李桂

旁聽公司高管開會時，許寧被震撼了。

那是深圳市南山區(qū)一家從事企業(yè)課程培訓(xùn)的公司，在業(yè)務(wù)上，與移動通信技術(shù)研發(fā)完全沒有交集。但高管們圍坐在會議室的長桌邊討論的焦點(diǎn)，是公司要如何借助5G的風(fēng)口實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展，比如增加遠(yuǎn)程直播授課、在線解答問題等。

許寧是青島市市北區(qū)招商促進(jìn)局國際招商科科長，正在深圳的這家企業(yè)接受體悟?qū)嵱?xùn)。過去，他經(jīng)常與企業(yè)的人打交道，但從沒想過他們的腦筋這么活絡(luò)、這么務(wù)實(shí)。按照計劃，三大電信運(yùn)營商通過5G網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)的時間最早在2019年年底，5G技術(shù)運(yùn)用到其他領(lǐng)域的時間只會更晚?！八麄冇植皇强蒲泄荆呀?jīng)開始在這兒頭腦風(fēng)暴了?！?/p>

和許寧一起到深圳企業(yè)參加體悟?qū)嵱?xùn)的青島干部，還有156名。從5月23日開始，他們先要接受為期10天的“市場化、法治化”集中培訓(xùn)，然后被安排到深圳的各大型企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和中介組織任職，進(jìn)行90天的企業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練。

6月21日，山東省委常委、青島市委書記王清憲在一場匯聚了2000余名企業(yè)家的活動上提到了這次體悟?qū)嵱?xùn)。他說，實(shí)訓(xùn)的目的是要讓干部換位思考，“要站在企業(yè)的角度體悟深圳什么樣的政府服務(wù)才讓企業(yè)家感到舒服，用企業(yè)的眼睛去看什么是干部的市場化、法治化、專業(yè)化以及開放型的素質(zhì)和能力。”

40歲左右的年輕干部

在建筑面積300萬平方米的深圳市南山區(qū)高新科技園里，許寧擁有一個不到1平方米的開放式工位。他實(shí)訓(xùn)的公司規(guī)模不大，約100人。不到200平方米的辦公室被分成了上下兩部分，上層是辦公區(qū)，下層是茶水間和會議室。

許寧實(shí)訓(xùn)的職位在銷售部，但沒有具體的銷售任務(wù)。他會按照自己的興趣聽培訓(xùn)老師講課。一般情況下，只要是董事長講課，他都會去聽。

第一次聽課，許寧就非常意外。臺上講課的是自己公司的董事長，講公司規(guī)劃和前景;臺下聽課的也是董事長，來自各創(chuàng)業(yè)公司，談的都是些股權(quán)改革、科創(chuàng)板上市、超額分紅激勵之類的問題。

許寧今年33歲，青島人，在濟(jì)南讀完大學(xué)后，就回到家鄉(xiāng)做公務(wù)員。招商局的日常工作中，他與不少企業(yè)打過交道。但深圳的這家企業(yè)與他的固有印象不同，“非常務(wù)實(shí)，做事不是為了響應(yīng)政府的什么號召，就是為了企業(yè)發(fā)展?！?/p>

從青島到深圳實(shí)訓(xùn)的干部中，許寧這種30多歲的年輕人不少。資料顯示，157名實(shí)訓(xùn)干部來自青島市的7個市轄區(qū)、3個代管縣級市。其中，副處級干部最多，約100人;正處級次之，約30人;還有少量副局級干部和科員。干部的平均年齡為39歲，普遍具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。

青島市委副秘書長、首批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)的臨時黨支部書記張永國理解，40歲左右的青年干部是整個體系的中堅力量，能起到很好的承上啟下作用。青年干部接受新鮮事物更快，很多同志將來還會走上更重要的崗位，在至少20年的工作時間里，能在一定程度上保持工作連續(xù)性。

為什么是青島？為什么是深圳？

青島選派干部到深圳參加企業(yè)實(shí)訓(xùn)，源于2月21日青島市委書記王清憲在青島市委十二屆五次全會上的一句話：青島要學(xué)深圳、趕深圳。一個月后，王清憲書記率青島市黨政考察團(tuán)到深圳考察，提出青島要學(xué)習(xí)深圳，首先要“學(xué)深圳的企業(yè)家、趕深圳的企業(yè)家”。

青島歷來是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭城市，但現(xiàn)在龍頭沒有真正“昂”起來。山東省內(nèi)有多個核心城市，2018年，濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)增長速度已超過青島，煙臺、濰坊等城市的經(jīng)濟(jì)增速也越來越快，青島面臨著巨大的追趕壓力。

這樣的契機(jī)下，青島將目光投向了同為沿海城市的深圳?！盀槭裁次覀円s深圳？全國5個計劃單列市，深圳排第一，青島排第二，學(xué)肯定要學(xué)最好的?！睆堄绹f。

剛到深圳，青島的干部們就感受到了南北方的巨大差異。一名實(shí)訓(xùn)干部注意到，在青島，政府文件有時更注重責(zé)任的分解，誰有什么責(zé)任，先把責(zé)任理清楚;但在深圳，政府機(jī)關(guān)出臺文件時，更多的是在寫具體怎么落實(shí)、細(xì)節(jié)怎么敲定。

從“俯視”到“仰視”

青島市高新區(qū)河套街道黨工委書記張偉在一家軟件公司實(shí)訓(xùn)，公司的核心產(chǎn)品是一套智能教育系統(tǒng)，張偉負(fù)責(zé)系統(tǒng)的推廣工作。

為了讓一家學(xué)校成為自己的客戶，他幾乎每周都要去學(xué)校轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)：第一次，向老師介紹系統(tǒng);第二次，協(xié)調(diào)時間讓學(xué)生試用;第三次，收集老師和學(xué)生在使用中提出的問題，把問題帶回公司討論;第四次，把技術(shù)人員對問題的解答送回學(xué)校?！耙胝劤梢粏魏献?，至少要花費(fèi)兩三個月，太不容易了?！睆垈フf。

“在青島，我們是局長、處長、科長，在這個地方只有一個身份，就是企業(yè)的職工?！睆堄绹f，身份轉(zhuǎn)變后，干部們的想法也發(fā)生了變化。過去，他們以管理者自居，習(xí)慣“俯視”企業(yè)，給企業(yè)挑毛病：安全生產(chǎn)是不是有問題？環(huán)保是不是有問題？有沒有偷稅漏稅？現(xiàn)在，他們開始“仰視”企業(yè)，“看到的優(yōu)點(diǎn)比較多。”

在實(shí)訓(xùn)企業(yè)，許寧的日常工作之一是詳細(xì)了解客戶公司的發(fā)展歷程，為他們定制適合的培訓(xùn)課程。

一次，許寧和同事到鄰近的云浮市，為一家環(huán)?？萍碱惖募易迤髽I(yè)做訪談。企業(yè)的董事長是一名70多歲的老人，從兄弟四人早年間收廢品開始講起。他說公司剛成立時沒錢，設(shè)備壞了都請不起人來修，一名工程師聽說后，主動上門免費(fèi)維修了設(shè)備。后來這名工程師到公司任職，之后又離職，至今已有11年。但直到現(xiàn)在，公司每月還會給他發(fā)放2400元。

“所以對這家公司而言，感恩是很重要的一點(diǎn)。這也是他們能發(fā)展到現(xiàn)在的原因之一?！痹S寧說，過去在市北區(qū)招商局，他與企業(yè)的接觸多是商業(yè)談判，節(jié)奏快、時間緊，根本沒時間了解企業(yè)文化、發(fā)展歷史，但對企業(yè)了解越多，才越能理解企業(yè)更真實(shí)、更深層次的訴求，“招商部門作為政府和企業(yè)間的紐帶，還是應(yīng)該盡量了解企業(yè)的內(nèi)在的性格、處事方式?！?/p>

每人提一兩條建議

和普通企業(yè)員工不同，大部分實(shí)訓(xùn)干部沒有具體的KPI考核等硬指標(biāo)。但他們每天都要寫日記，記錄自己的工作、感想和思考。

6月29日，實(shí)訓(xùn)干部王曉雷記錄的工作內(nèi)容是參觀深圳博物館，但感悟卻與如何整治青島的渣土車有關(guān)?！吧钲谟泻芏酂峄鸪斓墓さ?，但是很奇怪，一直沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)常在青島夜間出沒的斯太爾（重型載重汽車）。”

但那天去博物館的路上，王曉雷遇到了全覆蓋、無揚(yáng)塵的渣土車，白天也能上路行駛。原來在深圳，渣土車離開工地前，都要經(jīng)過用水沖刷、人工檢查、電子錄像3個步驟，確保車輛輪胎和表面沒有泥土，否則，開發(fā)商、建設(shè)單位、司機(jī)都會被追責(zé)。

“從這一點(diǎn)來看，（深圳）有極其嚴(yán)格的管理措施，更重要的是肯定有平衡收益的市場化措施。這些都值得我們深思！”王曉雷寫道。

青島市中央商務(wù)區(qū)管委會委員趙青實(shí)訓(xùn)的企業(yè)在深圳灣科技生態(tài)園內(nèi)。趙青發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)的南山知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對企業(yè)的服務(wù)意識特別強(qiáng)。每天早上9點(diǎn)，知識產(chǎn)權(quán)局剛一上班就要開一個短會，分配當(dāng)天的工作。然后辦事人員就出門了，去具體的企業(yè)走訪，了解他們的困難，比如哪些企業(yè)最近需要融資、有沒有什么知產(chǎn)項(xiàng)目需要申報?！叭绻衅髽I(yè)要申報知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，知識產(chǎn)權(quán)局的人就會直接把資料帶回來辦好?！痹谮w青看來，深圳政府這樣的服務(wù)理念，就是值得青島學(xué)習(xí)的。

體悟?qū)嵱?xùn)會一直持續(xù)下去

雖然在深圳待了兩個多月，但在一些生活細(xì)節(jié)上，實(shí)訓(xùn)干部們依然表現(xiàn)出了某種“群體特征”：和人講話時，他們喜歡在對方的姓氏后加上具體職位，比如某書記、某主任;開完會一起走出會議室時，其他干部很少走進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)乘坐的電梯。

一名干部對一件事一直不理解：乘扶梯上下樓時，為什么所有人都站在電梯右邊？“他們認(rèn)為左邊的是給著急的人走的。假如你站在左邊了，大家對你的態(tài)度就特別不友好，覺得你沒素質(zhì)。但從左邊走，能快多少？”他做了個簡單的計算：自己上班路上會遇到四五個電梯，每個電梯從左邊走能省5～7秒，全都加起來也省不了一分鐘。

在中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授聶輝華看來，自我革命是很難的事，因?yàn)槿说挠^念是最難改變的?！爱?dāng)然，在上級強(qiáng)力推動的前提下，自我革命也不是沒有可能，但需要連續(xù)的大動作和長任期?！?/p>

或許是為了將這種改變推進(jìn)下去，青島市決定把這種浸入式的體悟?qū)嵱?xùn)一直做下去。按照計劃，青島市委將每年分2～3個批次，統(tǒng)籌市直單位、市直企業(yè)、區(qū)市、功能區(qū)、鎮(zhèn)街等各層面，從優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)選派，每批100天左右時間、150人左右規(guī)模。大概幾年時間，青島重要崗位的處級干部基本都能輪遍。

（摘自《暢談》）