文｜大 地

記者10 月30 日從第一屆中國自然保護國際論壇開幕式上獲悉，目前我國已建立各級各類自然保護地1.18 萬處，占國土陸域面積的18%，領(lǐng)海面積的4.6%。其中國家公園體制試點10 處、國家級自然保護區(qū)474 處、國家級風(fēng)景名勝區(qū)244 處。擁有世界自然遺產(chǎn)14 項、世界自然與文化雙遺產(chǎn)4 項、世界地質(zhì)公園39 處，數(shù)量均居世界第一位。

據(jù)介紹，1956 年，從建立第一個國家級自然保護區(qū)——鼎湖山國家級自然保護區(qū)開始，我國自然保護地經(jīng)歷了從無到有、從小范圍到大面積、從單一類型到多種類型、從陸地到海洋的不斷發(fā)展，有效地保護了中國重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、生物物種、自然遺跡和自然景觀。目前，我國自然保護地包括國家公園、自然保護區(qū)及自然公園三種類型。其中，國家公園是最具國家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，是我國自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最豐富、最具完整性和原真性的部分，目前已開展三江源、大熊貓、東北虎豹、祁連山、海南熱帶雨林等10 處國家公園體制試點。自然保護區(qū)是保護典型的自然生態(tài)系統(tǒng)及珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)，是具有特殊意義的自然遺跡。自然保護區(qū)分布有3500 萬公頃的天然林，2000 萬公頃的天然濕地，保護著90.5% 的陸生生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動植物種類、65% 的高等植物群落。自然公園保護著重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀，具有生態(tài)、觀賞、文化、科學(xué)等價值。目前我國已建立國家級風(fēng)景名勝區(qū)244 處、國家級森林公園897處、國家級地質(zhì)公園270 處、國家級海洋公園48 處、國家級濕地公園898 處。

據(jù)了解，本次論壇是我國政府機構(gòu)改革后舉辦的首次以自然保護為主題的國際論壇。來自奧地利、加拿大、中國、法國、希臘、日本、南非、美國、英國等國家和地區(qū)的自然保護和生物多樣性方面的政府、研究機構(gòu)和保護組織的代表、專家學(xué)者共 500余人參加。論壇圍繞自然保護管理、生物多樣性保護的法律制度、空間規(guī)劃、棲息地管理和監(jiān)測、社區(qū)參與、公眾教育等方面進行了深入交流探討，分享各國有益經(jīng)驗和先進知識技術(shù)，與雙邊、多邊的國際機制相銜接，其內(nèi)容覆蓋國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等各類自然保護地，以及自然保護立法、自然保護地體系建設(shè)規(guī)劃、基于自然保護地的野生動植物棲息地保護、生物多樣性調(diào)查監(jiān)測與保護評估、自然保護地生態(tài)旅游與社區(qū)可持續(xù)發(fā)展、自然保護公眾教育與參與等多個方面。

國家林業(yè)和草原局副局長李春良在開幕式上說，中國是全球生物多樣性最豐富的國家之一，中國政府高度重視自然生態(tài)保護和生物多樣性保護工作。我國經(jīng)過60 多年的努力，已建立數(shù)量眾多、類型豐富、功能多樣的各級各類自然保護地，在保護生物多樣性、保存自然遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護國家生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用。為實現(xiàn)中國自然保護的良性發(fā)展，我們將通過建立以《自然保護地法》為基本法，自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然公園等單行法律法規(guī)為補充的自然保護地法律體系，建立并完善自然保護地制度體系，建立以生物多樣性調(diào)查和物種監(jiān)測為基礎(chǔ)的自然保護地數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管平臺，加強自然保護地的國際交流與合作，倡導(dǎo)公眾教育和社會參與自然保護等措施，逐步形成有中國特色的自然保護模式，為全球?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明提供中國方案。

據(jù)介紹，當(dāng)前全球自然保護總體形勢依然十分嚴峻。自然保護地受到人類活動的挑戰(zhàn)，野生動植物棲息地退化、破碎化嚴重，生物多樣性不斷喪失，物種滅絕、環(huán)境污染、氣候變化、災(zāi)害頻發(fā)，人類面臨的生態(tài)危機愈發(fā)凸顯。在2019 年5 月《生物多樣性公約》秘書處發(fā)布的《全球生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估報告》指出，現(xiàn)在約有100 萬種動植物物種面臨滅絕的威脅，四分之三的地球環(huán)境和約66%的海洋環(huán)境受到人類活動的影響顯著改變。

此次論壇由國家林業(yè)和草原局、世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）、廣東省人民政府主辦。今年4 月17 日，聯(lián)合國教科文組織正式批準中國九華山地質(zhì)公園和沂蒙山地質(zhì)公園列入世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)名錄。開幕式上，為兩個地質(zhì)公園授牌并頒發(fā)證書。同時，為湖北恩施騰龍洞大峽谷、廣西羅城、廣西都安地下河、西藏羊八井和四川青川地震遺跡5 處新晉國家地質(zhì)公園授牌。此外，中央廣播電視總臺與國家林業(yè)和草原局自2019年1 月1 日起，聯(lián)合創(chuàng)建了 “秘境之眼” 欄目。欄目采用自然保護地紅外相機和攝像頭拍到的野生動物影像資料，制作成100 秒的節(jié)目，在每晚19:00《新聞聯(lián)播》前黃金時段播出，并在晚間新聞和午間新聞前重播。播出后，受到社會各界的普遍好評，累計收視人群9.28億，多周排全國創(chuàng)新節(jié)目收視率前三名，最高收視率達1.05，相關(guān)視頻在抖音、秒拍、央視微視、微信等平臺累計播放8500 萬條，形成了較大的社會影響力。開幕式上，為廣西崇左白頭葉猴國家級自然保護區(qū)等22 個秘境之眼精彩影像獲獎單位頒獎。