陳 芳 王 羽 溫州設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司

1 工程的由來

溫州市民中心——項(xiàng)目基于“最多跑一次”的改革號(hào)令，通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的行政目標(biāo)，打造服務(wù)型政府。

由于政府及社會(huì)對(duì)于項(xiàng)目的投入使用均迫在眉睫，故選址于即將建成且并未投入使用的金融集聚區(qū)（12-01、12-04、12-06、13-09地塊）危舊房改造（安置聯(lián)建）工程的12-04與12-06地塊。

圖1

2 選址原因

2.1 先天優(yōu)勢(shì)

金融集聚區(qū)安置聯(lián)建工程的地理位置、建設(shè)規(guī)模及建筑形象均能滿足市民中心的定位要求。

（1）優(yōu)越的地理位置：該項(xiàng)目位于濱江商務(wù)區(qū)金融集聚區(qū)，濱江商務(wù)區(qū)是以楊府山CBD為核心，集商務(wù)、金融、旅游、文化和居住等多種城市服務(wù)功能為一體的充滿活力的濱江新城。2012年溫州市金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的批準(zhǔn)帶給這片區(qū)域更好的發(fā)展契機(jī)，成為溫州經(jīng)濟(jì)再次騰飛的“龍頭”。金融集聚區(qū)功能為金融辦公及商業(yè)綜合體，集商務(wù)辦公、購物、餐飲、休閑、娛樂功能于一體。

（2）充足的建設(shè)規(guī)模：該項(xiàng)目由四幢獨(dú)立的商辦綜合樓組成，通過二層平臺(tái)進(jìn)行橫向連接，地下室整體設(shè)計(jì)?？傆玫孛娣e：44829.3m2，總建筑面積為310492.8m2，計(jì)入容積率總建筑面積為197985.78m2。市民中心選取了即將建成的12-04地塊及12-06地塊的1層～5層。

圖2

（3）氣質(zhì)相符的建筑形象：5層裙房采用鋁板幕墻及穿孔鋁板打造大氣精致的細(xì)節(jié)，塔樓選用簡(jiǎn)潔大氣的玻璃幕墻來體現(xiàn)現(xiàn)代辦公建筑的簡(jiǎn)約之美。強(qiáng)調(diào)細(xì)部設(shè)計(jì)，通過局部的變化給整組建筑在統(tǒng)一的外形之下具有某種必然的聯(lián)系，立面上起伏的線條就好像波浪起伏的甌江，不停沖刷源源不斷，凸顯大浪淘金的礪煉氣質(zhì)。

2.2 身份優(yōu)勢(shì)

作為金融集聚區(qū)安置聯(lián)建工程的設(shè)計(jì)單位，由于集團(tuán)性質(zhì)為國有企業(yè)，故可直接委托進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，大大縮小了時(shí)間成本，更有利于項(xiàng)目的推進(jìn)。

2.3 技術(shù)實(shí)力優(yōu)勢(shì)

集團(tuán)配備了該項(xiàng)目所需的所有專業(yè)且均擁有扎實(shí)的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)——包括建筑設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等。

3 工程概況

雖然在地理位置、建設(shè)規(guī)模及建筑形象上金融集聚區(qū)安置聯(lián)建工程均占有一定優(yōu)勢(shì)，但也存在一些先天性的問題：

（a）12-04與12-06地塊原為兩幢相鄰的獨(dú)立商業(yè)辦公綜合樓，功能空間相對(duì)獨(dú)立，缺少引導(dǎo)和集散的空間。設(shè)計(jì)利用原有架空平臺(tái)將兩幢樓的進(jìn)行橫向連接，使其交通與空間建立聯(lián)系，方便使用者來回穿梭于兩幢樓之間，在一層連接平臺(tái)下部植入公共大廳，在功能上使兩幢樓進(jìn)行合理連接；（見圖3）

圖3

（b）作為原商業(yè)功能的裙房，進(jìn)深過大缺少足夠的自然采光。設(shè)計(jì)將獨(dú)立辦公空間盡量靠外窗布置，中間無采光的空間作為公共開放空間，主要以人工采光為主，采用新風(fēng)系統(tǒng)保證室內(nèi)空氣質(zhì)量。

3.1 總平布局

溫州市金融集聚區(qū)（市民中心）五號(hào)路市政道路工程（商務(wù)一路～十號(hào)路）北起商務(wù)一路，南至十一號(hào)路，道路長約280m，規(guī)劃紅線寬14m；六號(hào)路市政道路工程（九號(hào)路～十一號(hào)路）北起九號(hào)路，南至十一號(hào)路，道路長約401m，規(guī)劃紅線寬19m；十號(hào)路市政道路工程（五號(hào)路～商務(wù)六路）西起五號(hào)路，東至商務(wù)六路，道路長約265m，規(guī)劃紅線寬14m；十一號(hào)路市政道路工程（五號(hào)路～商務(wù)六路）西起五號(hào)路，東至商務(wù)六路，道路長約240.56m，規(guī)劃紅線寬14m。市民中心以12-04與12-06地塊中間新增的公共服務(wù)大廳作為中心從其南北廣場(chǎng)分別設(shè)置入口，以南入口作為主出入口。

3.2 功能分區(qū)

市民中心位于12-04及12-06地塊的一至五層裙房局部六層，總建筑面積約53032㎡，1層為自然人業(yè)務(wù)綜合受理區(qū)、不動(dòng)產(chǎn)法人業(yè)務(wù)受理區(qū)；2層為不動(dòng)產(chǎn)交易窗口、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)窗口、住房公積金、專窗受理區(qū)、以及配套的溫州銀行支行窗口、溫州人家園展廳的及其公共序廳；3層為審批中心、聯(lián)審以及其他投資綜合服務(wù)區(qū)；4層為為土地網(wǎng)上交易大廳、后臺(tái)審批用房、會(huì)議室中心、檔案室、后臺(tái)審批服務(wù)用房；5層為窗口服務(wù)人員休息區(qū)、后臺(tái)審批服務(wù)用房、餐廳以及信息控制中心；局部6層為公積金辦公室。

3.3 停車

12-04與12-06地塊均設(shè)有二層地下車庫，12-04地塊共有機(jī)動(dòng)車停車位358位、12-06地塊共有356位，為了補(bǔ)充市民中心的機(jī)動(dòng)車停車需求，另在12-06地塊的西面及南面的12-08B地塊與12-07地塊配建了一個(gè)臨時(shí)室外停車場(chǎng)，共計(jì)車位數(shù)254位。

3.4 工作過程

在工程的整個(gè)過程中，我們遇到的難點(diǎn)和困難很多：雙業(yè)主——建設(shè)方與使用方，雙方的意見要同步考慮并同步滿足是第一大難點(diǎn)。多部門——使用方為多部門機(jī)構(gòu)，有不動(dòng)產(chǎn)、公積金、審批部門、公共資源交易部門、公安、國土及社保等，以上多部門均有自己的使用要求，我們?cè)诮y(tǒng)籌設(shè)計(jì)中要盡量整合并落實(shí)各部門的意見。難決策——由于被列為市重點(diǎn)項(xiàng)目，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，要頻繁參與會(huì)議討論及決策，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的不同意見都要作為指導(dǎo)方向，遇到矛盾的地方就會(huì)出現(xiàn)難決策的情況。工期緊——基于以上的復(fù)雜情況，方案確認(rèn)難，只能采取倒計(jì)時(shí)的方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)施工同步進(jìn)行。

以上困難對(duì)設(shè)計(jì)工作帶來了很多突破常規(guī)的挑戰(zhàn)和難度，需要各專業(yè)在工作過程中互相緊密配合，主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)提資，一切以保障項(xiàng)目順利進(jìn)行為目標(biāo)。

同時(shí)由于外部參與單位及管理對(duì)象眾多，集團(tuán)內(nèi)部設(shè)計(jì)多部門的協(xié)作（建筑、裝飾、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、智能、景觀、市政、造價(jià)等），項(xiàng)目資源協(xié)調(diào)難度非常高，各類檔案文件繁雜，對(duì)于項(xiàng)目管理提出了非常高的要求，現(xiàn)有管理手段需要花費(fèi)大量的人力和物力在溝通，傳遞等行政事務(wù)中，而且難以達(dá)到有效及時(shí)的溝通效果，對(duì)于工程的推進(jìn)是一個(gè)較大的制約因素。故本工程引入工程管理云平臺(tái)以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的智能化管理，以“文檔管理”、“任務(wù)協(xié)作”、“團(tuán)隊(duì)溝通”為核心，建立一個(gè)虛擬的項(xiàng)目協(xié)作環(huán)境，連接工程項(xiàng)目中跨組織的人員、數(shù)據(jù)和流程，幫助工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)成員管理和信息溝通、項(xiàng)目圖檔的集中存儲(chǔ)和高效的進(jìn)行，最終項(xiàng)目于2018年6月順利完工。

4 結(jié)論

市民中心就是為市民服務(wù)的中心。主要的優(yōu)勢(shì)就是”最多跑一次”通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”，提高政府部門的辦事效率。打造服務(wù)政府，建設(shè)有效的服務(wù)提供系統(tǒng)得以確立。