邵兵

（廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司，廣西 南寧 530007）

引言：受到大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響，幾乎所有的信息和數(shù)據(jù)都是在通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的處理后轉(zhuǎn)化為可用資源，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，幾乎所有信息都能夠成為生產(chǎn)與服務(wù)中國(guó)的重要資源，且在國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮其關(guān)鍵的發(fā)展價(jià)值以及重要的基礎(chǔ)功能。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，我國(guó)的環(huán)評(píng)工作有了大量的數(shù)據(jù)支撐，下一步我們應(yīng)該更多的從客觀角度出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況，研究探討如何進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)評(píng)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代的基本特點(diǎn)

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代的思維變革

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，我國(guó)的傳統(tǒng)發(fā)展模式正逐轉(zhuǎn)向大數(shù)據(jù)模式發(fā)展，因此轉(zhuǎn)變過(guò)程中的發(fā)展思維也經(jīng)歷了巨大的改革，例如，社會(huì)大眾以前追尋的確定性因果關(guān)系正在逐漸轉(zhuǎn)化為廣泛性的相關(guān)關(guān)系，尤其是以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的加工處理與分析，人們不僅僅得到了“什么是什么”的結(jié)論，并且同時(shí)得到了“什么與什么”的關(guān)系，全新的認(rèn)知與意識(shí)促使國(guó)家的整體發(fā)展思維發(fā)生變革，加快了社會(huì)發(fā)展節(jié)奏，一些全新的認(rèn)知、理念、理論在社會(huì)發(fā)展中得到了實(shí)踐與驗(yàn)證，同時(shí)促進(jìn)了國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。

（二）大數(shù)據(jù)時(shí)代的技術(shù)變革

大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)各類信息的深層次加工和多維度的研究為我國(guó)的科研技術(shù)的改革與研制提供了重要平臺(tái)， 隨著大數(shù)據(jù)平臺(tái)中云計(jì)算、新媒體等全新數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)生，使得國(guó)內(nèi)科研體系的整體結(jié)構(gòu)得到較快的創(chuàng)新加速，并采用大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，建立了多元化的處理工具、采集方法以及分析方式，該加速技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，能夠有效幫助交叉學(xué)科和新興技術(shù)實(shí)施推廣與應(yīng)用，目前我國(guó)的科研技術(shù)革新正表現(xiàn)出“質(zhì)”與“量”的雙維度轉(zhuǎn)化。

（三）大數(shù)據(jù)時(shí)代的管理變革

眾所周知，在任何一個(gè)發(fā)展階段中，管理工作的落實(shí)都是發(fā)展戰(zhàn)略成功實(shí)施的重中之重。在現(xiàn)階段的大數(shù)據(jù)發(fā)展時(shí)期，管理工作被社會(huì)大眾認(rèn)為是專門針對(duì)反饋信息與現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)而形成的決策及監(jiān)管行為。我國(guó)對(duì)于大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展階段的管理工作進(jìn)行了嚴(yán)格要求，保障了國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)應(yīng)用和結(jié)構(gòu)上的革新。真正做到了以大數(shù)據(jù)為介質(zhì)，有效的將公共信息中心、行業(yè)核心數(shù)據(jù)庫(kù)、專業(yè)分析軟件進(jìn)行了梳理與整合，便于對(duì)傳統(tǒng)信息和數(shù)據(jù)實(shí)施更深層次的分析，并進(jìn)行多角度加工，同時(shí)又促進(jìn)了數(shù)據(jù)信息能夠以更好地方式進(jìn)行呈現(xiàn)，從而清晰的展示了事物之間存在的內(nèi)部、必然的關(guān)聯(lián)，能夠使管理者深入的了解其必然的內(nèi)部聯(lián)系可以有效促進(jìn)管理工作進(jìn)行更全面的完善，在很大程度上幫助管理工作能夠科學(xué)、系統(tǒng)、高效的改革與創(chuàng)新。

二、環(huán)評(píng)管理工作轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向

關(guān)于我國(guó)的環(huán)評(píng)管理工作轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向，國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家的治理體系與治理能力能夠清晰的體現(xiàn)其自身管理制度的完善以及管理制度執(zhí)行能力，二者相輔相成，互相作用。黨在十八屆三中全會(huì)上明確指出大力推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，是黨的執(zhí)政理念與執(zhí)政水平已經(jīng)創(chuàng)造新高度的最好體現(xiàn)。

國(guó)家順利實(shí)行現(xiàn)代化治理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)就是深化生態(tài)文明體制改革，不斷加快建設(shè)生態(tài)文明制度。那么環(huán)評(píng)管理工作作為我國(guó)環(huán)保事業(yè)的關(guān)鍵組成因素，其自身體制改革與創(chuàng)新的最終目標(biāo)就是建設(shè)優(yōu)質(zhì)源頭保護(hù)體制，基于此，能夠充分發(fā)揮環(huán)評(píng)管理制度在我國(guó)完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、防治環(huán)境污染以及生態(tài)環(huán)境破壞過(guò)程中的積極作用，全面提升我國(guó)環(huán)評(píng)的綜合管理能力以及有效提高其管理效率。通過(guò)環(huán)評(píng)改革帶動(dòng)環(huán)評(píng)管理工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國(guó)應(yīng)該將工作精力更多的致力于“四個(gè)同步”戰(zhàn)略方針上，“四個(gè)同步”即環(huán)評(píng)管理要實(shí)現(xiàn)參與宏觀決策與嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入同步提高、環(huán)境質(zhì)量改善與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范同步推進(jìn)、嚴(yán)格環(huán)評(píng)審查審批與全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管同步強(qiáng)化、環(huán)境問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題同步關(guān)注，在傾力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)同步”的同時(shí)，還需時(shí)刻關(guān)注服務(wù)環(huán)境的質(zhì)量改善、提升參與宏觀綜合決策能力、強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管和保障公眾環(huán)境權(quán)益等四個(gè)方面的工作開(kāi)展情況。

“四個(gè)同步”與其他四個(gè)方面的突破，是我國(guó)有效推行國(guó)家治理體系以及提升治理能力現(xiàn)代化要求的最好體現(xiàn)。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代背景下，國(guó)家應(yīng)該根據(jù)時(shí)代發(fā)展需求革新環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施手段，將現(xiàn)代化信息技術(shù)引進(jìn)環(huán)評(píng)管理工作的開(kāi)展過(guò)程中?？梢哉f(shuō)大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，為我國(guó)環(huán)評(píng)工作以及現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來(lái)了全新的契機(jī)[1]。

三、利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)環(huán)評(píng)管理現(xiàn)代化的策略

（一）建立完整環(huán)評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

現(xiàn)階段我國(guó)內(nèi)部進(jìn)行每年需要審核、批閱的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的數(shù)據(jù)信息的數(shù)量是很多的，并且進(jìn)行相對(duì)應(yīng)對(duì)的研究、分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估等方面額工作都需要應(yīng)用大量的數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行支持。這就需要監(jiān)控里相對(duì)應(yīng)的環(huán)評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，其中要包括自然、社會(huì)環(huán)境、各類需要利用的指標(biāo)、環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)等，還要具備相對(duì)應(yīng)專家的評(píng)析標(biāo)準(zhǔn)和講點(diǎn)環(huán)評(píng)案列。此外，要把環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立作為根本，從而構(gòu)建環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)到分析再到?jīng)Q策反饋等路徑，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)完整且高效的大數(shù)據(jù)類型的決策鏈路。

（二）加強(qiáng)環(huán)評(píng)云技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用

這方面的工作主要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和云端運(yùn)算技術(shù)，然后利用相應(yīng)的人工智能技術(shù)對(duì)進(jìn)行分析，然后實(shí)現(xiàn)對(duì)大量環(huán)評(píng)信息的收集、存儲(chǔ)、研究分析、利用。最終實(shí)現(xiàn)單個(gè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目的獨(dú)立預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一云平臺(tái)旗下的全方位聯(lián)合預(yù)測(cè)的轉(zhuǎn)變，這樣可以其實(shí)提升我國(guó)環(huán)評(píng)工作信息化管理的水平和效率，也可以側(cè)面促進(jìn)該行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。此外，這種云端技術(shù)的聯(lián)合預(yù)測(cè)可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)內(nèi)部的迅猛環(huán)評(píng)文件內(nèi)所含的信息數(shù)據(jù)由靜態(tài)的向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變，這樣會(huì)就可以很大程度上節(jié)約環(huán)評(píng)的運(yùn)營(yíng)成本和環(huán)評(píng)工作的質(zhì)量[2]。

四、結(jié)語(yǔ)

想要在數(shù)據(jù)時(shí)代之下，切實(shí)推進(jìn)我國(guó)環(huán)評(píng)工作現(xiàn)代化的發(fā)展，就必須要對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)生正確的認(rèn)知，以及對(duì)環(huán)評(píng)工作的轉(zhuǎn)型方向和目標(biāo)進(jìn)行精確定位，并在轉(zhuǎn)型期間采取相對(duì)應(yīng)的措施和技術(shù)，以便切實(shí)提升我國(guó)環(huán)評(píng)工作的現(xiàn)代化管理效率和質(zhì)量。