張利超

(1.江西省水土保持科學(xué)研究院 江西省土壤侵蝕與防治重點實驗室，江西 南昌 330029； 2.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 國土資源與環(huán)境學(xué)院/江西省鄱陽湖流域農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)重點實驗室，江西 南昌 330045)

九江市位于江西省北部，坐擁廬山、幕阜山、九嶺山，北靠長江，東臨鄱陽湖，自然地理呈現(xiàn)典型的“山江湖”格局。九江市地處長江水道與京九鐵路的交會點，區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，但多數(shù)區(qū)域?qū)儆诮魇∷亮魇б装l(fā)區(qū)[1]，水土流失總體好轉(zhuǎn)與局部惡化的現(xiàn)象并存[2]，制約了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展[3-4]。水土保持區(qū)劃是水土保持規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提[5]，能為區(qū)域水土保持規(guī)劃與宏觀管理及水土保持生態(tài)文明建設(shè)提供重要依據(jù)。本研究在江西省水土保持工作重要基礎(chǔ)技術(shù)支撐成果《江西省水土保持區(qū)劃及防治布局研究》[6]確立的原則與方法基礎(chǔ)上，按照水土保持功能對九江市進(jìn)行了水土保持區(qū)劃及相應(yīng)防治布局，為制定九江市水土保持宏觀規(guī)劃、更好地開展水土保持生態(tài)文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

1 區(qū)劃總體情況

在《全國水土保持區(qū)劃(試行)》和《江西省水土保持區(qū)劃及防治布局研究》中，九江市屬于南方紅壤一級區(qū)、江南山地丘陵區(qū)二級區(qū)，又劃分為鄱陽湖丘崗平原農(nóng)田防護(hù)水質(zhì)維護(hù)區(qū)和幕阜山九嶺山山地丘陵保土生態(tài)維護(hù)區(qū)2個三級區(qū)。根據(jù)《江西省水土保持區(qū)劃及防治布局研究》，分析了2個三級區(qū)各縣(市、區(qū))氣象、地形地貌、水土流失特點、水土流失防治，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等的區(qū)域差異。因幕阜山九嶺山山地丘陵保土生態(tài)維護(hù)區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))無明顯差異，故不再進(jìn)行四級區(qū)劃；因鄱陽湖丘崗平原農(nóng)田防護(hù)水質(zhì)維護(hù)區(qū)內(nèi)存在一定差異，故又將其劃分為鄱陽湖丘崗平原水質(zhì)維護(hù)區(qū)、鄱陽湖丘崗平原土壤保持區(qū)2個四級區(qū)。詳見表1。

2 分區(qū)特征與水土保持功能

2.1 鄱陽湖丘崗平原農(nóng)田防護(hù)水質(zhì)維護(hù)區(qū)(三級區(qū))

該區(qū)位于九江市東、南部，是典型平原水網(wǎng)區(qū)，多為濱湖崗阜、平原和水面，行政區(qū)劃涉及濂溪區(qū)、潯陽區(qū)、共青城市、柴桑區(qū)、永修縣、德安縣、廬山市、都昌縣、湖口縣、彭澤縣等10個縣級行政區(qū)，土地總面積9 564.64 km2，包括鄱陽湖丘崗平原水質(zhì)維護(hù)區(qū)和鄱陽湖丘崗平原土壤保持區(qū)2個四級區(qū)，其中：鄱陽湖丘崗平原水質(zhì)維護(hù)區(qū)涉及濂溪區(qū)、廬山市、都昌縣、湖口縣、彭澤縣等5個縣(市、區(qū))，土地面積5 551.92 km2；鄱陽湖丘崗平原土壤保持區(qū)涉及潯陽區(qū)、共青城市、柴桑區(qū)、永修縣、德安縣等5個縣(市、區(qū))，土地面積4 012.72 km2。該區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，土壤以紅壤分布最廣，以水蝕為主，局部存在風(fēng)蝕，土壤侵蝕面積1 331.55 km2，其中鄱陽湖丘崗平原水質(zhì)維護(hù)區(qū)土壤侵蝕面積669.11 km2，鄱陽湖丘崗平原土壤保持區(qū)土壤侵蝕面積662.44 km2。在鄱陽湖濱湖地區(qū)和修河尾閭地區(qū)分布有大量風(fēng)蝕沙地，是風(fēng)蝕的最主要區(qū)域。該區(qū)水土流失面積分布依然廣泛，多見于生產(chǎn)建設(shè)項目場地、風(fēng)蝕沙地、農(nóng)林開發(fā)、老果園、坡耕地等，尤其是局部地區(qū)風(fēng)蝕、旅游開發(fā)建設(shè)項目水土流失等較嚴(yán)重，同時易造成洪澇、面源污染、水環(huán)境破壞等問題。

表1 九江市水土保持區(qū)劃成果

根據(jù)《江西省主體功能區(qū)規(guī)劃》，該區(qū)功能定位是：全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)，長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)，加快中部崛起重要帶動區(qū)，國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺，區(qū)域性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)旅游、光電、新能源、生物、航空和銅產(chǎn)業(yè)基地。同時，在九江建設(shè)地?zé)崂没?，發(fā)展九瑞銅金礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、德安有色金屬礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。在全省“四區(qū)二十四基地”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展格局中，該區(qū)涉及鄱陽湖平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。按照江西省果業(yè)發(fā)展格局及油茶發(fā)展戰(zhàn)略，該區(qū)正在重點發(fā)展早熟梨、油茶等經(jīng)濟(jì)林果。

該區(qū)整體以保護(hù)農(nóng)田、維護(hù)水質(zhì)為重點，其中鄱陽湖丘崗平原水質(zhì)維護(hù)區(qū)側(cè)重于鄱陽湖區(qū)的水質(zhì)維護(hù)，鄱陽湖丘崗平原土壤保持區(qū)側(cè)重于環(huán)鄱陽湖區(qū)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中對區(qū)域本身的保護(hù)。開展濱湖地區(qū)沙地植被建設(shè)、平原農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)及濕地恢復(fù)，減輕水旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害影響，加強(qiáng)節(jié)水灌溉、小型水利水保設(shè)施配套及河湖植被緩沖帶建設(shè)，維護(hù)水質(zhì)、減輕農(nóng)田面源污染等，保護(hù)水源地和群眾飲水安全，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力。

2.2 幕阜山九嶺山山地丘陵保土生態(tài)維護(hù)區(qū)(三級區(qū))

該區(qū)位于九江市西、北部的山地丘陵，行政區(qū)劃涉及武寧縣、修水縣、瑞昌市3個縣級行政區(qū)，土地總面積9 428.4 km2。該區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，土壤類型以花崗巖紅壤為主。該區(qū)水土流失以水力侵蝕為主，局部有崩崗分布，土壤侵蝕面積1 751.07 km2。侵蝕程度總體以輕度為主，但面積分布廣泛，多見于陡坡風(fēng)化花崗巖區(qū)、林區(qū)三近(近路、近村、近水)過伐區(qū)、坡耕地、崩崗，以及工礦、公路等開發(fā)建設(shè)區(qū)域。修水縣西部地區(qū)水土流失較嚴(yán)重。

根據(jù)《江西省主體功能區(qū)規(guī)劃》，該區(qū)工礦業(yè)較少，著重九瑞銅金礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和武寧有色金屬礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，以及修武盆地頁巖氣調(diào)查評價和勘查開發(fā)。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展早熟梨等水果產(chǎn)業(yè)。

該區(qū)以提高生物多樣性、加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)、保護(hù)農(nóng)田和河道、穩(wěn)固山地丘陵區(qū)生態(tài)系統(tǒng)為重點，進(jìn)行崩崗治理，維護(hù)與提高土地生產(chǎn)力。

3 分區(qū)防治布局

3.1 分區(qū)防治布局總體原則

《江西省水土保持區(qū)劃及防治布局研究》成果對于江西全省各級的水土保持區(qū)劃及防治布局具有直接指導(dǎo)意義。因此，本研究按照“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念，根據(jù)《江西省水土保持區(qū)劃及防治布局研究》，基于各分區(qū)水土保持功能，因地制宜確定各區(qū)域水土保持發(fā)展的方向及重點，提出九江市水土保持總體防治布局即各分區(qū)防治布局，全面推進(jìn)九江市水土保持工作。

3.2 分區(qū)防治布局

3.2.1 東部湖區(qū)——鄱陽湖丘崗平原水質(zhì)維護(hù)區(qū)(四級區(qū))

本區(qū)以治理為主，以維護(hù)水質(zhì)為重點，開展濱湖地區(qū)沙地植被建設(shè)、平原農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)及濕地恢復(fù)，減輕水旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害，加強(qiáng)節(jié)水灌溉、小型水利水保設(shè)施配套及河湖植被緩沖帶建設(shè)，維護(hù)水質(zhì)、減輕農(nóng)田面源污染等，保護(hù)水源地和群眾飲水安全。

(1)平原地帶。建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林，完善農(nóng)田灌排渠系，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，防治濱湖平原農(nóng)田區(qū)風(fēng)害的侵襲；在溝道水系兩側(cè)及塘庫周邊，注重生態(tài)溝岸與濕地建設(shè)，有效發(fā)揮濕地的水質(zhì)凈化功能，控制并減少面源污染。

(2)濱湖地帶。以恢復(fù)和重建沙地植被為重點，走治理、開發(fā)、利用相結(jié)合的道路。采取沙障固沙、固沙造林(草)等防風(fēng)固沙措施，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)和林帶建設(shè)，保護(hù)農(nóng)田和村莊，防治土地沙化和沙帶擴(kuò)張，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。重點是選擇地下水位較高、開發(fā)潛力較大、起伏較小的固定和半固定平緩沙地開展治理，優(yōu)先安排在已威脅周邊人居安全、農(nóng)田風(fēng)蝕嚴(yán)重及人口密集的區(qū)域?qū)嵤?/p>

3.2.2 中部產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及城區(qū)——鄱陽湖丘崗平原土壤保持區(qū)(四級區(qū))

本區(qū)以預(yù)防為主，治理為輔。以保護(hù)農(nóng)田為重點，開展平原農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)及濕地恢復(fù)，減輕農(nóng)田面源污染等，合理安排坡耕地治理，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力。

加強(qiáng)坡耕地改造，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，提高土地利用率；在人口密集的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)、重點飲用水水源地積極建設(shè)生態(tài)清潔小流域[8-10]，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染控制，加強(qiáng)小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整控制化肥、農(nóng)藥的使用量，發(fā)展與水源保護(hù)相適應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)；建設(shè)生態(tài)旅游型小流域，在村鎮(zhèn)及旅游景點等人類活動密集區(qū)，建設(shè)小型污水處理及流域垃圾處理設(shè)施，改善人居環(huán)境，減少面源污染。

3.2.3 西部山區(qū)——幕阜山九嶺山山地丘陵保土生態(tài)維護(hù)區(qū)(三級區(qū))

本區(qū)以預(yù)防為主，以提高生物多樣性、加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)、保護(hù)農(nóng)田和河道、穩(wěn)固山地丘陵區(qū)生態(tài)系統(tǒng)為重點，合理進(jìn)行崩崗與坡耕地治理，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力。

(1)以修河上游綜合治理為重點，工程措施與生物措施相結(jié)合，實施山、水、林、田、路綜合治理，因地制宜地構(gòu)建立體型小流域水土流失坡面綜合治理技術(shù)體系，加強(qiáng)崩崗侵蝕防治，改善生態(tài)環(huán)境。

(2)加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的森林植被保護(hù)和恢復(fù)，對毛竹林、人工針葉林進(jìn)行科學(xué)改造和撫育，增強(qiáng)其生態(tài)防護(hù)效能；重視水源地、城市公園、濕地公園等風(fēng)景名勝區(qū)的預(yù)防保護(hù)。

(3)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理，有效防治開礦、采石、修路等生產(chǎn)建設(shè)項目帶來的水土流失。

4 結(jié) 語

九江市水土保持區(qū)劃是編制該市水土保持規(guī)劃的關(guān)鍵，能有效指導(dǎo)本區(qū)域水土保持綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃及生態(tài)建設(shè)工作。本研究立足九江市水土保持區(qū)劃成果，提出了各分區(qū)的具體防治布局，對于加快推進(jìn)九江市生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。以九江市水土保持區(qū)劃及防治布局為基礎(chǔ)完成的《九江市水土保持規(guī)劃(2016—2030年)》是繼《江西省水土保持規(guī)劃(2016—2030年)》獲省政府批復(fù)實施以來，江西省首部獲批實施的設(shè)區(qū)市水土保持規(guī)劃，為九江市的水土保持工作提供了美好藍(lán)圖與重要依據(jù)，同時將為建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要中心城市、世界知名的山水文化名城，譜寫美麗中國“九江詩篇”提供重要保障與支撐。