陳志軍
2019年1月,賬面資金180多億元(人民幣,下同)的「康得新」因無法到期兌付15億左右的超短融債券,被監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注,隨著調(diào)查的不斷深入,虛增利潤(rùn)財(cái)務(wù)造假、控股股東資金占用等違法違規(guī)行為,徹底引爆了這支曾經(jīng)千億市值的「白馬股」,強(qiáng)制退市在所難免。而眾多問題中,最令人咂舌的是北京銀行西單支行(下稱「西單支行」)2014年為「康得新」辦理的現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)。
埋雷前先挖坑——控股股東違法歸集上市公司資金
根據(jù)「康得新」披露的2018年年度報(bào)告,截至報(bào)告期末,「康得新」賬面貨幣資金153.16億元,其中122.1億元存放於西單支行,但2019年4月29日西單支行的回函卻顯示「銀行存款該賬戶餘額為0元,該賬戶在我行有聯(lián)動(dòng)賬戶業(yè)務(wù),銀行歸集金額為12,209,443,476.52元」。交易所幾輪關(guān)注後,「康得新」披露了造成這一反常現(xiàn)象的原因——控股股東康得投資集團(tuán)於2014年與西單支行簽訂了《現(xiàn)金管理服務(wù)協(xié)議》(下稱「協(xié)議」),「康得新」及旗下3家子公司作為成員單位加入了協(xié)議,協(xié)議約定的這一現(xiàn)金管理服務(wù)簡(jiǎn)要來說是將協(xié)議下「康得新」及其子公司開立的子賬戶資金即時(shí)歸集到康得集團(tuán)的母賬戶中,如需付款再?gòu)哪纲~戶下?lián)?,這是「康得新」銀行存款賬戶餘額為0的原因;而根據(jù)該協(xié)議西單支行還有一項(xiàng)義務(wù),「在不放大甲方及各成員單位在現(xiàn)金管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)下各賬戶在乙方的實(shí)際存款總額的前提下,乙方按照賬實(shí)相符的原則為甲方及成員單位據(jù)實(shí)出具資金證明或相關(guān)存款證明文件」,這則是銀行歸集金額為122億的原因。
這一業(yè)務(wù)本質(zhì)上是近年來銀行開展的一項(xiàng)資金歸集業(yè)務(wù),主要是為了滿足集團(tuán)客戶加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)資金控制,提高資金使用效率的要求。華潤(rùn)三九、中國(guó)通號(hào)等上市公司曾公告其在相關(guān)銀行辦理了這項(xiàng)業(yè)務(wù),但是與「康得新」不同的是,華潤(rùn)三九、中國(guó)通號(hào)是為了將上市公司並表範(fàn)圍內(nèi)各級(jí)子公司的貨幣資金歸集到上市公司的賬戶中來集中管控,是上市公司現(xiàn)金管理的一種方式。而與西單支行的這份協(xié)議卻是將上市公司的資金歸集到了控股股東的賬戶中去,明目張膽的讓康得集團(tuán)占用上市公司資金。
從協(xié)議的約定來看,「康得新」可能確實(shí)應(yīng)該有1 2 2億的貨幣資金,但事實(shí)上已經(jīng)通過西單支行提供的資金歸集業(yè)務(wù)全部被轉(zhuǎn)移到了控股股東的名下,雖然「康得新」可以退出協(xié)議,但這1 2 2億目前很難從控股股東收回。
控股股東、西單支行可能應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任
協(xié)議的簽訂實(shí)質(zhì)上是控股股東非經(jīng)營(yíng)性占用上市公司資金的行為,構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。「康得新」與康得集團(tuán)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額2014年為65.23億元,占最近一期經(jīng)審計(jì)淨(jìng)資產(chǎn)的171.75%;2015年為58.37億元,占最近一期經(jīng)審計(jì)淨(jìng)資產(chǎn)的120.92%;2016年為76.72億元,占最近一期經(jīng)審計(jì)淨(jìng)資產(chǎn)的83.26%;2017年為171.50億元,占最近一期經(jīng)審計(jì)淨(jìng)資產(chǎn)的109.92%;2018年為159.31億元,占最近一期經(jīng)審計(jì)淨(jìng)資產(chǎn)的 88.36%。
無論是《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》,亦或是「康得新」公告的《關(guān)聯(lián)交易管理制度》,均規(guī)定了公司與關(guān)聯(lián)方之間的單次或連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生交易標(biāo)的相關(guān)的同類關(guān)聯(lián)交易累計(jì)關(guān)聯(lián)交易金額在人民幣3000 萬元以上且占公司最近一期經(jīng)審計(jì)淨(jìng)資產(chǎn)絕對(duì)值的 5%以上的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,由董事會(huì)向股東大會(huì)提交議案,由股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。
協(xié)議簽訂至今,每年的歸集金額都有數(shù)十億甚至上百億,但「康得新」卻從未履行過股東大會(huì)的審議程序;「康得新」公告稱,實(shí)際控制人同時(shí)擔(dān)任了控股股東及上市公司的法定代表人,其實(shí)際控制了上市公司及控股子公司的公司印鑒,方才導(dǎo)致了協(xié)議的簽訂。綜合兩項(xiàng)證據(jù),「康得新」認(rèn)為協(xié)議不代表「康得新」的真實(shí)意思;理論上,由於控股股東和西單支行應(yīng)當(dāng)明確知悉上市公司獨(dú)立性要求,即明知會(huì)嚴(yán)重?fù)p害上市公司獨(dú)立性仍簽訂並實(shí)施了協(xié)議,故可能被要求對(duì)上市公司的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
時(shí)任董監(jiān)高可能難辭其咎
122億的不翼而飛,實(shí)際控制人、時(shí)任董事長(zhǎng)鍾玉嫌疑最大,上市公司可以以利用關(guān)聯(lián)關(guān)係損害上市公司利益為由要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,但鍾玉目前已因涉嫌犯罪被公安機(jī)關(guān)採(cǎi)取強(qiáng)制措施,針對(duì)鐘玉的民事追償可能需要等待刑事責(zé)任判決之後才能進(jìn)行。
「康得新」在年初的自查中認(rèn)為,公司雖建立了《銀行存款管理制度》但卻在過去的治理中管理不到位,將協(xié)議的簽訂、該條規(guī)定未能有效執(zhí)行歸責(zé)於鐘玉控制了上市公司及其子公司的印鑒。但如果要追究?jī)?nèi)部責(zé)任,責(zé)任人不可能只有鐘玉一個(gè)。
2014年至今已過去5年,「康得新」董事會(huì)每年都會(huì)出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,現(xiàn)金管理制度是重要的核查內(nèi)容之一,但卻從未出現(xiàn)過異常,獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)每年亦全票「同意」通過,也就是說董事會(huì)、管理層從未發(fā)現(xiàn)過實(shí)際控制人控制上市公司及其子公司印鑒的情況,甚至連質(zhì)疑的聲音都沒有;對(duì)於會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告亦是全票通過。當(dāng)然,除了現(xiàn)金管理制度存在內(nèi)部管理問題以外,公司關(guān)聯(lián)交易制度、資訊披露等問題亦是存在漏洞的,目前證監(jiān)會(huì)出具的(處罰字【2019】90 號(hào))《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書》載明,無證據(jù)表明時(shí)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行了勤勉盡責(zé)義務(wù),雖然正式的行政處罰尚未作出,但「康得新」的時(shí)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員可能會(huì)被要求承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
對(duì)於時(shí)任董監(jiān)高以及第3人(「康得新」時(shí)任資金部主管張麗雄)存在執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的情況,股份有限公司連續(xù)180日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之一以上股份的股東,可以書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟。
「康得新」事件中可能需要承擔(dān)責(zé)任的,還有審計(jì)機(jī)構(gòu)。審計(jì)機(jī)構(gòu)在2018年之前每年都出具正常的審計(jì)報(bào)告,只在2019年披露了西單支行的回函,並因此無法判斷公司上述銀行存款期末餘額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及披露的恰當(dāng),之前年度難道沒有取得過西單支行的回函?如果沒有是否履行了相應(yīng)的替代程序?還是取得了回函卻沒有審慎核查?市場(chǎng)還在等待證監(jiān)會(huì)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的正式處理意見。
「康得新」資金歸集事件對(duì)市場(chǎng)的影響是巨大的,各上市公司的股吧中都湧現(xiàn)了股民對(duì)公司是否存在類似「康得新」現(xiàn)金管理服務(wù)協(xié)議的疑問?!缚档眯隆故录懈鞣叫淌仑?zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任的確定,是處理這類違法行為的第一步,如何在未來更有效的監(jiān)管控股股東資金占用行為,是中國(guó)大陸資本市場(chǎng)過去、現(xiàn)在和將來必須面對(duì)的課題。