□ 江玉惠

(西南財經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院 四川 成都 610652)

長期以來，工程項目造價控制的重點均體現(xiàn)在項目立項和竣工階段，始終未以全局角度實施全過程控制，進而在項目施工建設(shè)期間無法科學(xué)監(jiān)控造價，進而引發(fā)諸多成本與效益方面的問題，不利于工程建設(shè)效益的提升。對于工程項目的造價管理主要是對其全過程的造價進行管理，國內(nèi)學(xué)者將這一方法廣泛應(yīng)用于建筑工程、水利工程、市政工程、電網(wǎng)工程等，探討了在具體項目實施各階段的造價管理的控制關(guān)鍵點，豐富了相關(guān)研究，提高了生產(chǎn)建設(shè)效率和企業(yè)的盈利水平。本文主要對建筑工程的全造價管理進行研究分析，探討建筑工程中的全造價管理存在的問題以及相關(guān)措施。

一、全過程造價管理概述

全過程造價管理是目前使用較為廣泛的一種新型項目造價管理模式，貫穿整個項目的全過程和全方位，涉及每個階段和環(huán)節(jié)，同時對整個項目進行造價的控制和最終確定。結(jié)合建設(shè)項目管理理論，一個工程項目主要包括投資前期、建設(shè)時期及生產(chǎn)經(jīng)營時期三個時期，要做好整個項目全過程的造價管理和控制工作，從根本上有效掌握識別項目的過程和應(yīng)用“過程方法”必不可少。

二、建筑行業(yè)造價管理中存在的問題

(一)建筑投資階段片面進行造價管理

建筑投資階段造價管理是一個項目開始的首要階段，目前多數(shù)的項目投資指看重前期的一個投資，對后期項目的順利開展沒有宏觀的把握，沒有對涉及項目的資料和數(shù)據(jù)進行全面有效的整合分析，造成工程預(yù)算的精度較低，風險防控措施不完善，給工程施工帶來一定的隱患。

(二)建筑工程設(shè)計階段設(shè)計變更的影響

建筑工程在進行設(shè)計的時候常常會發(fā)生設(shè)計圖紙隨意套用的情況，使得建設(shè)實際和圖紙容易發(fā)生巨大差異。一般工程項目在正式施工前，需要根據(jù)相關(guān)重要的數(shù)據(jù)信息，聯(lián)合地堪部門以及技術(shù)管理人員對工程實際中存下的實際問題進行合理科學(xué)的分析，從而保障工程建設(shè)的順利進行。

(三)建筑施工階段管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

建設(shè)工程項目一般周期較長，建設(shè)流程復(fù)雜。每個階段都有對應(yīng)的項目目標、任務(wù)和規(guī)范。在建筑施工階段，需要許多技術(shù)管理人員的配合，而在實際工作中，技術(shù)管理人員在專業(yè)能力往往出現(xiàn)無法匹配要求的情況，不能按照技術(shù)標準規(guī)范要求進行項目建設(shè)質(zhì)量控制，工程建設(shè)現(xiàn)場存在散、漫、差的問題，導(dǎo)致施工質(zhì)量下降、施工效率降低[1]。很多企業(yè)缺少取得造價工程師職稱的專業(yè)性人才，就算有了執(zhí)業(yè)資格，也沒有多年的基層工作經(jīng)驗。沒有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)匹配，無法解決實際中的突發(fā)狀況。

(四)建筑竣工階段未重視造價管理

在建筑工程竣工階段，企業(yè)往往不夠注重工程的造價管理，缺乏有效的監(jiān)管實際整體建筑工程項目在竣工的時候，對于建設(shè)單位和施工單位，其建筑工程管理的重心集中在工程主體的建設(shè)方面及加快工程建設(shè)進度的控制方面，忽略建筑竣工階段中的全過程工程造價控制管理，使得工程資金的運用非常不合理，直接限制工程項目的整體進程，難以保障工程質(zhì)量水平。

基于建設(shè)工程中存在的問題，也有學(xué)者提出從不同方面進行建設(shè)項目的全方面造價管理[2]。包括成本控制意識，注重提高管理人員和技術(shù)人員的能力，加大人才引進與培訓(xùn)提升人才質(zhì)量；進行細致的造價管理，注重對施工材料、機械設(shè)備的定量精細化管理；完善和優(yōu)化造價控制體系；重視合同索賠和變更簽證。本文將從建筑行業(yè)的整個周期去分析全過程管理的提升措施[3]。

三、提升建筑行業(yè)全過程造價管理水平的措施

(一)建筑工程投資階段的全過程造價管理

在建筑工程投資階段進行全過程造價管理，有助于提升建筑企業(yè)的造價控制效率，推動建筑工程的順利展開，提高建設(shè)工程的實施效率，提高企業(yè)的整體效益。建筑工程投資階段全過程造價管理主要是對工程項目的全部資料和數(shù)據(jù)進行合理的整合分析，對各項預(yù)算內(nèi)容進行整理，確保對工程預(yù)算的準確性，同時建立相應(yīng)的風險防控措施，及時解決工程施工中出現(xiàn)的問題，避免對工程施工造成更加嚴重破壞。

(二)建筑工程設(shè)計階段的全過程造價管理

建筑施工方案設(shè)計是確保項目實施可行性和有效性的重要因素。對于設(shè)計階段的造價控制以及設(shè)計變更問題，一方面可以在進行項目招標的過程中，加強對招標企業(yè)的審核，將不同招標單位的設(shè)計方案和造價預(yù)算等進行詳細的對比分析，選取最合適的設(shè)計方案。另一方面，可以制定明確的設(shè)計造價標準，將建筑工程的每一個環(huán)節(jié)進行細致的劃分，對每一個環(huán)節(jié)的施工方案設(shè)計進行優(yōu)化，在保證設(shè)計方案的合理性前提下，降低施工設(shè)計的成本。

(三)建筑工程施工階段的全過程造價管理

施工階段是建筑工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要投入大量人力資本，提高管理人員的綜合素質(zhì)。首先需要對施工材料和設(shè)備進行有效的質(zhì)量控制、維修保養(yǎng)和管理，避免出現(xiàn)材料浪費情況以及因施工材料和設(shè)備的管理不當對整個施工質(zhì)量進度造成影響。其次，需要加強對施工管理的監(jiān)管力度，確保每個施工環(huán)節(jié)能夠按照標準要求進行操作施工，避免出現(xiàn)安全事故，提高工程施工質(zhì)量，同時，需要嚴格制止工程施工中存在的安全隱患，及時改正問題，確保工程建筑的整個質(zhì)量和效率。

(四)建筑工程竣工階段的全過程造價管理

項目竣工階段的造價管理也尤為重要，利用當前先進的多媒體信息技術(shù)，對項目施工中的數(shù)據(jù)清單進行審核，確保項目建設(shè)的規(guī)范性和標準型。其中，包括對建筑工程的施工成本、施工量、施工材料、設(shè)備、價格等方面的審核，還有對實施過程中的指出進明細化，確保工程費用支出的合理性[4]。

四、結(jié)論

建筑工程項目的全過程造價管理工作十分重要，需要在項目投資、設(shè)計、施工和竣工的整個過程中貫穿造價管理手段，加大造價管控的力度，優(yōu)化造價管理的水平，使得參與工程項目建設(shè)的各方經(jīng)濟利益得到全面維護。此外，全過程造價管理只考慮建筑物的建設(shè)成本，而未考慮一個工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，即設(shè)施在移交后的運營和維護成本。從長遠角度看，設(shè)施的未來運行和維護成本不可忽視。因此，我們不僅要考慮建設(shè)成本而且還要考慮未來的運營和維護成本[5]?；诖?，國內(nèi)學(xué)者從時間跨度角度、投資決策科學(xué)性、工程項目實施角度、環(huán)保和生態(tài)的角度出發(fā)提出我國適用全生命周期工程造價的可行性，以期在未來的工程造價管理更為規(guī)范完善。