xué)。此類建設(shè)一流學(xué)科和一流學(xué)校的種種政策方針的落實(shí)，對我省乃至全國的科技創(chuàng)新能力的提升作用大，影響深遠(yuǎn)，但基于我省的智力資本存量及增量現(xiàn)狀，這些政策的落實(shí)面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)。

2.2 河南省與江蘇省區(qū)域科技創(chuàng)新能力對比分析

以雙一流高校較多，創(chuàng)新能力比較強(qiáng)，智力資本含量較高的江蘇省作為比較對象，分別對江蘇和河南的區(qū)域教育設(shè)置情況進(jìn)行比較分析，通過分析各地區(qū)智力資本存量、增量以及科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀以及存在的問題，找出了二者的差距，并提出了河南省創(chuàng)新能力提升的方向。

Galbraith（1969）從多個(gè)維度對智力資本的概念進(jìn)行充實(shí)，他認(rèn)為，靜態(tài)只是智力資本的表象，動(dòng)態(tài)才是其本質(zhì)。只有在各要素的耦合和互動(dòng)中，各要素的作用才能發(fā)揮的淋漓盡致。智力資本涵蓋了三個(gè)維度，即人力資本、結(jié)構(gòu)資本以及關(guān)系資本，只有這三個(gè)要素相互作用相互促進(jìn)，才能促使智力資本的效用發(fā)揮至最大。相較河南省而言，江蘇省的智力資本無論是存量還是增量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先。因此，江蘇省較早將智力資本理論引入到教育事業(yè)中，充分利用先發(fā)優(yōu)勢始終保持著領(lǐng)先地位。與江蘇省比較，河南省智力資本存量及結(jié)構(gòu)均十分不合理，首先，河南省教育資源十分稀缺，高等院校的數(shù)量占比僅為5%，而人口卻占全國人口總數(shù)的7.5%，其次，碩士、博士研究生稀缺，特別是博士研究生，最為顯著，招生計(jì)劃僅為江蘇省的1/10，甚至無法超越云南省等一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，高校人力資本儲(chǔ)備量的稀缺直接影響了高科技成果產(chǎn)出的數(shù)量。教育資源分布的失衡，不僅導(dǎo)致了河南省人均知識(shí)儲(chǔ)備處于劣勢，更導(dǎo)致了河南省智力資本存量的缺乏。最后，作為中部大省，其高等教育受教人數(shù)的比重僅僅高于西藏、貴州、云南等西部地區(qū)，每十萬人口中只有0.093人受過高等教育，受初等教育的人口數(shù)量較多，而高等教育人口驟減，受教育水平分布嚴(yán)重不均衡。上述四個(gè)方面從根本上解釋了河南省教育事業(yè)發(fā)展滯后的原因，當(dāng)然這也是制約科技創(chuàng)新能力的主要因素。

從結(jié)構(gòu)資本的角度而言，全國高等教育投資嚴(yán)重不足，東部地區(qū)高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中、西部地區(qū)，且中西部地區(qū)人口數(shù)量龐大，人均教育經(jīng)費(fèi)更是遠(yuǎn)低于中部地區(qū)，河南省作為知名的人口大省，人均教育經(jīng)費(fèi)投入比例位列全國倒數(shù)第一。此外，就關(guān)系資本而言，河南省高校科研工作投入較少，大部分資源都用于基礎(chǔ)教育工作，較少的科研投入阻礙了高科技成果的產(chǎn)出。因此，教育視角下的人力資本、結(jié)構(gòu)資本以及關(guān)系資本的存量及增量的稀缺勢必會(huì)阻礙高?！半p一流”教育的發(fā)展，進(jìn)而影響河南省科技創(chuàng)新能力的提升。綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)河南省與江蘇省無論是在智力資本還是科技創(chuàng)新能力都存在著較大差異，而智力資本又是影響科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素，因此，研究區(qū)域智力資本對科技創(chuàng)新能力提升的影響是十分必要的。

3? 實(shí)證研究

結(jié)合國內(nèi)外學(xué)這的研究，為科技創(chuàng)新能力程度和高校智力自本各要素選取替代指標(biāo)。楊興林（2016）曾指出一個(gè)地區(qū)之所以為“一流”，其原因就在于他們?yōu)橹R(shí)創(chuàng)新方面所做出的堅(jiān)持不懈的努力，將科學(xué)創(chuàng)新置于第一位，推動(dòng)世界技術(shù)發(fā)展潮流，為人類社會(huì)進(jìn)步提供技術(shù)支撐。據(jù)此，本文以地區(qū)內(nèi)高校專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、招生數(shù)量、畢業(yè)生數(shù)量以及各層次學(xué)歷人數(shù)作為科技創(chuàng)新能力程度的替代指標(biāo)，就智力資本而言，Bontis的研究成果最為全面（李平，2006），選取Bontis的四元論作為智力資本的替代指標(biāo)，以河南省2000年至2016年的各項(xiàng)指標(biāo)為分析對象，采用OLS回歸的方法分析了區(qū)域智力資本各要素對區(qū)域“科技創(chuàng)新能力”提升的影響。

3.1 自變量指標(biāo)的選取

本文選取區(qū)域智力資本的四元論范式，因變量指標(biāo)的確定要從人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本和創(chuàng)新資本四方面著手。

3.1.1 變量指標(biāo)的選取

區(qū)域智力資本（RZRIC）從區(qū)域教育水平、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平、區(qū)域社會(huì)保障水平三方面著手。其中，區(qū)域教育水平選取?？埔陨蠈W(xué)歷人數(shù)，在校大學(xué)教師人數(shù)以及每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)來解釋;區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平選取每萬人擁有的衛(wèi)生技術(shù)人數(shù)，每萬人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)，以及醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)支出來加以解釋;區(qū)域社會(huì)保障水平選取每萬人中最低生活保障人數(shù)，社會(huì)保障補(bǔ)助支出占GDP比重以及年末參加基本保險(xiǎn)人數(shù)來加以解釋。區(qū)域關(guān)系資本（RRC）從國內(nèi)關(guān)系和國際關(guān)系著手，前者通過社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP比加以解釋，后者通過進(jìn)出口總額占GDP比重，外商投資總額占GDP比重和外商注冊資本占GDP比重加以解釋。

區(qū)域結(jié)構(gòu)資本（RSC）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，信息化水平和政府效能三方面著手，其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重，以及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重著手;信息化水平從人均圖書出版量，人均報(bào)刊出版量以及互聯(lián)網(wǎng)、寬帶接入用戶數(shù)量著手;政府效能通過財(cái)政收入占GDP比重，財(cái)政支出占GDP比重以及年末從業(yè)人員數(shù)量占總?cè)丝诒燃右越忉?。區(qū)域創(chuàng)新資本（RIC）則從創(chuàng)新投入，創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新人員著手加以分析，其中，創(chuàng)新投入則從科技經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重， R&D人員數(shù)量以及高等院校課題項(xiàng)目投入數(shù)量著手解釋;創(chuàng)新產(chǎn)出從技術(shù)市場成交額占GDP比重，發(fā)明專利申請受理數(shù)量，實(shí)用專利申請受理數(shù)量以及外形設(shè)計(jì)專利申請受理數(shù)量加以分析;創(chuàng)新人員以科技活動(dòng)人員數(shù)量作為替代指標(biāo)。

3.1.2 因變量及模型的確定

文章從兩個(gè)角度來分析科技創(chuàng)新能力的變化，即投入規(guī)模的變化和努力程度的改變，在投入規(guī)模的變化方面選取河南省高校招生率作為替代指標(biāo);就努力程度而言，選取區(qū)河南省高等院校在校生數(shù)量和畢業(yè)生數(shù)量為指標(biāo)加以分析。

3.2 回歸分析

通過觀測不難發(fā)現(xiàn)，人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本以及創(chuàng)新資本數(shù)據(jù)之間存在著相關(guān)性，因此，首先對四類自變量加以主成分分析，得到各自的主要替代指標(biāo)，然后，借鑒蒲惠熒以及王學(xué)軍的研究，通過公因子權(quán)重比例求出區(qū)域人力資本的總數(shù)值。

據(jù)回歸結(jié)果，不難發(fā)現(xiàn)人力資本（X1）和結(jié)構(gòu)資本（X2）與區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升顯著正相關(guān)（P<0.1），而關(guān)系資本（X3）和結(jié)構(gòu)資本（X4）則與區(qū)域科技創(chuàng)新能力弱正相關(guān)，由此可見教育規(guī)模擴(kuò)張對區(qū)域創(chuàng)新能力提升是有益的，但是由于我國高等教育起步晚，教育制度，結(jié)構(gòu)以及改革尚未進(jìn)化完善，與發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距，這些差距已經(jīng)成為制約區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的軟肋和瓶頸。

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