摘?要：以G省Z市近三年來性侵害未成年人案件作為實證研究的樣本，分析當(dāng)前性侵害未成年人案件的特點，進(jìn)而從個體、法律、家庭、學(xué)校和社會五大相關(guān)維度探析性侵害未成年人犯罪，并以此為基礎(chǔ)提出相對應(yīng)的防控措施，以期更好地預(yù)防與控制以未成年人為對象的性犯罪，以促進(jìn)保護(hù)未成年人身心得以健康成長。

關(guān)鍵詞：性侵害;未成年人;犯罪;對策研究

中圖分類號：D924.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）29-0001-05

作者簡介：郭瑞霞，女，河南扶溝人，澳門科技大學(xué)，15級刑法學(xué)博士研究生，研究方向：刑法學(xué)、犯罪學(xué)。

Abstract：The paper takes the cases of sexual abuse against minors in Z City of G Province in the past three years as a sample of empirical research and analyzes the characteristics of currentcases of sexual abuse against minors.Then，it analyzessexual abuse against minorsfrom the five relevant dimensions of individual，law，family，school and society.Based on the dimensions，it proposes corresponding prevention and control measures to better prevent and control sexual crimes targeting minors，so as to promote the healthy physical and mental growth of minors.

Key words：Sexual assault;Minors;Crime;Countermeasure research

今年7月3日，某控股集團(tuán)原董事長王某涉嫌猥褻女童案件被曝光，引發(fā)社會對性侵害未成年人的高度關(guān)注，但這只是冰山一角，還有大量性侵害者身份普通的案件，沒有引起人們的重視，而遭受性侵害的未成年人同樣承受著類似甚至更加嚴(yán)重的痛苦，這才是更讓人揪心的。本文籍以G省Z市近三年來眾多的普通性侵害未成年人刑事案件為樣本，考察未成年人遭受性侵害的特點，指出未成年人遭受性侵害的個體、法制、家庭、學(xué)校及社會因素，并有針對性地提出建議。

本文以G省Z市檢察機(jī)關(guān)2016年至2018年全市辦理性侵害未成年人案件為研究樣本，參照《中華人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）及其修正案和2013年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》（以下簡稱《意見》）的相關(guān)規(guī)定，將本文所研究的性侵害未成年人犯罪案件類型界定在強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強(qiáng)迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪七大常見類型。

一、性侵害未成年人案件主要特點

（一）性侵害未成年人案件整體特點

1.性侵害未成年人案件整體呈大幅上漲趨勢。2016-2018年Z市檢察機(jī)關(guān)共辦理性侵害未成年人案件85件90人，受害未成年人共計96人。其中2016年共有案件15件15人，受害未成年人15人;2017年共有案件31件34人，受害未成年人35人，受害未成年人數(shù)同比增長133.33%;2018年共有案件39件41人，受害未成年人46人，受害未成年人數(shù)同比增長31.43%。性侵未成年人案件整體呈大幅上漲趨勢，見圖1。

2.犯罪類型和犯罪加重情節(jié)均比較集中。在所有被害人中，被強(qiáng)奸的共有45人，占性侵案件總數(shù)的46.88%，被猥褻（含強(qiáng)制猥褻）的共有43人，占被害人總?cè)藬?shù)的44.79%，僅這兩類案件類型就占性侵害未成年人案件總數(shù)的91.67%，可見犯罪類型集中在強(qiáng)奸罪和猥褻（含強(qiáng)制猥褻）罪兩大類型，見圖2。

在所有性侵害未成年人犯罪案件當(dāng)中，具有加重情節(jié)①的有45件，占總案件數(shù)的52.94%，其中加重情節(jié)主要集中在“對不滿十二周歲的兒童、農(nóng)村留守兒童、嚴(yán)重殘疾或者精神智力發(fā)育遲滯的未成年人實施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的”，這類案件共有34件，占所有加重情節(jié)犯罪案件數(shù)的75.56%，見圖3。

（二）犯罪人特點

1.男性占犯罪主體絕對多數(shù)，犯罪年齡結(jié)構(gòu)呈兩極化。在上述所有性侵案件中，犯罪主體為男性的有85人，占全部犯罪人數(shù)的94.44%，女性僅有5人，占全部犯罪人數(shù)的5.56%，男性犯罪人數(shù)是女性的17倍。性侵害犯罪主體仍然以男性占絕對多數(shù)。

在所有犯罪人中，18周歲以下的有8人，占全部犯罪人數(shù)的8.89%;18周歲以上30周歲以下的有36人，占全部犯罪人數(shù)的40.00%;30周歲以上40周歲以下的有18人，占全部犯罪人數(shù)的20.00%;40周歲以上的有28人，占全部犯罪人數(shù)的31.11%?？梢?，成年犯罪人數(shù)占絕對多數(shù)，且以18周歲至30周歲和40周歲以上兩端年齡段犯罪主體居多，見圖4。

2.熟人與陌生人作案比例基本相當(dāng)，作案人員多為外地戶籍。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在所有性侵害未成年人案件中，熟人作案有39人，占總犯罪人數(shù)的43.33%，陌生人作案有44人，占總犯罪人數(shù)的48.89%（不詳7人）。熟人作案與陌生人作案人數(shù)比例基本相當(dāng)，差距不大，這與一般大眾所認(rèn)為的性侵犯罪主要為陌生人相悖，在熟人作案中，甚至有父女關(guān)系的（繼父女或父女）有3人，占全部熟人作案的7.69%。

在所有犯罪人中，屬于外地戶籍②的共有75人，占全部犯罪人數(shù)的83.33%，屬于本地戶籍的有13人，占全部犯罪人數(shù)的14.44%（2人戶籍地不詳）。可見在性侵害未成年人案件中，作案人員多為外地戶籍。

（三）被害人特點

1.女性未成年被害人所占比重極大，男性未成年被害人比重逐年凸顯。在全部未成年被害人中，女性被害人有87人，占全部未成年被害人的90.63%，男性被害人有9人，占全部未成年被害人的9.37%，可見女性未成年被害人所占比重極大。

其中，2016年男性未成年被害人僅有0人，占當(dāng)前全部未成年被害人的0%;2017年有1人，占當(dāng)年全部未成年被害人的2.86%;2018年有8人，占當(dāng)年全部未成年被害人的17.39%。男性未成年被害人比例不斷攀升，見圖5。

2.被害人低幼化嚴(yán)重，且外來戶籍居多。在所有未成年被害人中，14周歲以下年齡段的有66人，占總被害人數(shù)的68.75%，其中不滿12周歲的有36人，已滿12周歲不滿14周歲的有30人?？梢?，14周歲以下，尤其是12周歲以下年齡段未成年被害人數(shù)最多，被害人低幼化嚴(yán)重。

未成年被害人屬于外地戶籍的共有60人，占全部未成年被害人的62.50%，屬于本地戶籍的有34人，占全部未成年被害人的35.42%（2人戶籍地不詳）。外地未成年被害人比例要遠(yuǎn)高于本地未成年被害人比例。

3.被害人多為學(xué)生，尤其以小學(xué)和初中生居多。未成年被害人系學(xué)生的共有59人，占全部未成年被害人的61.46%，其中小學(xué)生有23人，占全部被害學(xué)生的38.98%，初中生有30人，占全部被害學(xué)生的50.85%，僅小學(xué)和初中兩個階段被害學(xué)生就占全部被害學(xué)生的89.83%。

二、性侵害未成年人原因分析

（一）個體維度原因

1.犯罪行為人法律意識淡薄、人格異常。犯罪行為人法律意識淡薄，對自己行為的社會危害性認(rèn)識不足，如，有的犯罪人認(rèn)為對幼童的撫觸、摳摸等行為雖然是不道德的，但不可能構(gòu)成犯罪;有的犯罪人誤以為在戀愛期間幼女自愿與其發(fā)生性關(guān)系不屬于強(qiáng)奸，等。

此外，性侵未成年人的犯罪人大都對性需求有著“不正確的、反社會的，甚至有者戀童癖與心理變態(tài)的人格異常傾向”，③導(dǎo)致其踐踏正常的倫理關(guān)系。人格異常的犯罪人性侵害對象是不區(qū)分性別和年齡的，所以在現(xiàn)實當(dāng)中不僅會出現(xiàn)未成年男性被性侵害的情形，亦會出現(xiàn)三、四歲甚至幾個月大的女孩被性侵害的現(xiàn)象。

2.未成年人自我保護(hù)意識薄弱。如上文數(shù)據(jù)所述，未成年被害人低幼化嚴(yán)重，14歲尤其是12歲以下被害人居多，這些年齡段的未成年人，許多對于性知識和性侵害行為還懵懂無知，甚至有些已經(jīng)被性侵害了，還誤以為是犯罪人在和自己玩游戲而不自知;有些雖然意識到了，但卻不知如何進(jìn)行自我預(yù)防或保護(hù)，也不知事后如何進(jìn)行自我救濟(jì)，以致犯罪人更愿意向這些低幼的未成年人伸出魔爪。

（二）法律維度原因

1.刑事法律不完善。未成年男性不能作為強(qiáng)奸罪的犯罪對象，以至于許多未成年男性被性侵或被強(qiáng)奸的案件只能以猥褻兒童罪定罪處罰，造成嚴(yán)重后果的，則認(rèn)定為故意傷害罪，既不能體現(xiàn)案件的客觀侵害性質(zhì)，又不能實現(xiàn)我國保護(hù)未成年人，對性侵未成年人加重處罰的立法目的。

2.缺乏前科人員管理法規(guī)。我國對刑滿釋放的性犯罪人，沒有專門的登記、管理措施，這些人一旦走出監(jiān)獄，社會就失去對其的關(guān)注與掌控，一旦這些人流動到社會力量管控力度薄弱地帶時，其犯罪動機(jī)萌生的幾率就會增加，而警方也無法對其實施有效的管制與約束。

3.缺乏強(qiáng)制報告制度。雖然2014年最髙檢、最髙法、民政部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》規(guī)定：“學(xué)校、醫(yī)院、村（居）民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位及其工作人員，發(fā)現(xiàn)未成年人受到監(jiān)護(hù)侵害的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案或舉報。”但是對于上述人員不履行報告義務(wù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，并沒有明確規(guī)定，使得上述人員即使獲悉了性侵未成年人事件，也怠于履行報告義務(wù)，放任性侵害行為的發(fā)生。

（三）家庭維度原因

1.監(jiān)護(hù)人自身對性教育認(rèn)識存在誤區(qū)。主要表現(xiàn)在，第一，許多監(jiān)護(hù)人認(rèn)為性是一個很隱私、很羞恥的話題，未成年人如果過早的接觸性知識，會容易引起其性早熟，甚至促使其過早地發(fā)生性行為。第二，認(rèn)為作為人類的一個本能，未成年人隨著年齡的增長自然而然就會懂得性知識，卻不知孩童若不能從家長、學(xué)校等正當(dāng)渠道獲得正常、健康的性知識，就會誤入小說、網(wǎng)絡(luò)甚至色情影片獲取。第三，誤以為男孩不會遭受到性侵害，男性在性方面不會“吃虧”，導(dǎo)致男童因缺乏防范意識而被害。

2.監(jiān)護(hù)人缺乏應(yīng)有的防范意識。一是有些監(jiān)護(hù)人經(jīng)常放任孩子隨意和他人（如朋友、鄰居或相熟的人）單獨相處，給犯罪分子提供了可乘之機(jī);二是疏忽大意，對孩子的身、心變化沒有及時察覺，導(dǎo)致孩子被性侵害了卻沒有及時發(fā)現(xiàn)或者雖然發(fā)現(xiàn)了，由于沒有采取及時有效的措施保存證據(jù)，導(dǎo)致由于證據(jù)缺失而讓犯罪分子逍遙法外。

3.個別監(jiān)護(hù)人角色異化。在現(xiàn)實生活中，個別監(jiān)護(hù)人（甚至包括一些親生父親）喪失倫理道德，由守護(hù)人變?yōu)榧雍θ?，對其未成年子女實施性侵害行為?/p>

（四）學(xué)校維度原因

1.學(xué)校性教育缺失。盡管教育部規(guī)定，中小學(xué)校要開展性教育課程，但因為該規(guī)定沒有納入到義務(wù)教育必須課程，因而在當(dāng)前應(yīng)試教育環(huán)境下，僅有少數(shù)學(xué)校開設(shè)了性教育課程，導(dǎo)致學(xué)生性知識匱乏。而在幼兒園幾乎沒有學(xué)校開設(shè)這一教學(xué)內(nèi)容，但事實上，七歲以下幼童被性侵害的案件也屢見不鮮。

2.招錄聘用體制不健全。目前教師的招錄工作僅重點關(guān)注應(yīng)聘人員的資質(zhì)和學(xué)歷，而沒有深入的考察應(yīng)聘者的背景經(jīng)歷、品德素養(yǎng)，更沒有開展相應(yīng)的心理測評評估，而其他的非正式員工，如司機(jī)、保潔、宿管員等人員的聘用更是簡單松散，缺乏嚴(yán)密的考錄制度。這種不健全的招錄聘用體制，很難將存在人格或心理異常，甚至有戀童癖傾向的人員隔離在校園之外。此外當(dāng)前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍，層出不窮，由于對這些機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管，導(dǎo)致這些機(jī)構(gòu)人員混亂，甚至一些不具備教師資質(zhì)或者有性侵害未成年人前科的人員都混入其中，極大地增加了學(xué)生受害的風(fēng)險。

3.校園管理存在漏洞。學(xué)校安全意識薄弱，安保設(shè)施不到位，存在一些無法監(jiān)控到的安全死角;部分寄宿制學(xué)監(jiān)護(hù)不力，女生宿舍男生或者男老師等可以隨意或輕易進(jìn)出;對學(xué)生離開校園管理不嚴(yán)，學(xué)生隨便找個理由就可以輕松出校門，等。

（五）社會維度原因

社會防控不足，流動人員管理不到位。當(dāng)前我國處于二元結(jié)構(gòu)所引起的大規(guī)模的人口流動階段，人口流動一方面導(dǎo)致個體的主觀控制機(jī)制減弱，社會管控能力不足;另一方面促使了犯罪主體與被害對象更加接近，增加了犯罪誘發(fā)的因素和內(nèi)容。④上文數(shù)據(jù)顯示，性侵害案件中，外來務(wù)工人員作案占主要比重，也正印證了這一點。

三、性侵害未成年人防控對策與建議

（一）個體提升

1.加強(qiáng)性知識及相關(guān)法律宣講。一方面，鑒于有相當(dāng)一部分性侵害未成年人的犯罪人法律意識淡薄，對自己的行為社會危害性認(rèn)識不足。應(yīng)當(dāng)在全社會加強(qiáng)性侵害犯罪方面的法律宣傳力度，提高廣大群眾對涉性侵害未成年人相關(guān)法律知識的認(rèn)識與了解。另一方面，向處在風(fēng)險最前線的未成年人傳授“識別性侵害”的知識，減少其因年幼無知而導(dǎo)致被害的幾率。傳授的主體應(yīng)當(dāng)是一切與未成年人保護(hù)密切相關(guān)的社會各界，如家長、教師、教練、司法人員、醫(yī)生、新聞媒體等;傳授的形式應(yīng)當(dāng)是采用靈活多樣的、未成年人喜聞樂見的方式，如，歌曲、電影、益智游戲、趣味書籍等。

2.引入強(qiáng)制治療。針對一些性侵害未成年人的犯罪人存在的心理或人格異常問題，引入強(qiáng)制治療措施，強(qiáng)制其接受相應(yīng)的生理、心理等方面的矯治，糾正其不健康的性觀念或異常人格特質(zhì)，尤其是在該類罪犯刑滿釋放前應(yīng)進(jìn)行鑒定、評估，以決定是否對該行為人轉(zhuǎn)入相應(yīng)的治療機(jī)構(gòu)，對其繼續(xù)開展治療、矯正工作，以從根本上解決其犯罪動機(jī)。

（二）法制保障

1.完善立法保護(hù)男性未成年性權(quán)利。既是應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大強(qiáng)奸罪的犯罪對象，由婦女?dāng)U大為“他人”，將強(qiáng)奸男性未成年人的行為以強(qiáng)奸罪而不是猥褻或者故意傷害罪論處，以體現(xiàn)我國刑法的罪責(zé)刑相適應(yīng)和我國保護(hù)男童身心健康的刑罰態(tài)度。

2.建立性侵犯罪人登記制度?？筛鶕?jù)性侵犯罪人的人身危險性程度，建立不同檔級的登記、查詢、半公開甚至公開制度。尤其是對于多次實施性侵害未成年人的犯罪人，應(yīng)當(dāng)及時向其所居住的社區(qū)、學(xué)校及涉未成年人工作單位進(jìn)行通報。

3.建立強(qiáng)制報告制度。規(guī)定未成年人相關(guān)特殊職責(zé)人員（如教師、教練、醫(yī)護(hù)人員等）應(yīng)履行強(qiáng)制報告制度，如果上述人員發(fā)現(xiàn)或知悉了性侵害未成年人的現(xiàn)象，必須報案處理，否則將追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）家庭支持

1.建立監(jiān)護(hù)指導(dǎo)制度。一方面充分利用各種媒介和教育平臺，向家長普及預(yù)防未成年人被性侵害知識，培養(yǎng)家長警覺意識。另一方面，通過監(jiān)督指導(dǎo)，幫助家長用正確的方式履行監(jiān)護(hù)職責(zé)?？筛鶕?jù)需要在基層自治組織內(nèi)下設(shè)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)委員會，婦聯(lián)、團(tuán)委及相關(guān)司法部門充分發(fā)揮協(xié)助作用，幫助設(shè)立符合本地經(jīng)濟(jì)、民族、風(fēng)俗習(xí)慣的監(jiān)護(hù)職責(zé)注意事項，為監(jiān)護(hù)人答疑解難，及時監(jiān)督了解監(jiān)護(hù)情況，糾正不當(dāng)監(jiān)護(hù)行為。

2.建立基于“國家親權(quán)”的干預(yù)性保護(hù)。雖然父母基于血親關(guān)系，對未成年子女有天然的監(jiān)護(hù)權(quán)利和義務(wù)，但當(dāng)父母不能或不愿意履行其監(jiān)護(hù)職責(zé)，甚至利用這種便利，對未成年子女實施侵害時，基于“兒童利益優(yōu)先原則”，國家將以“代父母”的身份，介入監(jiān)護(hù)事務(wù)，給予兒童應(yīng)有的保護(hù)。這種“國家親權(quán)”的干預(yù)性保護(hù)，既能夠起到震懾作用，敦促監(jiān)護(hù)人積極履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，又有利于對受到監(jiān)護(hù)人侵害的未成年人提供必要的保護(hù)和救治。

（四）學(xué)校完善

1.將預(yù)防性侵害教育納入中小學(xué)、幼兒園必修課。學(xué)校應(yīng)公開而坦然地傳授學(xué)生與其年齡段發(fā)育相符合的性知識、性道德，使他們對性侵害有基本的判斷，以提高其自我保護(hù)意識和能力。

2.完善招錄考核機(jī)制。將教師的品德素養(yǎng)、背景經(jīng)歷、心理測評納入到招錄、考評機(jī)制中，堅決將有性侵害犯罪前科、品行不端、人格或心理異常的人排除在教師行列。同時對于其他能夠密切接觸到學(xué)生的校園工作者，亦應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考察其背景經(jīng)歷和心理健康問題。另外，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，對機(jī)構(gòu)內(nèi)能夠密切接觸到未成年人的師職人員應(yīng)按照學(xué)校招考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把控。

3.加強(qiáng)校園安全管理。加強(qiáng)對學(xué)校教室、寢室、保安室等重點區(qū)域的監(jiān)控管理，避免出現(xiàn)監(jiān)控盲區(qū);加強(qiáng)學(xué)生集體宿舍尤其是女生集體宿舍的封閉式管理，避免其他人員能夠隨意出入;加強(qiáng)學(xué)生出入校園管理，學(xué)生離校要及時通告其監(jiān)護(hù)人。

（五）社會防控

加強(qiáng)對流動人員監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)、基層群眾自治組織及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對流動人員的管理，尤其是對學(xué)校、未成年人住所周邊新流入的人員，要進(jìn)行社會背景查詢，堅決將有性侵害未成年人犯罪前科的人員，排除在學(xué)?；蛭闯赡耆俗∷苓呏?。

[?注?釋?]

①根據(jù)我國《刑法》、《意見》的規(guī)定，當(dāng)前的八類性侵未成年人犯罪加重情節(jié)為：“1.對未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)特殊職責(zé)的人、與未成年人有共同家庭生活關(guān)系的人員實施強(qiáng)奸、猥褻的犯罪;2.聚眾、在公共場所當(dāng)眾強(qiáng)奸、猥褻犯罪的;3.對不滿12周歲的兒童、農(nóng)村留守兒童、嚴(yán)重殘疾或者精神智力發(fā)育遲滯的未成年人實施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的;4.猥褻多名未成年人、或多次實施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的;5.輪奸;6.造成未成年被害人輕傷、懷孕或感染性病的;7.有強(qiáng)奸、猥褻犯罪前科的;8.其他從重或加重處罰情節(jié).

②本文所說的外地戶籍，均是指本地市以外的戶籍，包括本省外地和外省戶籍.

③[英]Ronald Blackburn.犯罪行為心理學(xué)：理論、研究和實踐.吳宗憲，等譯.中國輕工業(yè)出版社，2005，1：237，255.

④宋浩波，靳高風(fēng).犯罪學(xué).復(fù)旦大學(xué)出版社，2009：265.

[?參?考?文?獻(xiàn)?]

[1][英]Ronald Blackburn.犯罪行為心理學(xué)：理論、研究和實踐[M].吳宗憲，等譯.中國輕工業(yè)出版社，2005.

[2]宋浩波，靳高風(fēng).犯罪學(xué)[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，2009.

[3]白建軍.法律實證研究方法[M].北京大學(xué)出版社，2014.

[4]徐劍.性侵犯罪未成年被害人實證研究——基于北京市未成年人遭受性侵案件的分析[J].青少年犯罪問題，2015（4）.

[5]趙國玲，徐然.北京市性侵未成年人案件的實證特點與刑事政策建構(gòu)[J].法學(xué)雜志，2016（2）.