梁澤雁 狄倩

（中國水利水電第一工程局有限公司，吉林 長春 130000）

中國作為一個人口大國，人口與資源之間存在較大的矛盾，且地區(qū)分布不均，水土資源不相匹配，如果不提高水資源的利用率，控制水污染，水資源就會越來越緊缺。據(jù)統(tǒng)計，長江流域及其以南地區(qū)水資源量占全國的百分之八十以上；淮河流域及其以北地區(qū)水資源量僅占全國水資源總量的 19%。為此，做好水資源利用與保護是非常關鍵的。盡管水資源和水環(huán)境發(fā)展不是人為能夠決定的，但在水環(huán)境保護中相關部門的管理、監(jiān)管等問題都是需要重點去考慮。只有充分解決水資源利用與水環(huán)境保護中存在的問題，才能更好地利用水資源。

一、我國水資源利用與現(xiàn)狀分析

我國國土面積遼闊，但是人口眾多，屬于嚴重缺水國家。同時，我國水資源分布嚴重失衡，空間上，南多北少，東多西少；時間上，夏秋多，春冬少。農業(yè)用水量占全國總用水量的74%，灌溉技術落后導致水資源利用率低、效益更低，與發(fā)達國家相比，我國農業(yè)水資源的利用率亟待提高。此外，我國工業(yè)用水量也很大，遠超其他發(fā)達國家，水循環(huán)利用率低，甚至很多企業(yè)污水不經處理就直接排放到江河中，不僅污染干凈的淡水資源，還嚴重浪費了水資源。面對以上現(xiàn)象，我國急需改變水資源的利用現(xiàn)狀，合理利用水資源，使節(jié)約用水的觀念深入人心。

二、我國水資源污染與環(huán)境保護

目前，我國水污染現(xiàn)象十分嚴重，其中主要包括生活污水、農業(yè)水污染、工業(yè)廢水三大類污染水資源。生活污染具有著污染源廣以及涉及面積大等特點，但它又和人們的生活存在著密切聯(lián)系，所以在治理過程中會存在比較大的難度。工業(yè)在生產的過程中，其原材料加工就會出現(xiàn)一定熱量廢水，致使水庫中的水溫出現(xiàn)上升現(xiàn)象，嚴重污染水資源。另外工業(yè)在發(fā)展的過程中也會給水資源帶來污染，通常情況下表現(xiàn)在化工原料的應用，較多的化學用品會隨著工業(yè)廢水都流進到水庫里，進一步加大水庫中的有毒有害物質，例如重金屬等，嚴重影響水資源生態(tài)環(huán)境。農村地區(qū)的河流也沒有幸免，農業(yè)大量使用化肥、農藥，導致河流中的硝酸鹽嚴重超過飲用水的標準，給生產、生活帶來了嚴重的危害。水污染給我國造成的年經濟損失高達1000 億元。

此外，煤礦區(qū)還有更驚人的水資源浪費情況。采煤時需要把地下含水層中的水預先疏導出來，而采礦形成的導水裂縫也會使含水層自然疏干，下采煤排出的地下水資源約22億m3，水資源就這樣白白浪費掉。更重要的是，礦區(qū)的井水多為酸性水，如果不進行嚴格的處理，又會對淡水造成污染，使有限的淡水資源更加缺乏。

三、加強水資源開發(fā)利用的途徑

（一）邊開發(fā)邊保護

考慮到工業(yè)生產活動在社會發(fā)展中的重要地位，以及其對水資源的持續(xù)利用性，對于水資源的開發(fā)利用是不能夠停止的。要求我們應該結合我國的具體發(fā)展情況以及當前對水資源利用率不足的狀況，對水資源的利用開發(fā)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，實現(xiàn)水資源的利用與保護并舉。這就要求完善相關法規(guī)機制，不斷增強對水資源的有效管理和綜合運用，同時對于工業(yè)生產用水總量進行適當?shù)南拗?，以提高工業(yè)企業(yè)的節(jié)水意識，實現(xiàn)工業(yè)用水的有效縮減。適當?shù)囟嘀矘湓炝?，涵養(yǎng)當?shù)厮?。對造成污染的工廠要勒令其在規(guī)定時間做好治污工作，將污染源處理到位。

（二）對區(qū)域水資源實施重點保護

工業(yè)生產過程中排放的污水以及人們生活中產生的廢水，是水資源開發(fā)利用過程存在的重要問題，所以應該加強對這方面的重點管理。對于政府而言，應該增強對工業(yè)污水排放的有效監(jiān)控，嚴格規(guī)范其污水排放前的處理流程，只有達到相關標準后才可進行排放。作為工業(yè)企業(yè)而言，應該增強對污水處理技術的探索和研究，努力實現(xiàn)廢水的回收利用，來提高水資源的利用效率。尤其是對于工業(yè)企業(yè)較為密集的區(qū)域，應該對水資源進行重點監(jiān)控，不斷完善相關的法規(guī)建設，建設污水排放造成的環(huán)境污染。

（三）重復利用水資源

水資源的開發(fā)與利用工作是關系到國計民生的重要事項，同時需要耗費的時間也是較長的。因此，增強工農業(yè)用水的相關管理對于完善水資源使用機制是十分重要的。一方面不斷強化人們的節(jié)水意識，一方面應該不斷增強對相關技術的研究力度，以有效的提高水資源的利用效率。在居民的生活用水中，也要進行水資源危機的宣傳教育，在生活中培養(yǎng)良好的用水習慣，節(jié)約水資源，爭取實現(xiàn)生活用水的二次使用或者多次使用。

四、水環(huán)境的保護措施

（一）切實做好水資源的綜合規(guī)劃

合理的水資源規(guī)劃可以為經濟建設提供可靠的依據(jù)，人們要堅持科學的水資源規(guī)劃理論。要充分尊重自然規(guī)律，采取科學有效的措施進行規(guī)劃，注重以人為本。規(guī)劃要同時兼顧經濟和環(huán)境兩個方面，滿足經濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的要求，做到既能保護環(huán)境，又能實現(xiàn)經濟的持續(xù)發(fā)展。

（二）依法治水，實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理

生物圈包括水圈、巖石圈和大氣圈，在生態(tài)環(huán)境中水資源是不斷循環(huán)的，如地表水與地下水、不同區(qū)域的水資源等。它們都是相互聯(lián)系、不可分割的，政府相關部門一定要加強水污染的監(jiān)管力度，因為污水一旦排入江河，污染的不僅僅是一條河流，而是整個區(qū)域的水系，會對水環(huán)境造成嚴重的危害。所以，國家要對水資源進行統(tǒng)一管理，制定科學有效的方案，

計算出每條河流的最低承受限度，控制污水的排放量，保證水資源的質量。

（三）加強新技術的凈化處理

對于新技術應用而言，它在水資源控制與保護過程中具有著不可忽視的作用，水環(huán)境在凈化處理過程中通過合理的利用現(xiàn)代新科技手段，能夠加強水庫水環(huán)境的有效治理與控制。此外，對深度凈化技術池進行充分應用，不僅能凈化生活污水，與此同時還能對工業(yè)廢水起到良好凈化的作用。

五、總結

總之，我國是個人口大國，水資源總量很大，人均水資源卻低于世界平均水平。原因主要在于我國水資源的利用率不高，水污染嚴重，水資源浪費現(xiàn)象普遍。因此，國家應制定有效的法律法規(guī)，規(guī)范水資源的開發(fā)和利用，提高水資源的利用率，并開展宣傳教育活動，使節(jié)水理念深入人心。