董家荔

【摘要】財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效果，在住房公積金資金安全運(yùn)行中占據(jù)重要地位，其對于更好的開展住房公積金管理工作有較強(qiáng)的引導(dǎo)作用。本文就如何完善住房公積金財務(wù)管理進(jìn)行了深入分析。

【關(guān)鍵詞】住房公積金;財務(wù)管理;完善管理

完善住房公積金財務(wù)管理與制度事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)體制、社會穩(wěn)定等許多方面。住房公積金是住房貨幣化與住房金融體系組成部分，能夠穩(wěn)固住房資金、轉(zhuǎn)化分配制度、提高住房能力。因為住房公積金是政策性、社會性、群眾性工作，所以我們要充分認(rèn)識住房公積金財務(wù)管理工作的重要性，完善并落實(shí)到工作中，真正意義上去解決問題。

一、住房公積金財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）認(rèn)識不夠清晰

住房公積金財務(wù)管理工作必須要求管理人員和部門能夠?qū)ψ》抗e金財務(wù)管理形成正確的認(rèn)識，然后才能夠根據(jù)住房公積金財務(wù)管理的目標(biāo)、內(nèi)容等制定完善的管理制度和策略，促進(jìn)住房公積金財務(wù)管理的更好發(fā)展。但是就目前我國住房公積金財務(wù)管理的實(shí)際情況來看，由于我國制定的有關(guān)住房公積金財務(wù)管理條例對于財務(wù)管理軟件以及貸款政策等沒有進(jìn)行明確的說明，導(dǎo)致不少省市在管理過程中出現(xiàn)了差異，比如經(jīng)費(fèi)比例差異以及基數(shù)差異等，結(jié)果導(dǎo)致住房公積金財務(wù)管理中出現(xiàn)不少的管理風(fēng)險，嚴(yán)重制約了住房公積金財務(wù)管理的效率和質(zhì)量。

（二）管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

住房公積金財務(wù)管理質(zhì)量和效率的提高必須要求管理人員具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，包括扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及積極、端正的工作態(tài)度等等。然而從當(dāng)前我國住房公積金財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)情況來看，國內(nèi)住房公積金財務(wù)管理人員在專業(yè)素質(zhì)方面還有一定的可提升空間，尤其在工作態(tài)度以及業(yè)務(wù)能力方面，嚴(yán)重影響了管理的實(shí)際效果以及財務(wù)信息的真實(shí)和有效性，從而影響了住房公積金的效益和質(zhì)量。

（三）住房公積金配置不夠合理

從我國住房公積金制度的發(fā)展情況來看，我國公積金制度仍然處于起步階段，各項相關(guān)的制度和策略還存在較多的不足，各省市之間的管理也缺乏一定的體系指導(dǎo)。因此，雖然近年來我國住房公積金效果有所改善，但是問題依然是多種多樣的。如，住房公積金財務(wù)管理中，個別地區(qū)出現(xiàn)了侵吞公積金的情況，影響了住房公積金的合理配置。此外，受到地域范圍的限制，住房公積金的使用也出現(xiàn)了較多的問題，這些均影響了住房公積金財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。

（四）管理制度不夠完善

我國住房公積金財務(wù)管理制度還存在較多的不足，集中表現(xiàn)在內(nèi)部控制制度以及審計制度等方面。當(dāng)前我國住房公積金財務(wù)管理中出現(xiàn)的突出問題在于違規(guī)使用住房公積金或者擅自發(fā)放貸款等問題，這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了公民的正當(dāng)權(quán)益，也使得住房公積金財務(wù)管理效率較低。而出現(xiàn)這些問題的根本原因在于管理制度還不夠完善，內(nèi)部監(jiān)控制度不夠健全，這才給不法分子以可乘之機(jī)，因此需要引起特別重視。

二、如何完善住房公積金財務(wù)管理

（一）制定科學(xué)管理策略及運(yùn)行模式

住房公積金管理中心制定一個新運(yùn)行制度，住房公積金管理中心自行承擔(dān)一切業(yè)務(wù)流程，自行進(jìn)行積金歸集、管理、核算、提取等全部操作工作，自己設(shè)立住房公積金管理中心機(jī)房，不設(shè)立或少設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，前后臺操作均由住房公積金管理中心人員完成，直接辦理公積金業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)，以及各大銀行的交接工作，避免造成不必要的麻煩。各個城市應(yīng)盡快完善并推廣以住房公積金管理中心為主，其他機(jī)構(gòu)為輔的運(yùn)行模式，真正實(shí)現(xiàn)管理自主，切實(shí)履行相關(guān)條例職責(zé)。

（二）建立內(nèi)部管控制度

建立健全內(nèi)部管控制度是保證單位工作順利展開的重要內(nèi)容。因此住房公積金管理中心應(yīng)該積極組建內(nèi)部管理體制，從而避免及杜絕信息虛假、資金被竊取挪用等問題出現(xiàn)。監(jiān)督監(jiān)管人員應(yīng)該監(jiān)管好住房公積金受理、辦理、審查、審批業(yè)務(wù)，確保一切操作流程都合法正規(guī)，從而確保住房公積金安全合法。要有效保證業(yè)務(wù)活動順利進(jìn)行，保護(hù)賬戶安全性。住房公積金管理中心必須堅持執(zhí)行內(nèi)部管控及監(jiān)督管理政策，為住房公積金財務(wù)管理制造氛圍。

（三）建立內(nèi)部及審計制度

審計是企業(yè)管理層設(shè)立的一種獨(dú)立審查評價的準(zhǔn)則，是在內(nèi)部管控的基礎(chǔ)上進(jìn)行審查管理。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立起內(nèi)部審計部門，建立健全內(nèi)部審計制度，針對管理中心在管理過程中所出現(xiàn)的問題，找出其原因并提出相應(yīng)解決意見，督促管理部門及管理人員實(shí)施并落實(shí)住房公積金管理，保證住房公積金持有者的合法權(quán)益。找出管理內(nèi)部風(fēng)險，規(guī)避并完善內(nèi)部所發(fā)生問題，定期評估內(nèi)部制度實(shí)施情況。目前，雖然各地住房公積金管理中心相繼紛紛定制了許多內(nèi)部控制制度，但是內(nèi)部控制制度依然存在問題，因此為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、統(tǒng)一化，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際風(fēng)險點(diǎn)去制定并完善住房公積金內(nèi)部控制制度。同時定期對內(nèi)部控制制度進(jìn)行評估，分析監(jiān)管實(shí)施情況，在實(shí)踐中尋求真理，不斷完善內(nèi)部控制制度，從而確保住房公積金有規(guī)可循，有規(guī)必循的運(yùn)行體制。

（四）住房公積金財務(wù)管理信息化

由于住房公積金的業(yè)務(wù)量龐大，且工作內(nèi)容繁復(fù)，因此所有住房公積金管理中心應(yīng)該建立一個強(qiáng)大且完善的信息管理系統(tǒng)，通過住房公積金財務(wù)管理信息系統(tǒng)強(qiáng)而有力的技術(shù)支持，推進(jìn)住房公積金管理工作有效展開。就我國當(dāng)前的情況來看，我國各個地區(qū)住房公積金信息管理系統(tǒng)正進(jìn)行更新、升級。住房公積金主要管理部門的第—建設(shè)部門應(yīng)該積極有效地吸收各個地域?qū)嵺`運(yùn)營中所累積的經(jīng)驗，并對其進(jìn)行二次開發(fā)、推廣。住房公積金管理信息系統(tǒng)對使用計算機(jī)管理系統(tǒng)軟件的要求也十分嚴(yán)謹(jǐn)，需要其滿足會計核算管理模式的統(tǒng)一規(guī)范性、科學(xué)性，而且必須經(jīng)過專家評審認(rèn)可才可投入使用。要把內(nèi)部審計的管理思想融入到新系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計當(dāng)中，共同把計算機(jī)控制系統(tǒng)和內(nèi)部審計的信息建設(shè)運(yùn)行提高上來，實(shí)現(xiàn)住房公積金財務(wù)管理信息化。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著人們對住宅需求的大大增加，對住房公積金的認(rèn)識也不斷提高，住房公積金逐漸成為社會穩(wěn)固發(fā)展中不可或缺的一部分，住房公積金資金的使用與管理水平也隨之提高。我國企業(yè)的住房公積金繳納及使用仍不完善，財務(wù)資金管理也不完善，住房公積金的財務(wù)資金制度需要更進(jìn)一步修改與完善。此外，要規(guī)范企業(yè)行為，制定相應(yīng)的監(jiān)管制度。因此，對住房公積金財務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新與完善是非常重要的一項工作。

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